建立和完善军人社会保障体系的宏观思考

社会主义市场经济条件下,如何建立和完善军人社会保障体系?本文认为,根据我国军人社会保障特点和现状,结合我国经济体制改革实际,有以下具体模式可供选择:自我保障式、双向保障式和归口保障式。三种模式各有利弊,比较而言,“双向保障模式”是我国当前过渡期间的较好选择,而“归口保障式”则是我国社会主义市场经济条件下军人社会保障的发展方向,也是最佳目标选择。为了建立和完善“归口保障式”的军人社会保障体系,目前应处理好军人社会保障水平与一般社会保障水平、军人社会保障与中国国情、军人社会保障体系与市场经济体系之间的关系。     

我国军人社会保障模式选择的制约因素及对策探析

我国军人社会保障模式的选择主要受社会经济体制、社会经济发展水平以及国家社会保障制度发展状况等因素的影响和制约。为更好地保障军人的合法权益,我国应当确立一种权责划分明确、项目设置全面、保障水平适度、筹资方式灵活、组织管理科学的新型军人社会保障模式,即国家—军队—社会保障制模式。     

关于建立和完善军人保险社会化保障体系的思考

文章分析了目前军人保险管理机制运行存在的主要问题,提出了军人保险社会化保障的模式选择,探讨了进一步完善军人保险社会保障体系的对策。     

军人社会保障要从社会主义初级阶段的实际出发

现代社会保障是国家依法强制建立的具有经济福利性质的国民生活保障和社会稳定系统.在我国,社会保障是各种社会保险、社会福利.社会救助、医疗保健、军人保障、社会互助等社会措施的总称.军人社会保障是国家社会保障系统中的相对独立部份,是对军人及其家属这一特殊群体在经济和物质上提供的保障.军人的社会保障要从社会主义初级阶段的实际出发,坚持以下几方面特点的要求.     

军人社会保障的矛盾分析与对策思考

社会经济体制的转型已对现行军人保障体系产生了强烈的冲击,在当前及今后一段时期,军人社会保障的改革和发展面临的主要矛盾是:转型中的经济制度与现行保障模式之间的制度性矛盾,发展军人社会保障事业与国家财力和军费供应之间的矛盾,公平与效率的矛盾等。正确处理各种矛盾的思路和对策是:合理制定军人社会保障的体制创新目标;科学确立军人社会保障水平;建立制度化、规范化的军人家庭救助制度。     

对军人保险立法的再思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和国家社会保障制度改革的不断深化,建立与市场经济发展相适应、符合我国国情、军情的军人保险制度,已成为加强军队质量建设、维护国家安全和社会稳定、保障军人合法权益的迫切需要。由于受国家经济发展水平的限制和历史的原因,我军的军人保险起步比较晚,相关制度也不够配套完善,目前已出台实施的险种较少、范围较窄、保障程度较低,难以满足军人职业高风险、高牺牲性的保障需求,亟待建立健全一套具有我军特色的军人保险法规体系,来规范和促进军人保险事业的健康、快速发展。     

军人保险体系构想

构建科学合理的军人保险体系,是保障军人合法权益的前提,是规范军人保险工作的客观需要,是提高保险基金使用效益的有效途径,是完善社会保障体系的必然要求。构建军人保险体系,应按照完整性、规范性、指导性、实用性、制衡性和开拓性原则,建立健全军人保险的法律法规体系,设置具有军队特点的险种,建立科学高效的管理体制,开拓合理有效的基金运营方式。     

构建军人社会保障体系探讨

随着国家社会保障制度改革的日趋深入,社会保障体系逐步健全和完善,研究和建立军人社会保障体系已成为国家社会保障制度改革的一个重要内容,也是军队后勤供应体制改革亟待解决的问题。一、建立军人社会保障体系的必要性1.建立军人社会保障体系是保持军队稳定的重要举措。军队是国家安全与稳定的柱石,军人从事的是特殊事业,具有奉献性和牺牲性,这种奉献     

论军人保险立法的必要性和可行性

军人保险法是第一部用于规范军人保险制度运行、保障军人保险事业长远健康发展的专门性法律,是国家社会保障法律体系的重要组成部分。加快军人保险的立法进程是构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,实现依法治国、依法治军目标的重要内容之一。站在国家政治经济发展和国防建设     

试论建立军人社会保险制度的必要性

军人社会保险是国家依法建立的,在军人遇到伤残、疾病、复员、转业、年老、病故、牺牲等风险时,由国家和社会通过设立基金方式,给予一定经济补偿的社会保障制度。这种制度的实质,是根据保险学损失分担原理,将军人职业风险分散到国家和社会全体成员共同承担,并运用一定的经济手段来实现,从而使军人合法权益得到有效的保障。军人社会保险制度是军人社会保障体系的核心。建立军人社会保险制度既是当前国家社会保险制度改革提出的现实要求,又是军队建设的当务之急。     

以国家推进民生工程为契机加快军人社会保障制度改革

军人社会保障制度改革应以国家推进民生工程建设为契机，着眼军人民生需求，重视军人社会保障制度改革；关注国家社保发展动态，把握军人社会保障制度改革方向；稳定现有体系结构，促进军人社会保障制度定型；增加保障资金投入，明晰相关各方所承担的责任；理顺宏观管理体制，建立军地社会保障沟通机制；加快法规制度建设，推进军人社会保障工作可持续发展。     

论军人保险立法的若干问题

军人保险立法不仅涉及军人个人的切身利益,而且还涉及国家、军队及社会等多方面的利益。因此,军人保险立法应以国家宪法、社会保障法规和《国防法》为基本依据,以保障军人的合法权益为出发点,构建由国务院和中央军委及军委各总部、国防科工委、军兵种机关、各大军区组成的自上而下的保险立法体系。     

略论军人社会保障

在人类社会早期,劳动者遇到各种风险,一般均靠家庭成员的帮助,这就是所谓家庭保障。随着社会化生产的发展特别是大工业生产和市场经济的发展,家庭已经无力提供就业、教育、医疗等生存和发展的诸多保障,为了社会生产的延续和扩大以及社会稳定,出现了由国家和社会对其成员提供帮助的保障形式。现代社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性质的国民生活保障和社会稳定系统。在我国,社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、医疗保健、军人保障、福利服务以及各种政府和企业补助、社会互助等社会措施的总称。军人社会保障是国家社会保障系统中的相对独立的部分,是对军人及其家属这一特殊群体在经济和物质上提供的保障。党和政府十分重视军人社会保障工作,建国不久,就逐步建立了比较完备的军人社会保障制度,近年又相继推出了一系列改进和改革的重要举措。这对增强军队凝聚力和战斗力起了巨大作用。但是,目前     

加强军人社会保障法规建设势在必行

建立健全军人社会保障法规体系,是加强社会主义法制建设的重要方面,是加强军队质量建设的重要保证,同时也是保护军人合法权益的需要。军人社会保障立法的主要内容应包括:军人社会保险法、军人社会福利法、军人社会救助法、退役军人安置法和军人优待抚恤法。     

关于军人保险制度改革的探讨

我军军人保险制度自1998年实施以来，为保障军人合法权益、解除军人后顾之忧、促进军队和谐发展起到了积极作用。但随着国家经济的快速发展和社会保险制度改革的不断深化，现行军人保险制度逐步暴露出了许多缺陷和不足。因此应进一步对军人保险制度进行改革和完善：即扩大军人基本保险种类，提高赔付标准，完善现行险种内容；逐步引入商业保险，提高军人保险的保障效能；健全和规范军入社会保障的法律体系；改进和完善军入保险的管理体制。     

军人保险若干问题探讨

随着国家社会保障制度改革的不断深入,社会保障体系逐步健全和完善。研究和设立军人保险已成为国家社会保障制度改革的一项重要内容。文章结合现阶段我国的国情和我军的现实条件着重就军人保险的原则、军人保险业务范围、军人保险体制与机构的设立、军人保险基金的筹集、保险金的给付和军人保险立法等问题进行了框架性探讨。     

我军军人保险应与我国社会保障制度改革同步发展

建立和完善军地衔接的军人保险制度体系,必须加快立法建设,形成与地方社会保障制度接轨的法规体系;完善险种设置,扩大现有军人利益保障的覆盖面;优化管理体制,成立便于军地协调的组织机构;完善各项制度,形成军地保险的良好过渡;注重吸收借鉴,走社会保险军地同步发展的新路子。     

军人工资水平与增资机制分析

从质的规定性方面考察,军人工资水平的确立受多种内外因素的影响,其水平高低直接决定于价值构成,军人工资包括保障军人基本生活、赡养家庭、军人自我发展、购房基金累积比例和社会保障基金累积比例等费用。从定量角度分析,目前军人工资水平应定位在我国富裕阶层下限和小康阶层中上收入的平均水平上,具体工资收入水平可利用恩格尔系数法进行计算。同时,应按市场经济规律,抓住“三个同步”,完善军人工资水平增资机制。     

浅谈军人保险立法

军人保险立法是军人保险制度运作的法律规范和依据。作为时代发展的产物,军人保险立法要具有时代特色;作为国家社会保障体系的一个子系统,要求形成系统而完备的军人保险法;同时,军人保险立法还应与现有的地方和军人社会保障法规协调一致,兼顾军人职业特点,突出军人保险立法的特殊性。     

论建立和完善军人保险的项目体系和管理体系

军人保险是社会保险体系中的重要组成邵分。建立完善的军人保险项目体系和管理体系,有利于军队保险基金来源稳定,加快军队保险制度的发展;有利于提高对军人的保障水平,解除军人的后顾之忧,充分发挥其稳定军心、增强部队凝聚力、提高部队战斗力的作用。