更新观念 促进军队生产经营的发展

最近,成都军区召开生产经营工作会议,研究了市场经济条件下军队生产经营如何发展等问题。与会同志认为,在社会主义市场经济条件下,军队生产经营工作只有更新观念,划清政策界限,才能抓住机遇,迎接挑战。一是消除求稳怕“热”的思想顾虑,正确估价军队生产经营所处的客观环境和条件,实事求是地调整“八五”计划目标,争取有一个较快的发展。二是正确认识军队企业“军”和“企”之间的关系,赋予其完整的企业属性,     

军队改革沉思:生产经营变革的困惑与思考

军队生产经营几经沉浮拼搏,已经从陈腐的“怪圈”中冲了出来。但是,目前军队创收问题,仍在发展中探索,困惑中思考。实践的结论是:军队的生产经营要想拼杀出一条出路,根本的问题在于对生产经营进行系统的改革。经营—褒贬忧并存邓小平同志洞察国际战略格局新变化,科学分析国内主要矛盾,从国家和军队发展战略的高度提出了“军队要忍耐”,军队要     

军队生产经营的立法问题

党的改革、开放、搞活和发展商品经济的总方针、总政策为军队生产经营的发展提供了良好的政治环境和经济环境。然而我们认为,为了使生产经营这一方针长期坚持下去,还必须通过立法建立一个有利于生产经营发展的法律环境。一、军队生产经营立法是形势发展的客观要求     

军队生产经营的历史分析和总体构想

在新的历史时期,军队生产经营究竟还要不要搞?文章在对军队生产经营的历史分析后作了肯定的回答,并提出了军队生产经营的总体发展构思:逐步收缩规模,加大“皇粮”比重,争取到下世纪中叶,结束军队生产经营。     

决不是“吃双份”

最近,有人看到军队搞生产经营,说军队是在“吃双份”。说军队“吃双份”的人,大概对我军军费窘境和生产经营的重要意义缺乏了解。大家知道,我国是一个10亿人口的大国,也是一个发展中的国家,据世界银行统计的数据,1983年,     

军队生产经营发展战略刍议

国务院,中央军委指出:“军队从事生产经营和对外贸易,利国利民利军。”伴随着改革、开放、搞活的时代旋律,军队生产经营步入了一个欣欣向荣的崭新的时期。一、当前军队生产经营的主要特点和问题要制定正确的军队生产经营发展战略,首先必须深知它的现状。那么,军队生产经营当前处于一个怎样的水平,有些什么特     

关于生产经营中几个问题之我见

和平时期军队生产经营向高层次发展,是新形势下军队建设自我发展的客观要求。要保证这一时期我军生产经营工作在现有基础之上有大的突破和发展,应处理好以下几个关系: 1、军事教育训练与部队生产经营的关系。当前有的单位对训练与生产的关系处理不当,存在着两种倾向:一种是轻视生产,     

搞实业性生产的几点思考

我军建设指导思想实行战略性转变以来,军队生产经营不断向高层次发展,1985年军委提出“斤半加四两”, 1986年又提出“标准加补助”,今年,又提出了军队要自我发展、自我壮大问题,可见生产经营的地位和作用是越来越重要了。如何适应自我发展的需要,使生产经营进一步向深度和广度发展,是当前迫切需要解决的     

试论军队生产经营审计

审计工作要适应改革的新形势,积极开展生产经营审计,并在实践中逐步探索出适合军队特点的生产经营审计路子,以促进军队生产经营的发展。一、加强新上项目审查,防止决策失误生产经营项目的“选、立、定”三个环节是生产经营效益的有无、高低的关键。选项科学、立项可靠、定项准确,生产经营效     

注重提高生产经营干部队伍素质

军队从事生产经营的现役军官和文职干部,是从1994年起实行集中统管的.最近,我们对全区生产经营干部的情况进行了专题调查.总的看,经过从队列单位到生产经营岗位,从分散活动到集中统管,从原主办单位直接领导到独立开展经营等一系列变化,生产经营干部队伍进一步得到了锻炼和提高.但由于军队生产经营起步晚、不规范,生产经营干部涉“市”不深,还不能完全适应迅速发展的市场经济要求.一是强烈的事业心和责任感形成了为军队生产经营建功立业的内在动力,但基本素质欠缺使之发展后劲不足.现有的生产经营干部,多数是在八十年代中期强调军队要服从国家经济建设大局的背景下,走上生产经营岗位的.他们同当年南泥湾大生产的官兵们一样,把为弥补军队建设经费不足而开展     

走“外向型”经营发展的道路——对部队企业生产经营的思考

(一) 生产经营作为我军“自力更生、丰衣足食”光荣传统的继承和发展,是新时期适应军队战略思想转变,自觉服从和服务于国家经济建设大局的具体体现,是在短期内国防费不可能有较大增长的情况下,缓和和弥补需要与供给矛盾,落实“钱少了要把事情办好,人少了要把工作做好”的有力措施,是建设有中国特色的现代化军队发展道路的一个显著标志。随着军队生产经营规模的不断扩大,项目的不断增多,外延的不断拓宽,系统的逐步形成,集团军以下生产经营活动如     

关于生产经营中几个问题的不同看法

最近,总后政治部召开了“总后直属单位改革与政治工作研讨会”,参加会议的有40多名入选论文作者和各直属师以上单位政治部领导。在讨论中,谈到了对军队生产经营的看法,现综述如下: 近年来,军队生产经营发展很快,引起了部队和社会的关注。议论比较多的是三个问题:一是军队该不该搞生产经营;二是应该怎么搞;三是收益分配如何做到公平合理。     

推行适度规模经营

当前,军队生产经营有上万个实体,基本上是小打小闹、遍地开花、人海战术、年收益只相当于国家一个大型联合企业的年利税。小生产的分散经营方式,成本高,效益低,又影响军队在社会上的形象。前不久,总后赵南起部长指示“军队的企业化生产经营实体,要按照社会化大生产的要求,逐步走向集团化,做到单位少而名气大、利润高。”全军正在积极贯彻落实中央军委批特的总后勤部《关于改革军队生产经营的总体方案》,推动全军生产经营持续、稳定,健康地发展。     

军办企业归口管理的组织与实施

军队生产经营按照统一领导,分级管理,按级负责的原则,建立“一口”,“两线”,“三级”管理体系是符合军队生产经营发展要求的。“一口”即军队经营性生产统一归口到各级生产经营管理机构一个部门,“两线”即按照所属部队企业和本级直属企业两条线分别实施,“三级”即按总部、军区、军三级进行管理。全面归口管理应包括组织归口、业务归口和行业归口,组织归口中可采用改办家属工厂、归类合并企业,关停并转企业、实行分段管理等多种措施,根据不同的归口和经营方式,应采取不同的利益分配办法,如作价移交、利前还贷、按股分成、收取管理费等。     

扬长避短 提高军办企业竞争力

邓小平同志视察南方的重要谈话发表以后,我国的改革开放和经济建设进入了一个新的阶段。军队生产经营如何适应新形势,抓住时机,加快发展?带着这个问题,我和几位同志进行了一些调查研究。尤其是学习了党的十四大关于社会主义市场经济的理论后,深深感到,军队生产经营要上新的台阶,必须从实际出发,不仅要研究一般生产经营的特点,而且要研究军队生产经营的特点,也就是要围绕“军”与“企”的关系,认真分析“军”字给企业带来的影响,弄清军办企业的长短优劣,把握其发展的内在规律。同时,要立足市场,打破军办企业自我封闭的状态,面向市     

和平时期军队生产经营的发展方向

军队生产经营是和平时期军队建设的一项长期的战略任务,并且有其独特的生产经营形式。为了使军队生产经营取得更大经济效益,今后军队生产经营向何处发展,是生产经营战略必须解决的方向性问题。(一)从封闭式的自给性生产为主,向开放式的商品生产为主的方向发展     

加强生产经营组织指导的几个问题

当前军队面临着总需求超过总供给的突出矛盾。解决这一矛盾,靠国家大量增拨军费不可能,关键是落实军委杨副主席关于“标准加补助”的指示,使军队生产有一个大发展,五年内要实现收益翻一番。这就对全军生产经营提出了新的更高要求。为适应生产经营大发展的需要,必须进一步解放思想,更新观念,树立长期经营、长期建设的     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

在发展中上规模

要全面落实中央军委批准下发的军队生产经营改革方案,指导部队生产经营持续、稳定、健康地发展,当前应着重处理好以下四个关系。一、正确处理根本职能与辅助职能的关系,做到“三效统一、三力一致”军队的根本职能是保卫国家领土主权,保卫国家经济建设,从社会分工上它不担负     

生产经营中的短期行为应引起重视

目前,军队生产经营已逐步走向市场,为部队建设和国家经济建设发挥了较好的作用。不可忽视的是,在一些生产经营企业中出现了“一锤子买卖”式的短期行为。一是重“联营”轻“自营”行为。军队生产经营根据各自的实际情况,适度开展多种形式的联营,在理论上和实践中都无疑是正确而可取的,它可融通资金,增加经营网点,扩大经营规模,也可以优势互补,从而不断发展壮大经营实力。但有的单位生产经营片面重联营轻自营,甚至采取与地方个体联营的营销策略,从而出现“联营占主、自营占次”的局面,这种联营策略对生产经营局部利益的实现是有积极作用的,但就生产经营整体利益和部队全面利益而言却弊大于利。二是重“管”轻“引”行为。用一些制度、办法和措施来加强生产经营人员的管理,调动经营者的工作积极性是非常必要的。如果对经营人员重“管”而忽