战区推行军用物资采购改革研究

实行军用物资采购制度改革,是“十五”期间全军后勤重大改革任务之一,也是总后王克部长多次强调的当前全军后勤工作的一件大事。改革的目的就是逐步走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的物资筹供保障之路。本文从军队物资采购改革实践出发,探讨和研究战区实行军用物资采购改革问题。一、战区实行军用物资采购改革的基本框架     

基层部队实施“阳光采购”管见

实行物资集中采购制度有利于提高部队保障力,增强部队战斗力,也是社会主义市场经济新形势下军用物资保障方式改革的必然选择。集中采购采用规范的采购方式和程序运作,以公开、公平、公正和有效竞争为基本原则,被国际社会誉为“阳光下的交易”。基层部队如何利用好这一制度,笔者结合单位实际谈点浅见。规范办公用品定点采购与车辆定点维修服务。办公用品是一种经常性大量使用的物资,因品种规格繁多、单件价值低、单品种批量小,需求难以集中,是采购中最为分散的物资。车辆维修也是一项经常反复实施,但高度分散、难以集中的工作。据统计,一般师…     

对推行军用物资集中订购的几点探讨

实行军用物资集中订购管理,是落实后勤体制调整改革,适应市场经济发展,与国家政府采购政策接轨,提高军费使用效益的有效措施。实行军用物资招标采购,有利于提高整体保障效能和效益。首先,有利于发挥军用物资部门的作用。其次,有利于提高军费的使用效益。第三,有利于     

军用物资实行政府采购制度面临的问题及对策

军用物资实行政府采购制度是军用物资保障方式改革的必然选择。文章分析了当前军用物资采购中存在的主要问题,并提出了对策。     

美国国防采办大学的课程设置对我军物资采办专业建设的启示

我军军用物资专业应在继承目前军队物资管理工程专业优势的基础上,借鉴美国国防采办大学课程体系中非武器装备采办课程的有效成分,重点研究我国社会主义市场经济条件和未来三军联勤条件下军用物资订购管理及供应保障的规律,培养适应新时期军事斗争和社会主义市场经济需要,从事军用物资订购、供应、保障等部门工作的高素质复合型管理人才。     

论军队物资采购保障一体化建设

物资采购保障一体化建设，应以科学观念为引领，以形成三军一体、集约协调、伴随运行（物资采购保障系统伴随联合作战指挥系统）、运行高效的物资采购保障系统为目标，以组织基础、运行机制、信息保证、驾驭力量、硬件基础、外部条件为建设内容，以通用、专用物资采购保障一体化和战区物资采购保障一体化为建设着力点。     

行之有效的“一级管理,两级采购,三级计划”采购管理模式

某省军区通过一年多的采购改革实践,探索出了军以下部队物资集中采购改革实行“一级管理,两级采购,三级计划”的基本管理模式。这对深化军以下部队物资采购改革工作具有积极意义。一、“一级管理”是确保物资集中采购管理模式有效运行的根本保障“一级管理”,即集团军(省军区)所属部队的物资集中采购活动均由集     

军队物资联勤构想

联勤,是指三军联合后方勤务,即在战略、战役范围内,对两个以上军兵种特定物资和勤务保障进行统一组织和实施的一种保障形式。文章分析了实行三军物资联勤的必然性和基本依据、环境与条件;论述了确定三军物资联勤模式的原则,即整体协调原则、效率与效益并重原则、管理幅度与管理层次适当原则、公平保障原则;通过对几种物资联勤模式的比较分析,提出了配送制物资联勤体制的具体构想:实行三级管理制度,即三军联勤总部物资部、战区联勤部物资部及军队物资配送中心;最后,对配送中心链联勤模式的效能和效益作了分析。     

实行物资伴随采购 提高经费使用效益

当前,全军各部队后勤部门大都建立了物资保障中心、物资供应站等机构,通过实行“统一筹措、统一供应”的物资集中采购方式,基本实现了对部队所需各种物资的统筹统供。但是,从当前运转情况看,在物资集中采购过程中仍存在一些不足之处。笔者总结出了一种新的采购方式——物资伴随采购,并通过在所在单位的试行,证明具有一定的可行性。     

被装网络型划区保障的可行性分析

现行被装保障体制实际上是一种统供与分供相结合的体制。从战略后勤这一级来说是统供的,三军的被装物资和经费由总后军需部统一筹措、统一供应;从战役后期开始,便是“三军分供”。在进行军需保障体制改革时,其重点应放在被装保障体制的改革上。改革的目标将是实行联勤统供。三军联勤统供就是独立于三军之外建立联勤机构,通过联勤总部、地区联勤部、联勤分部对三军通用物资和通用勤务实施保障,专用物资仍由各军兵种按建制自行保障。     

高新技术发展对军用物资采购法制建设的要求

一、高新技术的发展与应用对物资采购的影响1.高新技术的发展和应用丰富了军用物资采购的内涵。随着高新技术的发展和应用,军用物资采购的内涵不断丰富。一是军用物资采购对象的高新技术含量有了较大程度的提高。二是信息技术资源采购在整个采购中所占的比例不断上升。传统的军用物资采购主要以实物采购为主,但在高新技术条件下,以知识、信息、计算机技术等为代表的信息技术资源在实现由高新技术产品向高战斗力的转化中扮演着越来越重要的角色,从而带动了信息技术资源(包括与高新技术产品相关的技术资料、使用指南、人员培训方法,以及计算机和与计算机网络有关的硬件、软件产品和资料等)的采购需求,使其在物资采购中的比重越来越大。     

创造从“三代”走向联勤的客观环境

实行以三军通用物资代供、伤病员代医、通用装备代修为主要内容的网络型划区供应保障,是我军后勤打破军兵种界限,从按建制供应与按地区供应走向三军联勤的基础和桥梁,是由三军自成体系的条条保障走向三     

浅谈军队物资集中采购审计

物资集中采购是物资采购观念的转变和制度的创新,是后勤社会化保障改革的重要组成部分,是依法治警、从严治费的必然要求。近几年来部队物资集中采购工作取得了很大进展,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,亟需加以解决。一是对物资集中采购认识有偏差,来自采购主体的阻力仍然很大。推行物资集中采购的根本目的,是在于强化预算约束,最大限度地节约经费支出,促进资源优化配置,充分发挥集中采购在军事经济中的调控作用。但部队很多单位仅将集中采购的出发点界定在节约资金和反腐倡廉上,一些部队还把“完成集中采购规模的大小”,“节约资金的多…     

层次分析法在军用物资招标采购评标中的应用

军用物资招标采购是军队为适应国家推行政府采购制度而采用的一种全新的物资筹措方式。招标采购的核心工作是评标。目前常用的几种评标方法,由于受到各方面因素的影响,具有一些难以克服的弊端。文章对在军用物资招标采购评标中引入层次分析法进行了初步探讨,以期对评标工作有所帮助,为作出科学合理的决策提供依据。     

军队物资采购成本控制的系列方法

军队物资采购成本控制是军队物资采购控制的一种重要方法。实行军队物资采购成本控制,要扩大集中采购的范围和规模、严格规范招标采购、灵活运用价格谈判策略与技巧、善于把握市场价格变动时机、严格采购审价、注重对供应商的选择和管理、加快采购信息化的建设和强化采购日常费用管理。     

美军物资采购工作动态

美国是西方经济发达国家之一,市场经济是其传统的经济模式。在这种模式下,美国军队的物资采购工作,也相应建立了与之相适应的一整套制度和措施。目前,我国正处在计划经济向市场经济转换的历史时期。在社会主义市场经济条件下,学习和借鉴美军物资采购工作的做法和经验,对于加强我军军事经济建设,搞好军用物资的采购,具有重要的指导作用和参考价值。一、美军物资采购工作的传统做法 1.建立物资采购管理系统。物资采购工作是美军军事经济工作的主要任务之一。据美国国防部1993年财政预算,其物资采购费     

开展创新教育实现军用物资专业建设跨越式发展

在实施创新教育中,军用物资专业必须以专业需求为牵引,进一步理顺学科方向,创立“军队采购”专业,整合“军队物资勤务”学科内容,调整“管理科学与工程”专业结构;在培养模式上,强调以人才素质为核心,大专实行“双证”培训制度,本科实行“资质”等级培养制度,研究生实行“职位”管理制度。     

浅议一体化联合作战条件下的物资联勤保障

一、一体化联合作战条件下物资联勤保障的组织实施1·构建权威高效的物资联勤指挥体系,实施集中统一的联勤指挥。一体化联合作战条件下,所构建的物资联勤指挥体系应具备指挥上的权威性、结构上的联合性和编组上精干轻便等特点。通常可分为三级:统帅部后勤物资联勤保障领导小组。由总后军需物资油料部和军兵种军需物资油料部组成。主要负责:制定和下达联合作战物资联勤保障指示;对军队和国家、地方用于支援联合作战的战略物资资源实施统一组织和计划、分配、调剂与控制;对参战的各战区物资联勤保障力量进行统一指挥和协调;组织各军用物资采购…     

发挥物资采购基础引领作用 推进现代军事物流体系建设

积极推进我军现代物流体系建设,要在夯实物资采购工作基础、认清物资采购重要地位的同时,扩大物资集中采购范围,整合物流职能要素;落实物资采购政策要求,顺畅军地物流机制;开展前伸后延采购服务,优化物流运行方案;统一采购工作基础标准,有效衔接其他物流环节;加强采购装备设施建设,提高物资保障能力。     

军用物资集中采购应注意的几个问题

军用物资集中采购工作有其特殊性,应立足军队实际,借鉴地方推行政府采购制度的经验教训,不断完善采购制度,规范采购程序,从而使有限的军费获得更大的军事效益。一、解决采购资金集中难的问题推行集中采购制度却集中不起来采购资金,这严重阻碍了集中采购制度的全面推行。因而,军用物资采购工作要采取行之有效的办法切实解决资金集中难的问题。1.规范采购程序。应该立足于我国的国情及我国军费构成现状制定切实可行的规章制度,从法律、制度上规定军队采购的项目、招标程序、竞标程序、评标程序,保证采购招标的公开性、竞标的程序性、评标的科学性,杜绝采购过程中的“暗箱