提高战略后勤支援保障能力的对策思考

战略后勤支援保障在未来高技术局部战争中有着十分重要的作用。未来战争要求战略后勤支援保障具有紧迫性、时效性、机动性、持续性和防卫性。要提高后方基地的战略后勤支援保障能力,必须努力增强战时物资筹措能力,积极优化物资储备结构,尽快建立有效保障机制,不断完善保障方式。     

提高联勤分部战时财务快速保障能力浅探

快速反应是打赢信息化战争的必要保证。提高联勤分部战时财务保障能力,必须健全战时经费保障反应机制、完善各类战时经费保障预案、精简战时财务保障程序、加强战时财务保障信息化建设。     

联合反空袭作战财务保障探讨

未来反空袭作战财务保障点多面广,时效性强,经费需求量大,保障工作繁杂,必须遵循超前准备、重点保障与灵活保障等基本原则,建立科学合理的保障组织指挥体系,完善战时财务保障方式,理顺战时财务保障程序,抓好战时财务保障管理。当前做好反空袭作战财务保障准备工作,主要是要建立战时储备金制度,加强战备设施建设,加大物资储备,提高人员素质。     

从战时资源的运行看战时后勤保障

战时后勤保障的关键是战时资源动员与战时资源保障。要搞好战时后勤保障就必须在建立健全战时资源动员机构的基础上,切实抓好战时经费、战时物资和保障工具筹措系统的建设,建立顺畅的战时物资保障渠道。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

从科索沃战争看未来空军作战的经费保障

从科索沃战争的特点和经验看,空军作为未来高技术战争的主要作战军种,担负着“首当其冲、全程使用”的重大使命。因此,从现在起必须加大对空军建设的经费投入,加快做好与强敌作战的准备;坚持“质量建军、科技强军”的方针,优化经费分配结构,确定合理的经费投向投量,突出空军建设保障重点;完善战时经费保障机制,增强空军持续保障能力,确保空军在未来作战中首战必胜,全程必胜。     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。     

高技术条件下局部战争财务保障体制研究

战时财务保障体制作为开展战时财务保障工作的一项组织制度,规定着组织战时财务保障工作的基本目标与要求。在研究高技术条件下局部战争财务保障的问题时,应把对战时财务保障体制的研究,作为研究整个战时财务保障问题的核心。科学设计战时财务保障体制的组织体系,明确规定战时财务保障机构之间的功能区分,结合现实条件合理调配战时财务人员组成,正确选择灵活的战时财务保障方式与可靠的经费供应渠道,是战时财务保障体制适应未来高技术条件下局部战争的基本要求。研究战时财务保障体制,还应重点探讨体制对战时财务保障机构开展工作反映灵敏度的要求,战时财务保障的速度确定、保障方式选择和保障监督的方法等问题。     

战区抗敌局部入侵战役经费保障探析

对边境地区局部入侵之敌实施抗击作战,将是西北战区未来作战的主要战役样式。经费保障是战役后勤保障的重要组成部分,是提高作战能力的重要基础,是稳定部队的重要环节,应遵循依托战略后方,立足战区财务保障力量,综合运用多种保障手段,实施全方位、全纵深、全过程保障,充分准备,整体筹划,集中统一,保障重点,快速高效的指导思想和原则。目前,战区经济对战时经费难以形成有效支援,自然环境使经费保障难以顺利实施,现有财力物力不能满足巨额消耗的需要,经费保障机制不能适应局部战争的要求。其基本对策是:积极动员多方力量,做到预先筹措;重建经费保障体系,实施集中管理;改进经费供应办法,确保快速有效;灵活运用备种保障手段,实现保障有力。     

伊拉克战争中美军战时工程建设费保障探析

美军在伊拉克战争中战时工程建设费保障采取了多渠道筹措经费,广途径跟踪保障,全方位支援保障,高技术精确保障等做法。其特点在于实施＂一体化＂保障和争取国际支援。做好我军未来信息化条件下局部战争中的战时工程建设费保障工作,应从分析态势、发展经济、调整结构、争取外援、建设系统等方面入手。     

从战争消耗的特点谈战时保障有力的实现

战争消耗是指随战争进行而耗费的各种经费及装备物资的总称。根据我方把握程度的不同可分为可控因素引起的战争消耗和不可控因素引起的战争消耗。依据这一分类方法,要实现战时保障有力,必须做到:科学预测不可控因素,制订战时保障预案;熟练掌握可控因素,确定战时保障方案;善于根据战场变化,准确及时实施有效保障。     

浅谈我军财务保障工作的科学发展

新的形势和任务，要求各级部队财务部门在工作中必须树立科学发展意识，确保财务保障工作与时俱进与创新发展。第一，落实“以人为本”的思想，增强财务保障理论创新能力。要强化战时财务保障运行机制和制度建设。财务人员在完成日常生活、训练经费保障的同时，对战时财务保障的运行机制和制度要进行研究和探索。譬如，信息化战争条件下财务保障模式和可行性研究、     

战略后方基地经费供应标准建设刍议

目前，战略后方基地经费供应标准化水平偏低、经费标准结构过于单一、经费供应标准保障面偏窄、经费供应标准化层次较低。解决这些问题，应当提高经费供应标准化水平，构建动态标准增长机制；针对单位实际情况，优化经费供应标准结构；完善经费供应补助标准，增强基地机关调控能力；拓展经费供应标准化范围，提高经费分配透明度。     

外军航母如何安家

航母基地是航母战时后勤补给和平时驻泊休整与维修保养的大型综合性保障基地,以确保航母及其编队能得到全面、系统、可靠的弹药、油料、物资保障,同时可完成技术与装备的维修、人员的训练与休整。因此,世界各国的航母基地一般都是在战略海军基地基础上全面发展起来的“海军城”。     

适应战时保障特点 着力提高五种能力

适应未来作战保障需要,财务部门必须根据战时财务保障特点,提高快速反应能力、组织管理能力、工作协调能力、业务工作能力和监督检查能力。     

谈依托地方企业搞好战时军需保障

依托地方企业搞好战时军需保障必须明确其内涵与实质,运作中应充分运用社会力量实现军需物资的低成本储备、高效率配送和提供战时战略与战役军需勤务保障。同时,要搞好地方企业的遴选,制定相关的法规,建立完善的监控机制。     

如何提高高技术海上局部战争财力保障水平

高技术海上局部战争必须依赖快速有效的财力保障,而提高财力保障水平在于:超前准各,建立战时财力保障链,调整加大战备储备费,提高财力应急保障水平;加强对海军高技术的经费投资,加强快速反应部队的财力保障,提高财力有效保障水平;统筹规划,同步建设,提高财力整体保障水平;完善经费供应标准和资金结算中心职能,建立综合、少层的财力保障体系,提高财力快速保障水平。     

陆航部队战时财务保障之我见

陆航部队是为了适应高技术条件下现代战争,保证陆军在特定的环境下能独立作战应运而生的。由于组建时间短,未经过战争的洗礼,如何在未来战争中搞好财务保障成为陆航部队的一个新问题。一、陆航部队战时财务保障的特点战争突发性强,部队反应快,财务保障直接性强。陆航部队组建的目的是为应付突发事件和未来高技术战争。未来战争动因复杂、难预测,情况不明,任务紧迫,军事行动往往是闪电式的突然袭击。这就要求我们必须在极短的时间内启动资金,保障部队航修器材、各项维修和部队生活所需经费。这一切都得在没有预先号令的情况下直接进行。     

编修交通重点目标保障方案应注意“三性”

高技术条件下的局部战争,敌对双方都把破坏对方的交通、供电、通信枢纽及重要工业基地、军事设施作为达到战略、战役制胜目的的重要手段,特别是随着精确制导武器的广泛运用,使交通重点目标面临着前所未有的威胁。编修交通重点目标保障方案是保障战时交通线畅通的重要手段之一,因此,笔者认为在编修保障方案的过程中,应注意以下“三性”。一、系统性编修交通重点目标保障方案涉及单位和部门多,战时和特殊情况下实施交通重点目标防护、抢修、抢建牵涉的单位更多,而且其中又涉及诸多层面,情况复杂,因此,必须注重系统性。在对交通重点目标保障方…     

谈应急作战财务保障信息化建设

军队财务作为最基本的经费保障环节,有预见性地做好应急作战财务保障准备,构建科学合理的战时财务保障体系,完善军队财务信息网络化系统,对于提高财务应急作战保障能力,保障打赢信息化战争具有重要意义。应急作战财务保障信息化建设应重点抓好以下三个方面的工作:首先,应以战略全局为统揽,搞好顶层设计。推进应急作战财务保障信息化建设,必须站在战略全局的高度做好顶层设计工作。要从军队发展和后勤现代化建设的高度对财务信息化建设与发展做出科学的、总体的远景设计和长远规划,明确财务信息化建设的指导思想,达到的总体目标、阶段性目标…