军用物资集中采购应注意的几个问题

军用物资集中采购工作有其特殊性,应立足军队实际,借鉴地方推行政府采购制度的经验教训,不断完善采购制度,规范采购程序,从而使有限的军费获得更大的军事效益。一、解决采购资金集中难的问题推行集中采购制度却集中不起来采购资金,这严重阻碍了集中采购制度的全面推行。因而,军用物资采购工作要采取行之有效的办法切实解决资金集中难的问题。1.规范采购程序。应该立足于我国的国情及我国军费构成现状制定切实可行的规章制度,从法律、制度上规定军队采购的项目、招标程序、竞标程序、评标程序,保证采购招标的公开性、竞标的程序性、评标的科学性,杜绝采购过程中的“暗箱     

多目标理想点决策法及其在军队采购评标中的应用

评标是招标采购中至关重要的环节,它将直接关系到采购部门对供应商的选取结果,而评标方法又是评标工作能否客观、顺利开展的决定性因素。因此,评标方法成为了军队采购部门和供应商普遍关注的问题之一。在评标方法中,任何一个方案常常需要考虑多个指标,只有在对这些指标进行综合考虑后才能做出最后决策,这就成了多目标决策问题。理想点法(简称 TOPSIS)是一种接近于简单     

基于集值统计的招标采购综合评标方法研究

针对通装维修器材设备招标采购评标方法单一、综合评标方法主观性强的问题,借用集值统计技术方法对招标采购综合评标数据进行区间模糊处理,建立基于集值统计的综合评标模型,对专家的综合评分进行统计处理,降低专家评分的主观性,确保综合评分的科学性。最后通过对该方法在某器材招标采购过程中的应用,充分证明其适用性。     

对推行军用物资集中订购的几点探讨

实行军用物资集中订购管理,是落实后勤体制调整改革,适应市场经济发展,与国家政府采购政策接轨,提高军费使用效益的有效措施。实行军用物资招标采购,有利于提高整体保障效能和效益。首先,有利于发挥军用物资部门的作用。其次,有利于提高军费的使用效益。第三,有利于     

驻疆某联勤分部组织煤炭集中采购

近日，驻疆某联勤分部针对不断上涨的煤炭价格，组织了乌鲁木齐部队取暖生活用煤招标采购。来自驻地21家煤炭公司参加了开标会。兰州军区、新疆军区专业人员对招标工作进行了全程指导，纪检、审计、营房部门进行了现场监督。经评标委员会评审，10家公司中标，中标金额307万元，节资16万元，节资率达5％。这次招标采购邀请了军队6位技术专家组成评标委员会，专家们对投标单位的资质、技术情况和评标价格进行了严格评审，确保了整个评标过程的严密、规范和公正。     

军用物资订购局应成为军用物资集中采购“总代理”

文章根据军委和总部对军用物资采购体制的战略谋划、军事消费的特性、采购经费短缺的实际、军用物资供需信息的不对称以及我国市场经济发展的现状,建议军用物资采购的实施主体应由纳入军队编制的军用物资订购局来承担;同时,举证了军用物资订购局作为军用物资采购“总代理”的优势,认为军用物资订购局要成为合格的采购“总代理”,必须从人才、制度、模式、机构设置等方面加强建设。     

高新技术发展对军用物资采购法制建设的要求

一、高新技术的发展与应用对物资采购的影响1.高新技术的发展和应用丰富了军用物资采购的内涵。随着高新技术的发展和应用,军用物资采购的内涵不断丰富。一是军用物资采购对象的高新技术含量有了较大程度的提高。二是信息技术资源采购在整个采购中所占的比例不断上升。传统的军用物资采购主要以实物采购为主,但在高新技术条件下,以知识、信息、计算机技术等为代表的信息技术资源在实现由高新技术产品向高战斗力的转化中扮演着越来越重要的角色,从而带动了信息技术资源(包括与高新技术产品相关的技术资料、使用指南、人员培训方法,以及计算机和与计算机网络有关的硬件、软件产品和资料等)的采购需求,使其在物资采购中的比重越来越大。     

军用物资实行政府采购制度面临的问题及对策

军用物资实行政府采购制度是军用物资保障方式改革的必然选择。文章分析了当前军用物资采购中存在的主要问题,并提出了对策。     

招标采购评标决策支持系统分析

军队实行招标采购方式,是降低采购成本、获得物美价廉物资、防腐倡廉、提高军事保障效益和效率的重要举措。在实施过程中,能否达到上述目标,是我军后勤部门研究招标采购管理的重大课题。笔者就实施过程中的评标决策问题提出系统决策方法。一、军队用户的特点我军实行招标采购有其自身的特点:一是军队用户量大,除特供及专有物资外,军队是一个庞大的消费集团;二是军队用户分布分散,从繁华的都市到广袤的边陲,到处都驻守着我军官兵,执行捍卫国家     

对构建军队采购法规体系的研究

军队采购法规体系是军用物资、军队工程和军事服务采购活动的行为准则,是军队采购制度建设的核心支柱。法规体系可划分为法律、法规、规章和细则等层面。目前,对如何构建军队采购法规体系,观点不同:一种是认为军事采购应包括在政府采购之中,第二种认为军事采购法隶属于政府采购法的子法,第三种观点认为军事采购法平行于国家政府     

加入WTO后军用物资采购环境的变化及其影响

文章从经济环境、技术环境、政治与法律环境入手,全面分析了加入 WTO 后我军军用物资采购环境所发生的变化,并据此从正反两方面研究了其对军用物资采购活动的影响。     

战区推行军用物资采购改革研究

实行军用物资采购制度改革,是“十五”期间全军后勤重大改革任务之一,也是总后王克部长多次强调的当前全军后勤工作的一件大事。改革的目的就是逐步走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的物资筹供保障之路。本文从军队物资采购改革实践出发,探讨和研究战区实行军用物资采购改革问题。一、战区实行军用物资采购改革的基本框架     

军用物资集中采购模式研究

我军现行的军用物资采购是低层次集中采购与完全分散采购相结合的军用物资采购模式,这不适应形势的发展。推进联勤体制改革,就是要打破三军分体保障格局,实施区域性三军一体化保障。因此,实行区域性集中采购将是今后一个时期内物资筹供改革的重要目标,即通用物资实行一体式横向集中采购,专用物资实行分体式横向集中采购。     

军队工程招标激励模型研究

运用激励理论研究了军队工程招标采购过程中军方与承包商之间的关系,建立了军队工程招标激励模型。在不完全信息和竞争性招标中,投标人的行为是追求最大的效用,军方则需要建立一种机制诱使投标人按真实成本信息报价,以达到预期支付最小的目的。这种招标博弈的结果是军方与投标人之间达成贝叶斯纳什均衡(Bayesian Nash equilib- rium),即军方利用激励合同诱使投标人报出其真实成本,而投标人为达到中标目的则必须采取讲真话的占优策略,最终在双方均可接受的条件下达成协议。在此基础上,结合实际研究提出了改进的综合评标模型。     

基于VIKOR法的同类型装备集中采购评标模型研究

为了提高同类型装备集中采购效益,构建了同类型装备集中采购评标指标体系,综合运用熵权法和VIKOR方法,建立了同类型装备集中采购评标模型。应用实例结果表明,该模型可以用来对投标单位评估,并较精确地展现投标单位的技术和经济实力,为评标提供科学的依据。     

美军物资采购工作动态

美国是西方经济发达国家之一,市场经济是其传统的经济模式。在这种模式下,美国军队的物资采购工作,也相应建立了与之相适应的一整套制度和措施。目前,我国正处在计划经济向市场经济转换的历史时期。在社会主义市场经济条件下,学习和借鉴美军物资采购工作的做法和经验,对于加强我军军事经济建设,搞好军用物资的采购,具有重要的指导作用和参考价值。一、美军物资采购工作的传统做法 1.建立物资采购管理系统。物资采购工作是美军军事经济工作的主要任务之一。据美国国防部1993年财政预算,其物资采购费     

舰船装备招标采购中的投标评价

军事装备招标采购过程中,投标评价是极其重要的一环。它的目的是从技术、价格、财务、施工管理、法律等各方面对每份投标书或报价书提出的报价予以分析评价,以便军方能将全部投标加以比较。就舰船装备招标采购而言,做好投标评价工作具有重要的军事经济意义。一、投标评价委员会要想取得最佳军事经济效益的评标结果,首先必须组织一个有力的评标委员会。评标委员会必须由该项目评标所必需的专家组成。这些专家包括:评价技术的工程专家,其专业应为船体、轮机、电气和武器系统等;评价施工管理和施工方法的施工专家;评价计划安排及施工进度的计划专家;评价后续保障和装备维修的保障专家;评价价格、定额、支付条款及其他财务会计资料的会计、财务及成本管理专家;评价法律条款的经济管理和法律专家;评价投标文件内容条款的合同专家。二、投标评价的内容投标评价内容按七个专业分别予以确定。一是工程方面,包括执行任何设计上军方要求的能力、质量控制程序和机构、数量控制程序等;二是施工方面,包括按期竣工交装的施工管理方案,基础设施、特装设施,类似装备施工经验等;三是计划方面,包括工程进度计划节点,人力资源安排、目前承担其他军品、民品生产和计划情况,关键项外协的计划等;四是后续...     

对构建军队采购管理体系的研究

军队采购组织、采购规程管理、采购商务监督构成军队采购管理体系的基本框架。军队采购组织体系是领导、管理和组织军队采购活动的专门机构,是完成军队采购任务的组织保证。军队采购组织体系应建立在支持高效、经济、公平、廉洁的采购运行机制的基础上。一、军队采购组织体系1.美军的军用物资采购组织体系。为了建立军队直接采购的合理系统,对军队采购进行高效的     

关于国防采办的若干概念辨析

文章针对当前国防经济理论界和从事军队采购的单位在表述我军“采办(采购)”行为时出现的极易混淆或引起歧义的称谓,重点对“采办与采购”、“国防采办(采购)”、“军品采购与军用物资采购”等概念作了辨析。     

基层部队实施“阳光采购”管见

实行物资集中采购制度有利于提高部队保障力,增强部队战斗力,也是社会主义市场经济新形势下军用物资保障方式改革的必然选择。集中采购采用规范的采购方式和程序运作,以公开、公平、公正和有效竞争为基本原则,被国际社会誉为“阳光下的交易”。基层部队如何利用好这一制度,笔者结合单位实际谈点浅见。规范办公用品定点采购与车辆定点维修服务。办公用品是一种经常性大量使用的物资,因品种规格繁多、单件价值低、单品种批量小,需求难以集中,是采购中最为分散的物资。车辆维修也是一项经常反复实施,但高度分散、难以集中的工作。据统计,一般师…