第七讲 国外民防动员简介

民防动员,是国家为了防备和应付各种灾害困难所采取的特别措施。民防面对的灾害困难包括战争灾害自然灾害和灾难性事故。世界上最早的民防是英国为防空袭于1917年建立的防空机构。二战后,随着武器的发展,战争破坏力空前增大,民防动员越来越为许多同家所重视。由于防备以空袭为主的战争灾害与防备自然灾害和灾害性事故具有相似的行动特点和规律性,因此,大多数国家注重将民防由单一的战时功能拓展为平战结合的双重功能,出现了现代意义的民防。     

精减部队规模 缩短服役时间 提高训练强度 韩国：反思打造精锐预备役

韩国预备役正式名称为＂大韩民国预备军＂,英文缩写ROKRF（Republic of KoreaReserve Forces）。和平时期,＂大韩民国预备军＂主要参与灾难救助、紧急动员、支援社会、参加军事训练等活动;当国家处于战争、事变以及其他非常事态时,＂大韩民国预备军＂可扩充为正规部队或根据作战需要进行武装动员,消灭渗透敌人,镇压非法武装,保护重要设施和兵站线,并遂行《民防法》所规定的其他各项支援任务,是韩国抵抗侵略,保卫国家,拥有自主国防意识的重要军事力量。     

莫斯科民防博物馆

莫斯科设立了专门的民防博物馆。据称,该博物馆主要是向苏联人民、尤其是青少年和军人进行爱国主义教育,增强国防意识,宣传介绍有关民防知识。苏联民防博物馆的内容大体上分为三个部分。第一部分介绍苏联民防初始及早期活动情况。苏联是开展群众性民防比较早的国家。早在1932年10月4日,苏联人民委员会就颁布了“苏联国土防空条例”,并根据这个条例组建了全苏人民防空组织,     

爱的纽带——丹东军分区政治部为军人排忧解难工作纪实

战争年代,军人们抛头颅,洒热血,为的是民族的生存和国家的兴盛;和平时期,军人们离乡背井,两地生活,为的是人民的幸福和社会的安宁。伴随着这奉献之歌的激越旋律,军人们也需要驻地、家乡以及人民群众的理解、热爱与支持,而在军人的眼里,丹     

浅议人防、民防一体化建设需要把握的几个问题

从理论上进一步深化对人防、民防一体化建设的研究。理论是行动的先导。我国民防是个新生事物,迫切需要民防理论的科学指导。然而,目前这方面的研究还不深不透,尚未形成完善的理论体系。例如,民防的概念定义、民防工作的具体范畴、民防的职能定位、民防与人防的关系等,以及对人防、民防一体化发展具有指导意义的创新理论都比较薄弱。因此,我们要以现有的人防理论为基础,加强理论研究,逐步形成科学、系统、权威的人防、民防一体化理论体系,用以指导人防、民防一体化建设发展。从思想上进一步提高对人防、民防一体化建设的认识。依托人防现有…     

核时代的民防

民防历史源远流长。当人类还处在茹毛饮血的时代.原始人一遇到暴风雨前的闪电雷鸣就立即钻入洞穴中躲起来,民防从那时起就伴随着人类社会的进步发展至今。在相当长的历史阶段,民防只限于抵抗诸如地震、洪水、风暴等自然灾害。人类进入阶级社会后,战争为民防增添了新的内容——避免敌人杀害。随着武器性能的改进及战争规模不断扩大,这一内容所占的比重越来越大。     

对涉军网络舆论工作的创新与思考

<正>涉军网络舆论工作牵涉到国家安全和社会稳定,直接影响到军队的建设岩展。因此,做好新形势下涉军网络與论工作,是国家和军队必须完成的一项复杂而又紧迫的重要任务。通过对涉军网络舆论工作中的军民融合机制进行创新研究,探索军地在加强协同管理、宣传引导、人才共育等方面的合作,对做好当前涉军网络與论工作有着重要的现实意义。     

抗战时期国民政府的民防训练——以成都市为例

抗战时期,国民政府为抵御日军空袭开展了民防工作。为此,国民政府通过成立中央到地方的防空组织机构、修建防空设施、防空宣传及训练等形式提升反空袭能力。民防训练作为民防工作的重点,采取以中央和地方培养的民防专业人才为骨干,对来源广泛、数量庞大的民防基层人员开展知识和技能训练,最后通过会操、防空演习的形式,形成反空袭实战能力。虽然存在诸如民众参与性不够、基层训练教材实用性不足、基层训练水平参差不齐等问题,但通过民防训练,抗战大后方的反空袭能力得到了提升,空袭带来的损失得以降低。     

联邦德国的民防

联邦德国是北约前线国家,二次大战后期,盟国飞机对其重要城市进行狂轰滥炸,使工业设施和人民遭受了巨大损失。历史和现实促使联邦德国政府重视民防建设。他们的民防事业在北约各国中名列前茅。活动范围民防工作由内务部、民防局、邮电部、红十字会等单位共同负责。其中邮电部门主要负责报警系统特别是警报器的正常使用;红十字会负责药品管理及抢     

人防向民防转变应注意的三点

实现人防向民防转变,机遇与挑战并存.在新的历史条件下,我们必须更新观念,加快推进转变,及时建立起高效有力的民防系统,以应对战争和平时各种灾害,最大限度地保护人民生命财产和国家重要设施的安全.     

瑞士的核防护准备

瑞士人认为,在未来的核战争中,瑞士直接受到核武器攻击的可能性极小。但是,如果邻国发生战争,就有城门失火殃及鱼池的可能性,因此,瑞士十分重视民防工作。针对核战争可能造成的破坏,瑞士的民防重点放在核防护上。 50年代初,瑞士联邦政府着手计划民防建设。1960年,民防战略计划得到议会批准。当时正值瑞士经济发展的高峰。城市建设也进入兴旺时期。政府规定,一切公共和私人建筑都要建地下掩蔽部,规格由人防部门制定。与此同时,大规模的民防工作在全国展开。到1963     

走近神秘的哈萨克斯坦军队

哈萨克斯坦共和国武装力量主要由国防部所属武装力量和其他军事组织组成，包括陆军、空防军和海军，以及内务部所辖的内卫军、紧急情况部下辖的民防部队和总统直辖的共和国近卫军。     

苏联大力普及民防知识

苏联《军事知识》、《爱国者报》等全国性民防报刊每期都以大量篇幅登载各种民防知识,刊授民防课程。《军事知识》杂志是苏联目前最大的负责宣传和普及民防知识的期刊、每期发行近30万册。从1979年起,苏联对民防图书实行了严格、合理、有秩序的出     

新加坡民防的应急演习

国土面积不到六百平方公里,人口仅二百多万的新加坡共和国,于1986年9月下旬通过了一项民防法,以取代195年开始实施的紧急时期民防法令。新民防法有四项主要内容:建立一个纪律严明、完全独立的     

民防"上海模式"的几点启示

上海是我国最早开始探索人防向民防转变的城市。上世纪80年代以来,为适应国防建设指导思想的战略性转变,上海开始了人防向民防转变的艰难探索。1986年,上海人防承担了部分抗震救灾任务。1990年,上海人防加挂市抗灾救灾领导小组办公室的牌子,履行市抗灾救灾领导小组办事机构职责。同时承担了核、化学事故应急救援任务。1992年7月,上海市人防办正式对外改称上海市民防办。1999年8月,我国第一部地方性民防法规《上海市民防条例》正式施行。2001年11月,上海市出台了《上海市灾害事故应急处置总体预案》,提出了通过推进组织整     

瑞典民防拾零

瑞典位于北欧,面积四十四万九千七百九十三平方公里,人口约八百三十万。瑞典历来奉行平时不结盟,战时守中立的安全政策,曾两度免遭世界大战的破坏,是一个有着近一百七十年没有战争历史的国家。然而,瑞典的民防建设在西方国家中却是第一流的。十六至六十五岁的男女公民均接受民防训练瑞典法律规定,年龄在十六至六十五岁的所有男女公民,均有接受民防训练的义务。瑞典全国有四     

英国的民防

英国注重对整个民防措施进行预先的总体规划。这些措施包括:解决居民生命安全问题,建立防护设施网,扩大通信与报知系统,完善辐射观察与报知哨,培训干部等。最近两年间,英国的民防费用增长了近二倍,1984年达到约四千五百万英磅。根据现行法律,内政部长承担民防的总领导,其它部则负责解决各种具体问题。为了协调各部间     

浅谈依托社会公共资源提升军休干部服务标准

随着国家对退役军人工作的关注度不断提高,对军休干部养老服务也提出了新的要求,各地军休服务管理机构（以下简称军休机构）高度重视服务优化升级,构建服务保障新模式。推动这项工作深入开展,还需要进一步提高认识,分析矛盾所在,明确路径方向,从军休机构、社会组织、社区,多维度、立体化综合施策。     

着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。     

唱响民族团结之歌——记农三师图、木舒克市民族团结先进个人刘守宁

刘守宁是农三师、图木舒克市皮恰克松地监狱四监区党支部书记、教导员,他在平凡的工作岗位上唱响了一曲曲动人的民族团结之歌。曾经从军5年的刘守宁深知民族团结工作对国家、社会稳定与发展的重要意义。6年前,刘守宁任四监区党支部书记、教导员伊始,就暗暗下定决心要不懈地抓好