新型住房保障体制构想

军队房改的进展速度不象预期的那样快,原因是多方面的。本文对此进行了分析,并提出了建立新型住房保障体制的模式和应采取的对策。基本模式是“官邸式 社会化”。应采取的对策是:积极筹划完善干部“官邸式”住房,逐渐全部出售现有干部家属住房;着力做好住房基金的配套改革;加快集资建房步伐;建立退役军官住房管理中心;制定有法律约束力的特殊保护政策。     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

建立军队转业干部住房补助基金的构想

军队转业干部住房补助基金,是指军队干部转业到地方工作时,随退役费发给个人用于购建住房的一种福利性基金。如何建立这一基金?总体构想是:从我军实情出发,充分利用社会保障机制,采取个人利益与集体利益兼顾的原则,从现役干部工资总额中提取一定比例基金,加上军队住房公积金以及地方财政部门提供的部分专项基金,在现役干部正常转业后不再住用军队住房的条件下,由军队后勤财务部门按规定的标准一并发给个人,用于在地方购建住房。     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

住房公积金利息的管理

实行住房公积金是一种义务性的长期偿蓄,目的是筹集住房建设资金,更好地解决军队人员的住房问题,同时也为干部积累一些资金,以减轻在住房问题上的后顾之忧。这一方案的出台,无疑给我军住房制度改革注入了活力。现行制度规定,住房公积金按实行住房公积金人员的月基本薪金(工资)计算,个人缴存5％,军费总预算安排5％,各单位从留用的预算外收入(含生产经营收益)安排5％,均存入个人名下,归个人所有。作为个人住房基金存款,其中个人缴存5％由结算中心按照银行活期存款利率结算利息,     

全军和武警部队出版管理干部培训工作圆满结束

总政委托南京政治学院举办的第三期全军和武警部队出版管理干部培训班,经过一个月的紧张学习,近日顺利结业。至此,全军和武警部队现职出版管理干部培训工作圆满结束,213名军队图书和音像出版社社长、总编辑和编辑室主任,社科类正式期刊主编。以及各大单位宣传部负责出版工作的干部,分期分批参加了培训,经考试合格,领取了由新闻出版署和总政宣传部联合颁发的《岗位培训合格证书》,取     

军队房改的重点应尽快转到出售住房上来

出售军产住房是军队房改的关键,对于我军的现代化建设,对于参与和支持改革开放,有着十分重要而深远的意义。其好处很多:一是有利于缩小军队干部与地方干部在待遇上的反差,消除军队干部的后顾之忧,稳定军心;二是将军产房出售给干部,可以收回部分资金,用于重新建房,解决住房不足的困难,使军队住房逐步走向投入产出的良性循环;三是有利于军队住房向商品化、社会化过渡,使军队逐步甩掉“办社会”的包袱,集中力量加强军队革命化、现代化、正规化建设;四是抓紧出售军产住房,顺应全国房改的大趋势,是军队积极参与和支持改革的需要。出售军产住房的基本思路是:扩大范围,限定对象,合理定价,限制面积,实行优惠,配套改革,先易后难,分步实施。     

中国人民解放军监察工作规定

第一章总则第一条为了规范和加强中国人民解放军监察工作,维护军队纪律,保证军令畅通,促进勤政廉政,根据《中国人民解放军政治工作条例》,制定本规定。第二条军队纪律检查(组织)部门依照本规定对军队单位和现役军官、文职干部,以及从事管理工作的士官、文职人员实施监察。第三条总政治部是全军监察工作的领导机关。团级以上单位政治机关是本级监察工作的领导机关。总政治部纪律检查部是全军监察工作的主管部门。团级以上单位政治机关纪律检查(组织)部门是本级监察工作的     

军队住房改革意义重大

实践证明,一项重大的改革,其意义往在不局限于该项改革本身。军队住房制度改革决不是一个孤立的干部住房问题,对于我国军事经济的管理观念、运行机制,也将产生一定的示范效应。这是因为:第一,军队住房在我军军事资产中占有相当大的比例。加强这部分资产的有效使用与管理,对于提高军费的使用效益有着举足轻重的作用。第二,军队住房制度的改革,关系到全军广大干部(包括职工)的切身利益。在一个不太长的时期内,妥善解决干部在职期间以及离职、转业时的住房困难,对解除他们的后顾之忧,使他们安心军营,献身国     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。     

浅论转业干部住房安置与提高军队房产配置效益

目前,全军有相当数量的转业干部仍然居住和使用着军队房产,这导致了事实上的军队房产的游离和军队国有资产的流失。解决这一问题,可在与国家房改制度和军队房改目标一致的前提下,采用两种途径:一是将转业干部所使用的住房按军产住房出售;二是将转业干部列入军队安居工程建设范围。     

军转干部:你正在这样想吗?

目前,部队编制体制调整改革已进入全面落实阶段。在时间紧、任务重、标准高的情况下,全军各单位正在努力抓好落实。在这次全军大范围的编制体制调整中,全军干部心系军队现代化建设大计,以服从命令为天职,顺应形势,积极配合,表现出军人特有的坚决的服从意识和坚定的政治信念。然而,面对这如此大范围的整编改革,面对人     

军队干部薪金的性质及现状

1955年,军队实行薪金制,军队人员生活费成为国防经费的重要组成部分。从支付的比例看,全军约占国防费1/3多,军区占50％以上,军、师、团占的比例更高。从支付的方向看,它关系到千家万户,关系到军心和战斗力。因此,弄清军队干部薪金的性质及现状,对军队具有重大的现实意义。 (一) 军队干部薪金是指现役军官,文职干部在服役期内执行军务活动所得的报酬,是干部及其家属生活消费的主要经济来源。要认识军队干部薪金的性质,首先要分析军队干     

如何维护军队干部职业转换利益

计划经济体制下,军队干部的职业转换是通过国家计划安置进行的。随着市场经济的不断发展,用工制度、分配制度的改革,军队干部职业转换的利益维护面临新的挑战,表现在:军队干部服役期内待遇本来就低,而职业转换时未得到相应的补偿;军队干部再次就业困难,存在潜在的损失;随军家属的再次就业和子女入学困难;市场经济条件下住房商品化是军队转业干部遇到的又一个难题。如何维护军队干部职业转换利益?作者认为:要改革军队干部服役制度,缩小再次就业压力;重新调整军队干部职业转换补偿结构、水准;适应市场经济要求(革住房公积金制度,通过国家立法对军队转业业干部及其家属、子女的利益予以保护。     

军人家属失业保险初探

建立军人家属失业保险制度,特别是对军人家属政策性失业进行有效补偿是新形势下理顺军人家属经济保障关系,增强部队凝聚力的重要举措。军人家属失业保险制度的构建应主要包括保险基金的筹措、保障对象及保险待遇的确定、基金的管理和监督等内容。     

边远艰苦地区人武部住房难的原因及对策

边远艰苦地区人武部由于交通不便、经济滞后等诸多因素,干部、职工住房相对紧张,不同程度地制约着部队的建设和发展。深化军队住房制度改革,能较好地解决军队人员住房问题。大多数单位在住房制度改革中,已探索出了一些新路子、新方法。     

南京政治学院招收博士后研究人员

正南京政治学院是军队"2110工程"整体条件重点建设院校,全军研究生培养单位重点建设院校,为全军培养政治指挥干部、政治机关干部、政治理论和政治工作高级研究人才。现有6个博士点、14个硕士点、3个专业硕士学位点,2个国家重点学科、3个军队"2110工程"重点建设学科专业领域点、5个江苏省一级学科重点学科,设有马克思主义理论、军队政治工作学、图书情报与档案管理三个博士后科研流动站。     

让军嫂安居乐业

在1998年4月召开的全军随军家属就业工作会议上,总政治部于永波主任强调:“这个问题既影响干部的思想稳定,也涉及到社会的安定。因此,我们不能把这项工作简单地看成是一部分人的工作安排问题,而应