“两防”工作的“堵”与“疏”

一、着眼“硬件”建设 ,在“堵”上下功夫。古语说 :“亡羊补牢 ,未为晚矣。”虽然部队事故案件时有发生 ,但不能像有的同志说的“全军几百万人 ,要完成训练、演习等那么多有危险的任务 ,出点事故、案件是难免的”。这是一种不负责任、推脱责任、自我安慰的消极思想 ,万万要不得。那么 ,如何“补牢” ,如何“堵”呢 ?(一 )发挥组织功能 ,打牢“堵”的基础。“两防”工作不是单靠某个领导、几个干部就能解决的 ,必须依靠组织的群体力量 ,群策群防。①充分发挥党委、支部抓“两防”的力度。党委、支部要把“两防”工作放在部队全面建设的“重…     

搭好舞台唱大戏——基层思想工作骨干作用发挥的情况调查

背景提示：新颁布的《预防犯罪工作条例》，对基层思想工作骨干提出了新的更高要求。要求思想工作骨干积极参与预防犯罪丁作，会发现周围人员的思想、心理问题和违法犯罪苗头，会开展谈心活动，会正确处理一般突发性问题。在基层，思想工作骨干被形象地称为“四小员”，即事故苗头的安全员、上下连通的信息员、思想工作的小指导员、遏制事故的战斗员。然而，一些战士担任思想工作骨干后，总觉得这是个没职没权的“小角色”，工作放不开手脚；一些部队领导也感到，思想工作骨干队伍数量不少，作用发挥却并不十分明显。     

为“隐患问责”叫好

内部安全稳定是部队履行职能使命、完成工作任务的前提条件，是衡量自身全面建设、整体进步的重要尺度。预防各类事故案件是各级党委极为重视的一项带有全局性的工作，事故案件问责制就是一项行之有效的举措。由此联想到，如果对隐患苗头也能像对事故案件那样问责，并制定完善的实施细则，使之制度化，一定会大大减少事故案件的发生。在没有“亡羊”之前先“补牢”，不正是真正的安全发展、科学发展吗!     

加强官兵“两个以外”管理

两个以外，是指部队的规定操课时间以外和营区以外。从近年上级通报的事故案件来看，发现这么一条规律：一些官兵出现问题大多是在“两个以外”。为此，部队贯彻落实科学发展观，必须注重加强对官兵的“两个以外”管理，确保部队的安全稳定和高度集中统一。     

加强制度建设 抓好“两防”工作

“防事故、防案件”是部队的一项经常性的重要工作。“两防”工作开展的好差,直接关系部队的安全和稳定,关系部队全面建设和战斗力的提高,关系部队自身的形象。实际工作中,我们也看到,由于一些单位领导工作指导思想不够端正,对“两防”的认识有偏差,工作中也出现一...     

做好预防工作

做好预防工作吴甫民领导干部抓预防工作的指导思想是否端正,直接关系到部队预防案件事故工作的成效。切实端正预防工作指导思想是各级领导的当务之急。当前,要特别注意克服以下几种倾向。克服消极“保底”思想,坚持“积极预防”各级领导对预防案件事故工作,普遍提到了...     

把握环节 研究对策 实现军械管理规范化

军械工作是部队预防事故、案件的重点，也是后勤规范化管理的一项基础性工作。几年来，我们总队针对新形势下军械装备管理工作的特点和规律，坚持规范化管理，做到“五个到位”，已连续六年没有发生涉枪(弹)事故和案件。     

坚持“五个到位”打破管理工作的墨菲定律

<正>墨菲定律揭示了一种社会及自然现象,即事情如果有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。从部队管理的角度看,防事故、防案件工作是一项经常性的重要工作,是各级领导、各级机关和各级干部骨干共同的重要职责,必须高度重视。在部队管理工作中要想破除墨菲定律,必须坚持“五个到位”,做到齐抓共管,综合治理,平战结合,预防为主,扎实工作,把贯彻落实全面从严治军方针、加强部队安全稳定工作的各项要求真正落到实处。要把问题想到位。     

加强武器装备管理应重点把好“四个环节”

军械装备管理工作，是部队预防事故、案件的重点，是部队建设的基础性工作，牵动着中心，影响着全局，关系到稳定。近年来，我们严格按照武器装备“三化”达标管理的要求，狠抓人员素质、设施建设、制度落实，重点把好“四个环节”，确保了部队武器装备安全管理和中心任务的圆满完成。     

抓好安全管理促建设

安全预防是部队的一项基础工作,直接关系到部队的全面建设和战斗力的提高,必须高度重视,切实抓好。要着眼新时期部队建设特点和治军规律,紧紧围绕新形势下“部队怎么管,事故案件怎么防”这个主题,努力在抓根本、打基础、求实效上下功夫。增强安全管理工作的科学性和有效性。     

预防事故 保证安全

预防事故,保证安全是部队建设的一项基础性、全局性、综合性工作,是部队战斗力的重要组成部分。安全工作做不好,事故案件不断发生,必然削弱部队的战斗力。事故不是偶然的,不是孤立的,不是不可以避免的。抓好安全防事故工作应遵循以下五条规律。一、树立安全意识是防事故的根本。“教育和督促军队人员树立安全意识”是《安全工作条例》提出的安全工作的基本任务的第一条。只有具备强烈的安全意识,才能产生积极的抓安全工作的行动。(一)有责任意识。“责任重于泰山”,“安全重担万人挑,人人肩上有指标”,只要层层都有责任心这一条,安全工作就…     

管好战士“小金库”

管好战士“小金库”姚武荣近几年来,随着战士富余现金的增多,存放方式更趋多样化,出现了形形色色的战士“小金库”。这些“小金库”设立上随意性大,管理上漏洞多,发生问题频率高,与部队对装备物资、集体财物的严格管理形成了反差,有的已成为诱发案件事故的温床,影...     

消除责任追究对部队管理的负面影响

实行事故案件责任追究制度，是严肃军规军纪、落实从严治军的具体举措。从近几年一些部队纪律处分情况看，每年因责任追究实施处分的约占处分总数的五分之一，有时甚至更高。实践证明，通过落实按级负责制，明确责任主体，对增强各级领导干部事业心、责任感起到了积极的推动作用和很强的导向作用。但在调查了解中，我们感到责任追究对领导干部管理部队也带来一定消极影响，必须引起注意。（一）怕因事故案件定乾坤，消极保安全的心理有所加重。部队安全稳定作为一项“保底工程”，与单位的声誉、领导个人前途紧密联系在一起，不是全局而影响全局。应该说各级领导干部工作中都有“如临深渊”、“如履薄冰”的感觉，压力很大。但有的领导干部为了保一时平安，不是把劲用在解决问题、消除隐患上，而是使虚劲、使偏劲，降低工作标准、简化工作程序、减少工作难度，搞中看不中用的形式主义等，还时常感叹官不好当、兵不好带，以牺牲战斗力消极保平安。用这种方法和作风带部队，不出事是侥幸的，出事才是必然的。（二）怕因事故案件受牵连，不敢担责任的心理有所加重。有的单位发生事故案件后，不是把精力花在查原因、找教训、堵漏洞上，而是怕暴露问题、揭露矛盾，怕影响单位形象、班子政绩、个人升迁，千方百计找借口推卸责任，甚至出现多花钱少担责任的怪现象。还有的为了少承担或不承担责任，层层签订管理责任书，把下级当作推卸责任的“挡箭牌”。     

加强后勤小、散、远单位建设刍议

后勤小、散、远单位是部队中的一个特殊群体，管理难度大，因而易发生事故和案件。通过最近的调查，感到小、散、远难管理的表现及原因有以下几个方面：     

以教育疏导为切入点培养官兵健康心理

近年来，因心理问题引发的事故案件逐年增多，既影响了部队的安全稳定，又严重损害了部队的战斗力。如何培养官兵健康的心理呢？实践中，我们积极贯彻科学发展、安全发展理念，以教育疏导为切入点，探索符合官兵心理特点和适应部队实际需要的心理服务路子，有效推动了部队安全发展，部队连续12年被省军区评为“基层建设先进单位”。     

重视对青年官兵的“性心理”教育

长期以来 ,“性”一直被人们视为“禁区” ,大家普遍对“性”的问题比较敏感 ,又涉及到个人的隐私 ,因此 ,讳莫如深。特别是在以年轻人居多的军营里 ,更是谈“性”色变。不少单位对“性”方面出现的问题 ,采取遮遮掩掩、理论上绕着走、行管上严格堵的工作方式 ,结果造成个别年轻官兵由于不了解性心理、性生理知识 ,由性无知到性盲目、性罪错 ,在这个怪圈里不能自拔。而部队思想政治工作对这个羞羞答答的话题又不能够大大方方地开展教育疏导 ,最终导致解得开的话题成了绕不开的问题。从最近几年部队通报的一些案件、事故和发生严重问题的情况…     

善于在“动态”中抓管理

下基层检查“两防”工作时发现,一些单位在营区内抓管理有板有眼,有章有法,可一到营门外就乱了“阵脚”,出现了这样那样的问题,以至发生事故、案件和军民纠纷,严重地影响了野外训练任务的完成。单位主官也因此怨声载道:部队外出执行任务,“聚起来一大堆,撒出去看不见”,给落实一日生活制度、抓好“两个经常性”工作等带来了相当大的困难。     

重视运用心理学方法做好个别人工作

反思近年来部队发生的事故案件和违纪问题，许多都与个别人的不良情绪逐步积累、心理问题得不到及时化解有关。重视运用心理学的方法做好个别人工作，已成为部队预防犯罪工作的当务之急。     

向心理学要“钥匙”——云南边防某团开展心理学教育纪实

在新形势条件下,怎样增强防事故、防案件的预见性、针对性和有效性?云南边防某团把心理学教育引入部队思想政治工作之中,把对官兵进行心理承受能力教育作为一项经常性思想工作抓好抓实,培养了官兵良好的心理素质,有效地预防了官兵因冲动、自控力差而发生的事故和案件。部队连续8年无事故无案件。前不久,中央电视台军事频道播出了他们心理学教育的经验做法。     

发挥士官队伍在预防案件事故中的作用

当前,士官队伍已经成为基层部队的主体力量。从一定意义上讲,如果士官队伍工作得力,作用发挥较好,部队安全稳定就有了可靠保证;反之,就容易发生案件事故。基层领导应当积极主动采取措施,切实把士官队伍的积极性激发起来、作用发挥出来,使之在防范案件事故中真正成为得力助手、有力帮手。