湖南军民融合机制建设的现状、问题与对策

构建科学、完善的军民融合机制是推动军民融合由初步融合向深度融合的突破与跃升的关键。就现状来看,湖南省军民融合前期基础较为扎实,思想观念仍相对滞后;配套机制建设初见成效,协调与运行机制尚不完善;地方纲领性政策基本形成,法规与标准体系有待健全。要实现湖南省军民深度融合的目标,需进一步更新推动军民融合发展的思想观念,完善保障军需、兼顾民用的协调与运行机制,健全有利于军民融合发展的约束与保障机制。     

新的军品定价机制初探

军事经济作为国民经济的一个子系统,必须与社会主义市场经济相适应;军品定价机制作为军事经济运行机制的一个子系统,应该遵循价值规律。但是,传统的军品定价机制既不适应社会主义市场经济的要求,也没有遵循价值规律,已经妨碍了部队装备现代化建设。因此,必须建立新的军品定价机制。首先应对军品的范畴及其社会属性进行科学的界定和分析。其次必须统一对现行军品定价机制缺陷的认识。最后还要对新的军品定价方法和军品定价管理进行深入探讨与实践。     

完善资产全过程动态管理机制之我见

军事资产全过程动态管理机制是指通过单位内部各部门之间的相互制约和牵制,对资产购置、计价核算、使用调剂、处置报废等资产活动各环节进行动态跟踪和管理的一种系统运行制度和机理。完善军事资产全过程动态管理机制涉及到各子系统,从目前军事资产管理系统运行情况看,应重点抓住资产动态管理组织机制、资产动态管理制度机制和资产动态管理行为机制等的建立与完善。     

作战资金动员探析

作战资金动员机制应包括目标形成、信息传导和利益协调三个方面的内容。目前,作战资金动员系统存在着机构设置不合理,供需主体模糊;机制运行不畅,军地衔接不够紧密;信息化建设滞后,动员时效受限等问题。优化作战资金动员机制,应科学设置动员机构,确保战时作战资金动员顺利实施;加快信息化建设,构建战时作战资金动员的信息化平台;健全法规体系,为作战资金动员机制的运行提供制度保障。     

基于SDS-耦合协调度模型的装备质量链耦合协调分析

推进装备高质量发展的关键是增强军队和地方系统跨组织质量管理合力,以此为目标研究两者之间的耦合协调关系。针对传统耦合协调度模型只考虑测算子系统内各个指标对整体有效程度,忽略了指标之间、指标与子系统之间相互作用对整体耦合效应产生影响的问题,采用可持续发展系统（sustainable development system, SDS）协调发展模型与耦合协调度模型结合的方法,在计算耦合度时将各子系统指标受其他子系统的总影响纳入其中,更加科学全面地测量整体耦合协调程度,最后通过实例验证了该方法的可行性。     

中国特色军民融合式发展道路研究

目前,我国军民融合发展面临着政策法规不健全、管理体制不完善、运行机制不协调等突出问题。促进军民融合式发展,应抓住科技融合、人才融合、资金物资融合三个关键,加强政策法规建设,完善军民融合体制机制,推进技术创新。     

完善“三个机制” 提高边境地区应对突发事件能力

提高边境地区应对突发事件的能力,应不断完善以下"三个机制"。(一)完善一体化作战指挥机制。实现党委、政府统一领导下的各种作战资源的有效整合,建立一体化的指挥协调体系是首要前提。结合边境地区后备力量担负的作战任务,应协调建立作战指挥四个分支体系:一是围绕强化对平时边境管控和战时边境防卫作战的指挥,建立由党、政、军领导挂帅,以边防军分区、人武部和边防部队为依     

完善军队资金监管机制研究

军队资金监管机制包括法规约束机制、决策管理机制、预警防范机制、监督协调机制、责任追究机制。加强军队资金监管机制建设,应完善法律法规,强化法规约束机制;注重科学决策,建立决策管理机制;创新管控手段,健全预警防范机制;加强协调力度,完善监督协调机制;强化管理问责,健全责任追究机制。     

与国家发展战略相适应建立国防建设协调机制

实现国防建设与经济建设协调发展,必须以科学发展观为指导,建立与国家发展战略相适应的国防建设协调机制。具体来说,就是要建立统一的决策机制、良性的投入机制、一体的科研机制、灵活的动员机制和有效的评估机制。     

创新双拥工作机制加强军政军民团结

加强新世纪新阶段双拥工作机制创新研究,建立和完善双拥工作的组织机制、协调机制和动力机制,促使其协调顺畅、高效运行,对于解决军政军民关系中出现的新问题、开创双拥工作的新局面,具有十分重要的意义。一、建立完善的组织机制,加强双拥工作力量建设双拥工作作为一项长期的社会性活动,必须有完善的组织机制作保障。从目前双拥工作组织机制建设现状来看,还存在一些与时代和任务要求不相适应的问题,亟待研究解决。1.健全双拥工作机构编制。双拥工作机构是开展双拥工作、加强军政军民团结的组织保证。当前,在社会转型、深化改革、利益矛盾突…     

关于建立健全军民互动协调机制有关问题的思考

在党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,“国防科技工业,要坚持军民结合、寓军于民,继续调整和优化结构,健全军民互动合作的协调机制,提高产品的研发和制造水平,增强平战转换能力。”这63个字,是中央对国防科技工业“十一五”发展与改革的总体要求,也是国防科技工业“十一五”规划应当把握的主脉主流。其中,健全军民互动的协调机制是保障军民结合、寓军于民发展方针实现的战略措施,也是建设新型国防科技工业的关键环节,我们可以从三个方面加以理解和深入研究。一、准确把握国防科…     

适应新时期边防工作需要 积极推进“管边控边建边”机制创新

新世纪新阶段为边防工作提供了新的发展机遇,也对边防工作提出了新要求新课题。建立和完善“管边控边建边”良好运行机制,是加强和改进新形势下边防工作的迫切需要。为扎实稳妥搞好“管边控边建边”机制创新,必须把握以下几个方面的问题。一、“管边控边建边”机制创新,必须坚持统一领导整体协调“管边控边建边”机制创新,是新世纪新阶段边防工作改革与发展的重要举措,事关边防安全与稳定的大局,必须要注重统一领导整体协调。(一)注重统一领导,确立机制创新的组织权威。“管边控边建边”机制创新是新时期边防工作的重要举措,事关边防工作全…     

谈军队审计的约束机制和激励机制

文章从军队审计主体和客体两方面,分别探讨了如何建立良好的约束机制和激励机制,提出了发挥两个机制作用时应处理好审计监督与财务监督、审计处罚规定与财务处罚规定、经济处罚与行政处罚三个结合的问题。     

促进军民标准协调统一的政策和机制研究

阐述并分析了美、英、法等发达国家促进军民标准协调统一的政策和机制,分析了我国军用标准化军民结合的现状,提出了在政策和机制上促进军民标准协调统一的措施建议。     

对依法建立健全国防动员体系的几点思考

《国防动员法》明确规定,要建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系。我感到,要依法建立健全国防动员体系,必须注意和把握好以下几个方面的问题。     

雷达综合保障信息系统结构体系研究

近年来,我军非常重视装备保障信息系统的研制和使用.在雷达装备保障领域,已成功研制了一些装备信息化保障子系统.然而,对于雷达综合保障信息系统应包括哪些内容、功能、要素,以及各个子系统应该如何协调工作等一系列问题还缺乏系统的研究.鉴于此,首先分析了雷达综合保障系统的功能需求;在此基础上,提出了雷达综合保障信息系统的结构体系,并详细描述了综合管理、综合保障网络数据库及模拟训练三个主要子系统的结构和功能;最后,又对该信息系统的工程实现做了进一步阐述.     

加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".     

基于经济学视角的军民融合式投资协调机制

军民融合式投资协调机制是以资金为载体,以计划和政策协调为核心,通过相应的组织形式,对基础设施、公共服务和人才培养等进行统配整合,实现军地资源的整合、建设功能的融合和保障效益的统合,最大限度地提高部队战斗力和社会生产力。在构建机制中,应把整合资源的着眼点放在发展大局上,把统筹协调的基点放在互补共赢上,把融合功能的着重点放在综合效益上,把确保长效的着力点放在完善机制上。     

建立任职教育与学历教育协调发展机制推动后勤院校教育转型

贯彻落实第十五次全军院校会议精神,推动后勤院校转型,实现任职教育与学历教育的协调发展,必须建立科学的任职教育与学历教育需求形成机制、规划决策机制、教学内容协调机制,部队教育与国民教育分工协作机制、科学的资源优化配置与经费投入保障机制以及先训后用的军官晋升任用机制。     

中国军费长效动态增长机制探析

军费长效动态增长的目标，是未来20年军费占GDP比重保持在2％～3％。实现这一目标，应当建立军费长效动态增长机制，包括与国民经济发展相适应的互动机制、与军队建设发展相适应的协调机制、与军费配置效益最大化相适应的监管机制。