市场经济条件下解决“四难”的主要对策

在建立市场经济新体制中,随着政府职能的转变,企业经营机制的转换,民兵工作就组织落实而言,存在的问题突出有“四难”:一是领导力量难加强。市场经济条件下,民兵工作单位性质等级不一,有全民、大小集体、私营企业和“三资”企业等四种性质及地、处、科等级别,很难形成齐抓共管的领导合力。二是干部队伍难稳定。有的老化了,有的认为干武装工作无实惠“跳槽”改行,有的兼职武装干部由于兼职无报酬,不愿兼,有的担任了其他领导职务。民兵干部队伍不稳定,影响民兵组织落实。三是民兵组织难巩固。企业原有民兵编组与现在的兵员分     

浅议对农村流动民兵的管理

近年来,随着社会主义市场经济的发展,农村民兵“大流量、多流向”外出务工经商,使基层民兵管理工作出现了许多新情况、新问题,加大了民兵工作的难度,主要有以下“三难”: 工作落实难,作用发挥难,实施管理难。 新形势下,农村民兵管理中存在的“三难”问题,一直困扰着民兵工作的全面落实。其根本原因有二:     

号准“病灶” 对症“下药”——对加强非公有制企业民兵组织建设的调查与思考

随着改革的不断深化,非公有制经济迅猛发展,给传统的民兵工作带来了许多新的挑战。如何适应形势和任务的变化,探索在非公有制企业建立民兵组织,推进民兵工作的创新发展,是当前各级人武部门面临的一个新课题。最近,我们结合年度整组对基层进行了调研,发现当前影响非公有制企业民兵工作的因素主要表现在以下几个方面:一是领导难。随着合资、独资、股份、民营等新兴企业比重的不断增加,企业     

完善管理形式 深化政治教育——三台县新德乡民兵政治教育工作调查

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,农村民兵外出务工经商、办企业,已成为他们挣钱致富奔小康的主要途径之一,形成了农村民兵的大流量、多流向的流动大趋势,出现了民兵工作“人员难集中,教育难落实,活动难进行,工作难开展”的民兵政治教育工作新问题。三台县新德乡武装部,经过近一两年的探索实践和不断总结,走出了一条从完善管理形式入手,实施     

探索民营企业的为兵之道——广西源安堂药业有限公司民兵工作启示录

随着经济产业结构的不断调整,国有企业民兵分流、下岗日益突出,街道民兵涌入民营企业逐渐增多,曾经以国有企业、街道为主体的城市民兵组织受到前所未有的冲击。面对民兵工作“有组织无民兵”和“有民兵无组织”的矛盾,广西壮族自治区贵港军分区大胆尝试向民营企业源安堂药业有限公司拓展民兵组织,使新形势下困扰民兵工作的“人员难集中,经费难筹措,活动难开展”问题得以较好解决。他们的经验做法,对其他单位有一定的借鉴意义。     

民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济,在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时,也带来了一些新情况、新问题,这些问题主要反映在“六难”上:一是民兵编组落实难。多年来,我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组,而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑,又多年不招青工,许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业,特别是一些外资、合资企业,青工多且素质好,但却没有编组民兵,出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

科学组训注重实效努力推进民兵军事训练水平整体跃升

近年来，随着市场经济体制改革的深化，国家经济多元化的格局日益突显，民兵军事训练所处的环境也在不断发生着新的变化。地方企业改制转轨，人员下岗分流，受其影响，外出打工人员增多：受利益驱动，企业民兵工作机制不健全．这些不利因素给组织民兵军事训练带来了许多弊端。我们感到：当前制约民兵军事训练质量提升的“瓶颈”主要表现为“四难”。     

浅议影响人武部民兵军事训练质量的几点原因

当前,随着市场经济的不断发展,影响和制约民兵军事训练质量的问题越来越多。一、法规不配套,任务下达不科学,民兵编组不合理,编训脱节较严重。一是民兵编训脱节。目前专业技术分队大多在企业单位,而企业实行“定岗定位定效益”的劳动组合管理方式,在编的民兵基本上都是生产骨干。由于缺乏制约企业的措施,从企业抽人训练难的矛盾越来越突出,人武部到企业协调人员训练牵涉不少精力,有的企业对分配的训练任务能推则推,实在顶不过去就找人顶替     

民兵政治教育之浅见

民兵政治教育是民兵政治工作的重要内容,是实现民兵工作“三落实”,加强民兵政治建设的重要手段。随着国家以经济建设为中心,经济体制的转换,社会主义市场经济的逐步建立与完善,人们的价值取向也发生了深刻的变化,民兵政治教育在实现民兵工作“三落实”中的地位尤显重要,但其工作的难度愈来愈大,存在的问题也越来越多。长期以来形成的一整套教育形式和方法已愈来愈感到力不从心,难以见效。造成这一困境的主要原因在于:     

基础被这样夯实——安徽省芜湖市民兵基层建设改革调查

安徽省芜湖市以“三个代表”重要思想为指导,以作战任务为牵引,求真务实,改革创新,走出了民兵基层建设一片新天地,全市民兵基层建设呈现出生机勃勃的景象,国防后备力量建设迈上了一个新台阶。去年12月,“安徽省民兵基层建设座谈会”在该市召开,出席会议的总部领导对他们给予了充分肯定。一近年来,芜湖市在调查中发现:一些基层单位,民兵工作遇到了不少新情况、新问题。2002年5月,某开发区的领导以开发区企业建民兵组织影响招商引资和企业发展为由,多次拒绝在该开发区建立民兵组织;2003年3月,某仪表厂新任领导上任第一件事就是以企业改制为由,向辖区军事机关报告要求撤销厂武装部……新情况和新问题不断出现,基层民兵组织不健全、人员难集中、时间难保证、经费难筹措、教育训练难落实的情况较为普遍。     

对当前企业民兵工作情况的调查与思考

为探索新形势下加强城市民兵特别是企业民兵工作的途径和办法,切实做好跨世纪的国防后备力量建设工作,我们组织工作组对成都、重庆市的20个国有、外商投资、股份制及股份合作制、乡镇企业和民营企业进行了调查。 当前企业现状及给民兵工作带来的主要问题,一是精减机构——企业武装机构稳定难。截止1997年底,全区近1200个企业武装部被撤并。据了解,企业推行现代企业制度;其机构普遍实行“八部一室”或“八部一办”,比现行机构减少三分之二以上。由于受编制限制,多数企业把撤并武装机构作为精减机构的首要措施之一。二是减员增效——民兵组织出现建制大兵员少。目前,国有企业普遍存在“两重”、“两多”,即:债务重和社会负担重,富余人员多和离退休人员多。为摆脱     

流动民兵：在务工地有个“家”——广东省湛江市开展外来民兵“三个就地”工作的实践与思考

随着社会主义市场经济的深入发展，城市和经济发达地区的外来务工人员越来越多，其中不少是民兵及符合加入民兵组织条件的青年。因此,要加强和改进城市民兵建设，在这些流动人员中拓展民兵组织成为当前民兵建设的必然趋势。广东省湛江市军地领导着眼新时期民兵建设方针政策。不断解放思想、大胆创新，在流动民兵中开展了“就地编组、就地训练、就地执行任务”的“三个就地”工作，趟开了一条城市民兵建设的新路子。他们的做法给人启示．     

浅谈影响民兵训练质量的原因及对策

社会主义市场经济的确立,为民兵、预备役工作注入了新的生机和活力,同时,也引发了一些值得重视的新情况和新问题。民兵训练中存在人员难抽调、时间难落实、经费难保障、效果难保证的“四难”问题比较突出。 一、市场经济条件下影响民兵训练质量的主要因素有:(一)对搞好民兵训练的重要意义认识不足。随着市场经济的确立和国防建设指导思想的战略性转变,民兵训练也由过去立足于“早打、大打”临战状态转到“减少数量、提高质量、突出重点、打牢基础”的正常发展轨道。据调查,由于长期的和平环境,部分乡镇领导     

不靠关系靠法制——江苏省常州市钟楼区深化城区民兵工作改革的做法

江苏省常州市钟楼区人武部用足用活武装工作法律法规,走出了一条依法深化城区民兵工作改革的新路子。 “卡壳”之事何以柳暗花明 钟楼区是常州市的中心城区,人口25万,辖区内有大中型企业123家。近年来,随着企业改制力度加大,基层武装工作不断亮起“红灯”:抽人搞训练,企业领导不乐意;民兵搞活动,企业领导不支持;训练筹经费,企业领导不开口。武装     

大力加强农村民兵组织建设

随着市场经济的深入发展,当前民兵基层建设出现了一些新情况、新问题,概括讲,我觉得就是“五有五难、五个不适应”:所谓“五有五难”,就足有组织难作为、有编制难在位、有阵地难活动、有制度难坚持、有任务难保障。所谓“五个不适应”:一是现行工作方式与市场经济环境不相适应。二是民兵工作法制建设的现状与依法加强民兵基层建设的要求不相适应。三是平时建设与战时需求不相适应。四是农村民兵干部素质     

亏损企业民兵组训工作中存在的问题及对策

目前,部分亏损企业民兵组训工作存在很多问题。一是由于亏损企业多处于停工停产,或半停工停产状态,职工自谋职业,兵员呈“大流动、多流向”趋势,训练兵员难保证;二是由于经济效益差,企业进行大量精简,武装部门有的被擅自撤销,有的被合并,致使组织机构处于瘫痪状态;三是由于基干民兵编组普遍存在着年龄老化和“空档”现象,“组织落实”难以保证;四是由于城市民兵训练经费一直沿用向大中型企业统筹的老办法,亏损企业拿不出足够的经费进行民兵训练,从而影响了企业民兵工作的正常开展。上述问题表明,解决好亏损企业民兵组训工作中存在的问题,已成当务之急。     

紧贴军事斗争准备需要 进一步提高民兵、预备役部队建设质量

军事斗争准备的主要内涵是“打得赢”和“不变质”,这是国防和军队建设的时代要求,也是民兵预备役工作的方向和根本目标。为此,必须紧贴军事斗争准备需要,坚持战斗力标准,加强民兵、预备役部队建设,努力提高民兵、预备役部队履行使命任务的能力。一、下大力抓好民兵、预备役部队组织建设组织建设是民兵、预备役部队建设的前提和基础。随着市场经济的深化发展,城乡生产、行政组织和产业结构也在不断调整变化。目前,民兵预备役人员外出务工、经商的较多,人员流动性大,组织落实比较困难,在一些地区出现了有组织无兵或有兵无组织的现象。如何解…     

张家港市人武部实行科学编组和动态管理健全民兵组织

民兵工作“三落实”,关键是组织落实,组织落实的关键在基层的厂(矿)、村民兵营、连。随着市场经济的发展,兵员出现“多流向、大流动” 的现象,如何加强民兵基层组织建设,张家港市人武部采取科学编组和动态管理相结合的办法,较好地解决了在市场经济条件下民兵组织落实难的问题,全市民兵工作取得了显著成绩,使民兵真正成为一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的拳头力量。     

轻舟已过万重山——山东省肥城市人武部加强企业武装部建设的经验

日前,山东省肥城市人武部被济南军区表彰为“民兵、预备役工作先进单位”,其“努力适应‘战场’和‘市场’需要,全面加强企业武装建设”的经验得到上级军事机关推广。 前几年,随着经济体制改革的不断深化,肥城市部分效益差的企业“关、停、并、转”,企业民兵组织萎缩,民兵工作削弱。即使效益稍好的企业,民兵工作也出现了人员难集中、经