军队岗位津贴制度存在的问题及对策

由于军人待遇理论研究不够和军费规模限制、辅助决策技术手段落后,导致军队岗位津贴制度项目设置不全面、结构体系不合理、标准水平低、增长机制不灵活。解决这些问题,应重新划分岗位类型,科学界定岗位津贴享受范围;按照岗位等级津贴、岗位任务津贴和岗位资格津贴,调整优化岗位津贴结构体系;充分考察地方相关岗位的工资水平和军队内部各岗位的标准水平差距,合理确定标准水平;建立与GDP、CPI、ECI相适应的津贴增长机制,使军人人力资本价值和职业机会成本在市场经济条件下得以充分补偿。     

完善军队地区附加津贴制度浅探

改革完善军队地区附加津贴制度,既需要根据区域经济发展调整津贴享受范围和标准,又需要建立军队地区附加津贴增长机制,使军队地区附加津贴制度能根据区域物价变动和城镇居民消费水平的变化合理调整,真正缩小军地之间的消费差距。     

着眼战斗力生成模式转变 完善岗位津贴制度

完善岗位津贴制度,应科学选择津贴设置依据,平衡好补偿与激励的关系;科学确定津贴享受范围,严格发放条件和标准;健全完善津贴项目功能,促进战斗力提高和生成模式转交;合理调整津贴标准水平,保持岗位津贴标准的合理性。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

建立经济发达地区军队附加津贴之管见

军队地区津贴补贴制度与地方津贴补贴制度的调整改革相比较,明显滞后。文章提出应适时建立范围合理、标准适中的军队地区附加津贴,特别是建立收入差距较为突出的经济发达地区的附加津贴制度。建立军队地区附加津贴应遵循按劳分配、利益驱动、均衡比较和与国民经济同步发展的原则。     

专业岗位津贴制度之我见

目前,军队专业岗位津贴补贴制度还存在享受对象范围不够合理、岗位津贴标准偏低、调整机制滞后等问题。进一步明确专业岗位津贴的享受对象、合理确定专业岗位津贴补贴制度标准、建立与经济发展相适应的增长机制、加强管理和监督,是完善专业岗位津贴制度的有效途径。     

空军人员津贴补贴制度应体现空军特色

在现行空军人员津贴补贴制度中，项目设置不健全，标准设置不科学，享受范围不合理，调整机制不科学。要有效地解决这些问题，必须完善津贴补贴体系，提高津贴补贴水平，完善津贴调整增长机制。     

我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

完善军队地区附加津贴制度的建议

完善军队地区附加津贴制度,从大的方面讲,需要着眼整个地区津贴制度体系;从军队内部看,需要从完善地区津贴制度体系、制定科学的津贴标准、建立津贴调整机制等方面着手。     

改革军队地区津贴制度的设想

1998年11月4日,总后勤部颁发了《军队地区津贴规定》,充分体现了中央军委对广大官兵的关怀,极大地坚定了广大官兵“扎根艰苦地区,投身国防建设”之志。随着经济结构的调整,市场经济的发展,原《军队地区津贴规定》已不能完全适应新的实际的带要。人事部、财政部2001年1月1日实施的《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》,其范围远远宽于军队范围,执行标准也相对高于目前军队标准,这些情况或多或少地影响到在同一地区工作的军人。因此,改革军人地区津贴制度的条件已初步具备。要建立和不断完善地区津贴制度,形成一套突出军队特色而又体现地区差异的保障体系,应考虑以下几个问题:     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度，因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构，将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴，合理定位军队地区津贴水平，在总部和大单位设立地区性工资调节基金，增强地区津贴制度的针对性，是解决问题的可选路径。     

优化队伍结构 提高军队财务人才整体素质

当前,军队财务人才建设存在人才结构不合理、人才统筹使用力度不够、人才梯队建设不完善等问题,影响和制约了军队财务人才建设的发展。为此,应按照“专业对口、择优选拔,按需培养、合理使用,资源共享、科学交流”的原则,优化人才队伍结构,提高财务人员整体素质;统筹使用人才资源,推进联合共享机制;制定人才梯队建设长远规划,解决资源供需矛盾;完善用人机制,优化生存环境。     

建立非战争军事行动特殊任务津贴制度浅探

建立非战争军事行动特殊任务津贴制度符合按劳分配的原则,是完善我军人员生活待遇制度的重要环节,更是提高部队战斗力的迫切需要。应结合军人参加非战争军事行动的特点,准确界定享受津贴的人员范围,按人员类别合理确定津贴标准,同时还应加强部门间的协调配合,严格全程监督检查。     

军队吸收和保留人才难的原因及对策

军队要吸收和保留高素质人才必须从物质和非物质待遇两方面着手。物质待遇上要进一步提高军队工资待遇水平,完善军队人才津贴制度,提供工资以外的物质条件。非物质待遇包括营造良好的工作生活环境,建立先进科学的业绩评价体系,完善军地人才流动机制等。     

军队非现役文职人员薪酬制度探析

完善军队非现役文职人员薪酬制度应合理确定非现役文职人员收入结构及各组成部分之间的比例关系,包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴、补贴、住房公积金、社会保险等内容。要参照2006年国家事业单位工作人员工资改革方案,合理确定非现役文职人员的薪酬标准。同时,还要完善军地工资收入调查统计制度、科学的绩效考核体系、部门协调机制等配套措施。     

【问答时刻】

1.军队统一规定的津贴补贴包括哪些内容?答:军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时,按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。2.自主择业军队转业干部党员组织关系如何接转?     

关于完善航海专业岗位津贴制度的思考

改革与完善我军航海专业岗位津贴标准制度,首先要提高津贴标准,改善津贴结构,使舰艇部队人员待遇与飞行人员待遇相协调;然后根据实际情况,调整士官、义务兵等级津贴标准,并建议保留支(大)从机关领导享受的原等级津贴标准和在防台风期间按航行标准的100%计发航海任务津贴。     

完善士官职业技能等级津贴制度之我见

士官职业技能等级津贴制度是从尊重技能、注重激励的角度出发而建立的,对于调动广大技术士官的积极性、保留优秀技能人才有重要意义。在功能定位上,要突出保障性、导向性和补偿性;在设计原则上,要兼顾激励性与协调性、稳定性与开放性,体现岗技一致性;在具体实施上,要明确享受范围和等级划分,合理设定标准,严密发放程序,建立调整机制,确保这项制度能够发挥其应有的作用。     

军人收入分配制度的改革与创新——基于构建和谐社会的分析框架

合理的收入分配是社会和谐的物质基础，是建设和谐社会的重要保证。军人的社会活动范围涉及到军人家庭、军队内部和军队外部社会三个方面。实现军人家庭内部的和谐，需要合理规定军人最低工资标准；实现军队内部的和谐，需要调整优化军人收入分配结构；实现军队与外部社会的和谐，需要对军人收入水平进行有效调节。     

完善军队共享性津贴补贴制度的思考

完善军队共享性津贴补贴制度,是建立我军特色工资制度的重要内容,也是确保部队吸引力凝聚力的重要方面。完善军队共享性津贴补贴制度,应适应国家公务员工资制度调整改革的形势要求,结合军队实际,逐步建立“军人职业津贴＋工作性津贴＋地区附加津贴”的军队共享性津贴补贴结构体系模式。