说“助”道“阻”

“助”与“阻” ,读音虽相近 ,含义却迥异。工作组的作用和效果就有个“助”与“阻”问题。领导机关派工作组下基层帮助指导 ,这是实施领导、抓好工作落实的重要方法 ,也是改进机关工作作风的基本途径。实践证明 ,必要、及时、精干、高效的工作组对基层确实管用、有帮助。但同时 ,工作组过多、作用不大甚至为基层添乱的问题也不容忽视。工作组的基本职能就是对基层进行帮助指导 ,但有些却是助不足而阻有余。本来部队依据教育训练计划按步就班抓落实 ,却临时动议来了工作组 ,计划不得不随之变化 ,忙乱也随之而来 ;基层单位有各自的实际和思路…     

刊中报

本是检查考核基层建设达标情况的工作组,却成了自我考核、自查自纠的“带头兵”。日前,四川凉山军分区治虚假破形式主义从领导机关“开刀”的做法,在基层引起强烈反响。 10月中旬,这个军分区抽出机关干部组成工作组,准备对全区17个县市人武部按“五句话”总要求落实正规化建设的情况进行全面考核评比。然而,在下基层之前,分区领导却发现个别机关干部并没有认真做准备,甚而抱有下基层“走走过场”的态度。这样的工作组下去怎会让基层信服?分区领导果断决定,将出发时间推迟一周,在机关从上到下展开一     

不在家里“闭门造册” 多下基层“解剖麻雀” 万安县人武部筹划新年度工作问计基层

“民兵训练要着重把科技含量高的专业技术分队作为重点,突出通信、医疗等高技术分队的接口和在岗训练。”这是近日江西省万安县人武部调研组在基层调研时听得最多的一条建议。新年度工作重点抓什么,怎么抓?在年终岁首,这个人武部不是坐在家里“闭门造册”,而且自觉倾听基层呼声,党委“一班人”带领机关调研组深入基层一线问实情、找对策、解难题。他们以基层呼声     

为“六不派工作组”叫好

据《人民海军报》报道：海军张定发司令针对以往年终机关和业务部门工作组下基层增多,基层接待任务重的情况,要求海军机关做好表率,严格控制派遣工作组下部队,并提出了“不派工作组”：“能通过打电话解决的问题,不派工作组;能通过计划控制解决的问题,不派工作组;能通过指令执行解决的问题,不派工作组;能通过文件规定解决的问题,不派工作组;     

找准“穴位”扎好“针”——山西省临汾军分区运用科学发展观指导基层建设纪事

前不久,山西省军区专门在临汾军分区召开了基层建设经验交流会。笔者深入这个军分区“解剖麻雀”,从他们以科学发展观为指导,加强基层建设的具体事例中得出了一些启示。为何一边出经验一边出问题一抓基层不能只抓特色以往,机关指导基层曾一度有出名挂号的思想问题。如一提下基层就往那些亮点突出、特色鲜明的单位去,而对那些处在落     

下基层不是“吓”基层

不时听到一些基层干部对上级机关的抱怨,个别同志甚至坦言,面对上级机关工作组的检查,已不同程度地患上了“恐惧症”。主要表现在:一是心理上烦躁不安。从接到工作组下来检查的通知起,就心神不宁,生怕检查出问题、工作出差错、接待有纰漏。二是精神上亢奋失常。工作组到来后,精神高度紧张,不敢怠慢,跑来颠去,接受调遣。三是思想上担心忧虑。工作组走后,心里没底,好似打鼓,怕基层条件差,对工作组接待不周,留下坏印象等。     

别把基层当“乐园”

机关工作组下基层检查指导工作,职责是检查督导、帮助基层纠正工作中的偏差,为基层排忧解难。但个别工作组到基层后不是把主要心思用在指导基层建设上,而是把基层当成休闲娱乐的“乐园”,大吃大喝者有之,游山玩水者有之,打牌者有之……如此等等,好不自在。然而,一旦基层单位招待不周,个别机关的同志就戴上“有色眼镜”挑毛病,为难基层。如此一来,个别基层单位只好投其所好,硬着头皮在接待上做文章,既耗费了精力,又花费了财力,还庸俗了关系。     

解决基层“怕”的问题

常听一些基层干部说他们有“三怕”:一怕文件多,二怕会议多,三怕检查多。一方面,这固然是由领导机关的“五多”(考核多、工作组多、文电多、会议多、检查多)引起的,说明机关在工作指导上存在诸多问题;另一方面,从基层看,“怕”的根源还是自身不过硬,工作欠帐多,抓落实不到位。     

一支红杏与满园春色——湖南省军区抓民兵工作“三落实”纪事

“民兵工作只有落实在基层,才算真正落实。”湖南省军区按照“三个代表”要求,紧紧围绕适应“两场”需要,大力促进民兵工作“三落实”,铸就了民兵工作的坚实基础。 组织落实求稳定 [一枝红杏]5月上旬,湖南省军区一名领导带工作组在岳阳检查工作。期间,临时动议点名拉动岳阳石化总厂民兵摩托化应急分队,命令该分队30分钟内赶到8公里外的洞庭湖堤集合地点待命。在场的人无不为他们捏把汗。然而,24分钟过后,20辆三轮摩托车,     

身入心入才深入——重庆警备区机关下部队工作组心得交流会侧记

前不久,重庆警备区组织召开了一场别开生面的机关下部队工作组心得交流会,10名工作组成员代表畅谈了下基层的得与失。记者聆听了他们的发言,深深体会到:领导和机关干部要真正“深入”基层,就不仅要“身入”,而且更要“心入”。 身入:转变作风是前提 没有调查研究就没有扎实的作风。回顾这些年部队建设中存在的官僚主义、形     

编兵不能“嫌贫爱富”

在预备役部队整组编兵时,笔者发现个别单位有“嫌贫爱富”的现象,往往对那些名气比较大、经济效益比较好的企事业单位比较看好,甚至没有调查这些企事业单位在军事训练时能不能出动兵就给编了进来,而时那些没有名气、经济效益一般,但编兵潜力大、专业又比较对口的企事业单位却并不怎么重视。这种现象在预备役军官的调查中也会出现。     

经济落后地区民兵应急分队人员不稳定原因及对策初探

民兵应急分队重在“应急”,就是要随时召得拢、拉得出、用得上。因而,民兵应急分队人员应相对稳定。 民兵应急分队人员稳定,这在经济发达地区容易办到,而在经济落后地区却异常困难。经济落后地区的民兵应急分队人员多由城镇附近农村退伍士兵和基干     

为有源头活水来——天水预备役师抓基层连队建设记事

在上“遥控”替代不了抓基层 年轮倒转4圈,昔日的岁月仍旧记录着大水预备役师抓基层时所走过的曲折道路。 4年前,加强基层连队建设已成为天水预备役师党委“一班人”的中心议题。随之,司政后机关多次下发有关抓基层文件、电话通知,当时基层都能按要求及时上报基层工作的做法、经验,机关的同志满以为基层工作正常开展,可年底,师工作组下连去验收成果时,发现制度有的有,有     

对战略仓库“三快”训练构想的思考

“三快”训练,指在突发事件背景下对战略仓库首长、机关快速应变指挥能力的训练,对分队实施快速紧急展开能力的训练,对保障军队实施快速紧急收发作业、快速技术保障以及警勤分队进行快速防卫能力的训练。“三快”训练目标的确立,符合军委新时期战略思想、战略仓库的实际特点、后方基地保障力形成与发展的规律。“三快”训练统括的具体内容是:仓库首长及机关的快速指挥、仓库各分队的快速展开、仓库快速反应分队的编成及应用、突发条件下的战略物资的快速发出、警勤分队在快速保障中的综合运用。组织“三快”训练应注意处理好:成果研究与实际操作的关系、传统科目与开发科目的关系、机关督导与仓库实演的关系。     

经验交流

四川省苍溪县人武部狠抓民兵应急分队单兵素质和整体素质的提高,为苍溪的改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著贡献。最近,广元市委、市政府、军分区在该县召开了“民兵应急分队军事训练现场会”,其民兵应急分队军事训练汇报表演和应急分队建设等情况,受到了四川省军区工作组和广元市委、市政府、军分区领导的高度评价。 一是着眼职能需要,重视人员组合。县人武部根据     

还权于基层管见

《军队基层建设纲要》明确指出 :“领导机关要充分尊重和保障基层单位行使自主权。”然而 ,一些师、团单位领导机关仍存在包揽过多 ,干涉和侵占基层自主权的问题。(1 )侵占基层的时间支配权。有的单位集体活动多 ,大事小事都开大会 ,大道理小道理都上大课 ;有的单位工作组多 ,今天这个来检查 ,明天那个来指导 ;有的单位在时间和任务分配上 ,不给基层留余地 ,不仅业余时间 ,甚至节假日也被占用 ,致使基层应接不暇 ,疲于奔命 ,计划上的工作无法安排。(2 )干预基层的重大问题决定权。有的单位领导机关对基层的事 ,不管是大是小 ,都要过问 ,特别…     

盐城军分区民兵应急分队训练突出实战特点

枪声阵阵,硝烟翻滚,一个个全副武装的民兵跨火海,越高墙,经过一个多小时的激战,负隅顽抗的“敌人”全部束手就擒;与此同时,另一阵地上,民兵们正在战地野炊、战地救护……这是江苏省盐城市民兵应急分队战术演习的一个精彩镜头。 近年来,盐城军分区在引导民兵闯市场的同时,认真贯彻新时期军事战略方针,把提高民兵应急分队的训练水平和整体遂行任务能力,放在突出的位置,狠抓训练落实,使之成为维护社会稳定的一支“拳头”力量。去年初,军分区杨司令员、赵政委分别带领机关工作组,深入各县(市、区)调查民兵应     

为“好伺候”叫好

某单位招待所年久失修,条件较差,正拟大修。一上级工作组来检查工作,带队领导谢绝主人住地方宾馆的安排,坚持住旧招待所听汇报,看现场,指导工作,帮助解决了难题。群众感慨:这样的工作组“起作用”,“好伺候”!“起作用”是下基层的初衷,机关工作组理应做到。而“好伺候”却是难得的评价,一定程度说明工作组思想作风端正,充分体谅和真心帮助基层。但现实中,有     

民兵整组要力戒一张一驰的现象

当前民兵整组工作还存在以下一些问题:一是发展不够平衡,民兵应急分队、专业对口分队和高炮分队好于一般民兵分队,城市好于农村;经济相对发达的地区好于经济相对落后的地区。二是练为战的思想树得还不够牢固。有的地区在民兵整组、教育训练上存在着“紧紧张张抓几天,轻轻松松过一年”的思想,经常性的训练教育不能很好落实,致使整组训练始终在低层次上徘徊,很难适应现代战争的需要。三是与当地经济建设结合得还不太紧密。     

下基层不要“吓”基层

年终岁末,又是机关纷纷大下基层的旺季。军分区到人武部,人武部到基层武装部、民兵营连,气氛热烈。对此,基层有喜也有忧,或者喜中带忧。笔者从一些单位看到,有的工作组轻车简从,实实在在下去指导工作,帮助基层总结经验,查找和解决问题;有的则前呼后拥,轮番“轰炸”,不是下车伊始指手划脚,便是蜻