论边防行政复议存在的问题及对策

边防行政复议是规范边防行政执法和对边防行政执法相对人权益进行救济的重要途径。当前边防行政复议主要存在立法不完善、复议机构设置不完善、复议工作人员法律素质偏低、复议案件审查程序不严谨等方面的问题。加强和完善边防行政复议，主要应从立法、机构设置、转变观念等方面入手。     

我国海域管制立法问题初探

为有效维护我国海洋安全,完善我国海域管制立法势在必行.目前,我国在相关立法中对海域管制制度进行了设定,但还存在着适用法律和执法主体不够明确、法律法规调整范围不统一、法规之间处罚差异过大、对特殊海域的管控缺乏法律支持等问题.这些问题主要源于立法传统的实用主义、部门立法特点、对沿海边防的职能定位过窄等,严重影响着中央事权的统一和海上管制活动的有效开展.我国应当借鉴外国的相关制度,制定“海防管理法”,设定特殊海域管制制度,将《沿海船舶边防治安管理规定》上升为行政法规,并细化该管制制度。     

我国边境法制建设中需要重点完善的方面

在国家法制建设不断推进的背景下，我国边境法制建设的某些方面还不够完善，需要加快立法进程，尽快制定全国统一的陆地国界法，为陆地边境管理提供法律依据；完善海上边防管理法规，为维护国家海洋权益提供法律保障；加紧出台统一的出入境法典，整合出入境法律体系；完善打击“三股势力”和跨境犯罪的法律制度，维护边境安全稳定。     

沿海船舶边防治安管理立法问题研究

沿海船舶边防治安管理是维护海上治安秩序稳定的重要手段。为加强海上治安管理,需要通过立法活动赋予公安边防机关特殊的执法权,并以此规范公安边防行政执法活动。分析沿海船舶边防治安管理立法概况及其存在的问题,提出完善沿海船舶边防治安管理立法的建议。     

论边防检查阻止出入境行政强制措施

阻止出入境是出入境边防检查机关在实施边防检查行政行为时所采取的一种出入境边防检查行政强制措施.但有观点认为阻止出入境属于行政处罚的范畴,对此,笔者持不同观点.主要从分析阻止出入境的法律特征及其与行政处罚的区别等方面,进行了阐述.     

边境管理行政处罚名称种类及成因

边境管理工作中有关行政处罚的名称分别为治安管理处罚、出入境管理处罚、边防检查处罚、边防管理处罚.由于规定各种行政处罚的法律规定不同,各种行政处罚的法律效力、种类和处罚幅度也不同.多种行政处罚出现在一种工作中,既有有关法律、法规不够完备的原因,又是边防工作发展实际需要的结果.     

构建“五个体系” 推进边防民兵军事训练

军事训练是战斗力生成的基本途径,推进边防民兵军事训练、提高边防民兵能力素质,必须紧贴新形势下边境地区安全形势,针对边防民兵担负的应战应急任务,构建完善“五个体系”:一是把握区域特点,构建重点突出的训练对象体系;二是紧贴任务需求,构建训战一致的训练内容体系:三是基于训练效果,构建实用高效的训练方法体系;四是运用信息手段,构建科学规范的训练管理体系;五是优化要素配置,构建集约高效的训练保障体系.     

我国边防检查行政执法的回顾与展望

随着法制的完善,我国出入境程序得到有效维护,出入境人员的合法权益依法受到保护,非法出入境活动得到有力遏制.但也不能不清醒地看到,出入境边防检查执法工作与法律规定还有一定差距,与公安部提出的"严格执法,热情服务"的要求还有不相适应的地方.分析探讨出入境边防检查执法的时代背景、法治化进程及主要问题、原因等,并提出边防行政执法的改革对策,有益于加强我国边防检查行政执法建设,提高边防检查行政执法水平.     

边防学的建构：学科价值属性与基本范畴

中国丰富的边防实践以及边防安全稳定所面临的机遇和挑战,为边防学研究提供了丰富的素材和重要的契机,也是边防学研究的价值所在。作为一门研究边防现象、边防规律和边防对策的专门学问,边防学既古老又年轻,也是一门边缘学科。这门学科与军事学、政治学、法学有着密切的亲缘关系,但这并不妨碍它拥有本学科独特的范畴和概念体系。这一概念体系应当围绕边防系统、边防空间、边防主体、边防行为、边防对象等基本范畴进行建构。     

加强边防民兵边境管控能力建设的几点思考

边防民兵作为边境防卫力量体系的重要组成部分,在维护边境安全稳定中发挥极为重要的作用.本文从边防民兵组织建设、能力建设和任务区分三个方面,对新形势下加强边防民兵管边控边能力建设问题进行研究和探讨.     

强化多方信息系统融合发展 推进基于信息系统的边防管控体系建设

在信息化条件下,强化部队、武警、民兵、民间等多方信息系统融合发展,推进基于信息系统的边防精确管控体系建设,形成基于信息系统的边防部队精确管控体系,实现边防部队管控能力的跃升是一个重要课题。一、构建基于物联网技术的感知体系在信息技术基础上,物联网得到了快速发展和越来越广泛的应用。建立基于物联网技术的边防管控感知体系是实现边防精确管控的有效手段。基于物联网技术的边防管控感知体系,是指运用射频识别系统、短距离通     

论明代北部边防体系的演变

明王朝北部边防体系经历了一个调整和演变过程。洪武时期,明太祖确立了以藩王为核心的整体防御体系,永乐时,明成祖加以调整,代之以京军为后盾的分地防御边防体系;而“土木之变”后．明王朝又确立了以联防和固守为主要特点的新的边防体系。明代边防体系的演变顺应了客观形势的需要,确保了北部边防始终在正常、有序的轨道上运行。     

构建边防部队信息安全体系的几点思考

公安边防信息安全工作,直接关系到边防的稳定,影响到国家安全.面对当前电子信息技术飞速发展的新形势,加强边防建设,应该从健全管理体系、提高技术装备水平、强化管理和提高人员素质等方面综合考虑,构建一个行之有效的公安边防信息安全保密体系.     

谈边防战斗基本原则的特性

边防战斗原则作为一个完整的体系,受边防战斗本质的规定和制约,在其形成与发展的过程中,表现出实践性、普遍性、系统性、时代性和特殊性等重要特性,全面地理解边防战斗原则的基本精神,对增强运用边防战斗原则的自觉性,具有极其重要的实践意义和理论意义.     

五大基石构筑国家法治体系

正党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系。会议要求,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。建设五大体系的背景和意义是什么?如何建设五大体系?国内法学界5位权威学者为您进行详细解读。——编者完备的法律规范体系完备的法律规范体系,为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有经济社会发展的各方面实现有法可依,只有不断提高立法的科学化、民主化水平,才能实现良法善治,才能为依法治国提供基本制度依循。     

认清当代边防基本特征 建构科学边防体制

科学的边防体制是实现国家边防战略、使国家边防活动效能最大化的必要条件.为确保国家边防的长期安全与稳定,需要建构科学的边防体制.建构科学的边防体制,需要深入认识当代边防的基本特征--边防系统.边防体制的实质是边防系统各要素的科学配置.边防体制改革的过程,也就是边防系统内各要素优化配置的过程.     

论女军人权益的法律保护

本文从普通法和军事法两条轨迹,来研究女军人权益的法律保护.在普通法体系中.基本上形成以《宪法》为基础,以《妇女权益保护法》为主体,包括国家多种单行法律法规和政府各部门行政法规的妇女权益保护体系.在军事法体系中,对军人权益的法律保护主要有《宪法》《刑法》《婚姻法》中的有关条款和其它单行条例,解放军三总部在《关于军队妇女政治生活待遇若干问题的暂行规定》中对女军人的特殊权益作了专门规定.现有法律关于女军人权益的规定,尽管涉及到诸多方面,但存在一些不足,如规定过于原则.内容不够详细,难以落实;立法不够系统全面,立法层次低等,希望加强女军人权益的法律保护.     

论我国武器装备采购立法模式

军队的现代化发展离不开武器装备采购体系的建设,相关立法的完善是武器装备采购体系建设的保障,我国目前虽然已存在一些规制武器装备采购的法律法规,但现有的法律体系较为庞杂笼统,急需针对武器装备采购的统一立法。《政府采购法》第八十六条规定:"军事采购法规由中央军事委员会另行制定",对军事采购法规的立法模式做出了规定,但由于武器装备采购的特殊性,仅由中央军事委员会进行立法存在诸多不足之处,不足以解决在武器装备采购中出现的问题,我国应由全国人大或全国人大常委会以法律的形式对武器装备采购进行立法。     

出入境边防检查规范性文件的法律效力

出入境边防检查业务规范性文件是出入境边防检查机关实施出入境边防检查的依据之一。但是,目前没有任何法律明确规定行政规章以下的规范性文件可在行政诉讼中适用,而审判实战中却往往无法回避。因此,探讨出入境边防检查规范性文件在出入境边防检查领域和司法审查中的法律效力,是十分重要的。本文结合出入境边防检查实战和其它行政活动的经验,通过规范性文件的地位、性质等方面进行研究分析,对规范性文件进行了初步探讨。     

关于加强国防立法监督的几点思考

随着我国国防立法步伐的加快,国防法律体系日臻完善,在保障和促进国防建设方面发挥了重要的作用。但在这些立法过程中也出现了超越权限立法、立法位阶错乱、重复立法等无序的现象,这些现象如不引起注意,并采取措施加以制止,将会有损于国防法律的尊严,进而影响我国的国防和军队建设。权力必须受到监督是任何