建立和完善军人社会保障体系的宏观思考

社会主义市场经济条件下,如何建立和完善军人社会保障体系?本文认为,根据我国军人社会保障特点和现状,结合我国经济体制改革实际,有以下具体模式可供选择:自我保障式、双向保障式和归口保障式。三种模式各有利弊,比较而言,“双向保障模式”是我国当前过渡期间的较好选择,而“归口保障式”则是我国社会主义市场经济条件下军人社会保障的发展方向,也是最佳目标选择。为了建立和完善“归口保障式”的军人社会保障体系,目前应处理好军人社会保障水平与一般社会保障水平、军人社会保障与中国国情、军人社会保障体系与市场经济体系之间的关系。     

军人社会保障的矛盾分析与对策思考

社会经济体制的转型已对现行军人保障体系产生了强烈的冲击,在当前及今后一段时期,军人社会保障的改革和发展面临的主要矛盾是:转型中的经济制度与现行保障模式之间的制度性矛盾,发展军人社会保障事业与国家财力和军费供应之间的矛盾,公平与效率的矛盾等。正确处理各种矛盾的思路和对策是:合理制定军人社会保障的体制创新目标;科学确立军人社会保障水平;建立制度化、规范化的军人家庭救助制度。     

军人社会保障要从社会主义初级阶段的实际出发

现代社会保障是国家依法强制建立的具有经济福利性质的国民生活保障和社会稳定系统.在我国,社会保障是各种社会保险、社会福利.社会救助、医疗保健、军人保障、社会互助等社会措施的总称.军人社会保障是国家社会保障系统中的相对独立部份,是对军人及其家属这一特殊群体在经济和物质上提供的保障.军人的社会保障要从社会主义初级阶段的实际出发,坚持以下几方面特点的要求.     

略论军人社会保障

在人类社会早期,劳动者遇到各种风险,一般均靠家庭成员的帮助,这就是所谓家庭保障。随着社会化生产的发展特别是大工业生产和市场经济的发展,家庭已经无力提供就业、教育、医疗等生存和发展的诸多保障,为了社会生产的延续和扩大以及社会稳定,出现了由国家和社会对其成员提供帮助的保障形式。现代社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性质的国民生活保障和社会稳定系统。在我国,社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、医疗保健、军人保障、福利服务以及各种政府和企业补助、社会互助等社会措施的总称。军人社会保障是国家社会保障系统中的相对独立的部分,是对军人及其家属这一特殊群体在经济和物质上提供的保障。党和政府十分重视军人社会保障工作,建国不久,就逐步建立了比较完备的军人社会保障制度,近年又相继推出了一系列改进和改革的重要举措。这对增强军队凝聚力和战斗力起了巨大作用。但是,目前     

对建立军人退役养老保险制度的思考

建立军人退役养老保险制度,对于完善军人保险制度和国家社会保障体制,加强国防和军队建设,维护国家安全和社会稳定,保障军人的合法权益具有十分重要的意义。本文试对建立军人退役养老保险制度作一探讨。一、构建军人退役养老保险运作模式应注意的问题1.注重调查研究,确保法规与制度同步运行。研究制订军人退役养老保险制度是一项重要     

试论建立军人社会保险制度的必要性

军人社会保险是国家依法建立的,在军人遇到伤残、疾病、复员、转业、年老、病故、牺牲等风险时,由国家和社会通过设立基金方式,给予一定经济补偿的社会保障制度。这种制度的实质,是根据保险学损失分担原理,将军人职业风险分散到国家和社会全体成员共同承担,并运用一定的经济手段来实现,从而使军人合法权益得到有效的保障。军人社会保险制度是军人社会保障体系的核心。建立军人社会保险制度既是当前国家社会保险制度改革提出的现实要求,又是军队建设的当务之急。     

对军人保险立法的再思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和国家社会保障制度改革的不断深化,建立与市场经济发展相适应、符合我国国情、军情的军人保险制度,已成为加强军队质量建设、维护国家安全和社会稳定、保障军人合法权益的迫切需要。由于受国家经济发展水平的限制和历史的原因,我军的军人保险起步比较晚,相关制度也不够配套完善,目前已出台实施的险种较少、范围较窄、保障程度较低,难以满足军人职业高风险、高牺牲性的保障需求,亟待建立健全一套具有我军特色的军人保险法规体系,来规范和促进军人保险事业的健康、快速发展。     

以国家推进民生工程为契机加快军人社会保障制度改革

军人社会保障制度改革应以国家推进民生工程建设为契机，着眼军人民生需求，重视军人社会保障制度改革；关注国家社保发展动态，把握军人社会保障制度改革方向；稳定现有体系结构，促进军人社会保障制度定型；增加保障资金投入，明晰相关各方所承担的责任；理顺宏观管理体制，建立军地社会保障沟通机制；加快法规制度建设，推进军人社会保障工作可持续发展。     

完善军人社会保障基金监管制度的理性思考

军人社会保障基金是国家和社会用于军人社会保险、军人社会福利、军人优抚和退役安置的资金的总和。军人社会保障基金的来源主要是国家从财政支出中拨款，同时由军队和军人个人分别出资形成，不论是国家财政拨款，还是军队或军人个人交纳形成的军人社会保障基金，都直接关系到军人的根本利益。     

加强军人退役安置纠纷法律救济

军人退役安置是指国家和社会依法向退出现役的军人提供资金和服务保障，使之重返社会的一种社会活动，它是军人社会保障制度的重要环节，也是军人权益的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步完善以及国家人事制度改革的持续深化，新时期的退役军人安置工作正面临着严峻的挑战。     

论军人保险立法的若干问题

军人保险立法不仅涉及军人个人的切身利益,而且还涉及国家、军队及社会等多方面的利益。因此,军人保险立法应以国家宪法、社会保障法规和《国防法》为基本依据,以保障军人的合法权益为出发点,构建由国务院和中央军委及军委各总部、国防科工委、军兵种机关、各大军区组成的自上而下的保险立法体系。     

我国军人社会保障体系构想

构建有中国特色的军人社会保障体系必须对现存军人社会保障体系的问题进行分析,从重构法律保障体系着手,走社会化保障的路子,坚持保障水平与军费水平的统一,注意效率公平、权利义务的结合,突出医疗、养老重点,多管齐下。     

完善军人伤亡保险制度的建议

军人伤亡保险暂行办法出台以来,经历了1998年长江抗洪抢险的实战性检验,对于维护官兵切身利益,提高部队战斗力、凝聚力起到了较好的保障作用。当前,随着国家的综合国力不断增强,国家社会保障制度逐步配套完善,现行军人伤亡保险与国家社会保险相比,在功能结构、支付系数、保障方式等方面已相对滞后,应尽快制订和完善具有军队特征、时代特色的军人保险制度。一、和平时期军人伤亡保险制度的完善1·依据军人职业特点,改革保险机制,完善保障功能,实行“1 2”保障模式,即基本保险加辅助保险和特殊补充保险。首先,建立军人伤亡基本保险。改革现行…     

军人保险社会化改革研究

军人保险社会化的主要特征是保险制度一体化、保险模式科学化、保险结构多元化和保险水平社会化。为推进军人保险社会化,必须按照循序渐进、军地协调和军人优待的原则,朝着一体化的目标,实现军人保险与商业保险相结合,将军人保险纳入国家社会保障,实施军人保险政策属地化管理和军人保险基金给付标准化管理。     

军人伤亡保障体系的现状与发展

目前,军人伤亡保障制度定位不清、模式单一、待遇标准不细。完善军人伤亡保障体系是健全军人保障制度的需要,是全面做好军事斗争后勘准备的客观要求。构建完善的军人伤亡保障体系,应遵循社会保障事业发展的一般规律,搞好顶层设计,采用多种保障模式,根据保障对象不同细化待遇标准,使制度定位更加科学、保障模式更加灵活、待遇标准更加合理,满足军人执行多样化军事任务需要。     

关于建立和完善军人保险社会化保障体系的思考

文章分析了目前军人保险管理机制运行存在的主要问题,提出了军人保险社会化保障的模式选择,探讨了进一步完善军人保险社会保障体系的对策。     

论军人保险立法的必要性和可行性

军人保险法是第一部用于规范军人保险制度运行、保障军人保险事业长远健康发展的专门性法律,是国家社会保障法律体系的重要组成部分。加快军人保险的立法进程是构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,实现依法治国、依法治军目标的重要内容之一。站在国家政治经济发展和国防建设     

建立军人退役养老保险制度再研究

文章针对军转安置工作面临的矛盾,军人社会保障制度军地接轨不畅问题,从适应国家社会保障体系改革,符合军队吃“皇粮”发展趋势,维护军人的社会政治地位和合法权益出发,提出了建立与地方社会保险制度相衔接、与优抚安置政策制度相配套、与现行福利制度相补充的军人退役养老保险制度运行模式。并以跟踪国家机关事业单位养老保险改革进展情况为主线,结合军队实际,对基金筹集渠道、缴费办法、个人账户、保险待遇等进行了设计。     

后金融危机时代我国军人社会保障制度的发展与展望

后金融危机时代,我国军人社会保障要注重制度的发展与完善,做好未就业随军家属的社会保障工作,从根本上解决军人退役安置问题;要建立一个公平、有效的包括军人保险、商业保险、职业福利等层次优势互补,和政府、社会、军队、个人多渠道参与的全方位的新型军人保障体系;要构建起政府主导,军队、社会和个人参与的多层次、多支柱的多元协调发展模式。     

构建军人社会保障体系探讨

随着国家社会保障制度改革的日趋深入,社会保障体系逐步健全和完善,研究和建立军人社会保障体系已成为国家社会保障制度改革的一个重要内容,也是军队后勤供应体制改革亟待解决的问题。一、建立军人社会保障体系的必要性1.建立军人社会保障体系是保持军队稳定的重要举措。军队是国家安全与稳定的柱石,军人从事的是特殊事业,具有奉献性和牺牲性,这种奉献