论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

军事行政主体探析

对军事行政主体的理解应从广义上把握,在这个概念之下包括军内和军外两部分的行政主体。军事行政主体根据性质的不同可以划分为军队行政主体与国防行政主体;根据权力来源的不同可以划分为职权性军事行政主体和授权性军事行政主体。对军事行政主体资格的认定可以从组织要件和法律要件两个方面来把握。     

论我国地方国家机关的军事立法权

我国地方国家机关享有国防职权和立法权,有权就国防事务制定地方性军事法规和地方性军事规章。地方国家机关的军事立法权既有法律依据,也有存在的必要性。但地方军事立法的内容是有限的,不应涉及军事行动和军队管理事项。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

兵团行政主体资格探析

所谓行政主体,是指在行政管理关系中能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。在我国,只有国家行政机关和法律、法规授予某种特定行政职权的组织,才能成为行政主体。     

国防立法技术需要改进的几个问题

国防立法技术,是制定和变动国防法律规范活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。它通常包括国防法律规范的名称的立法技术、结构的立法技术、内容的立法技术、符号的立法技术等。 党的十一届三中全会以来,我国的国防立法工作进展迅速,取得了显著的成就。到目前为止,已制定了百余件军事法规和军事行政法规,千余件军事规章和军事行政规章,国防立法开始向制度化、规范化方向发     

我国行政程序证据制度的缺失及其影响

依法行政不能仅强调行政行为＂依照法律、法规、规章的规定进行＂,＂公正合法的程序、正确地认定事实＂也是依法行政的应有之义。基于此,我们需要行政程序法,更需要行政程序法对行政程序中的证据问题作出明确、科学而详细的规定。而我国目前尚无行政程序证据制度可言,行政机关在实践中为防止成为被告而承担败诉的风险,只得按照行政诉讼证据规则要求自己。但行政管理的特殊性与行政行为的多样性决定了行政机关不应照搬繁琐而严格的行政诉讼证据规则。实践中行政机关照搬行政诉讼证据规则会产生排异反应,造成诸多不适应。     

始兴县获省“征兵工作模范县”殊荣

做好征兵工作,组织领导是关键。加强征兵工作的组织领导,必须正确认识与处理以下三个关系。(一)地方政府领导与军事机关领导的关系。根据我国国防体制,省军区系统各级接受军地双重领导,既是上级军事机关领导下的地方军事指挥机关,又是同级党委的军事部和政府的兵役机关。这种关系通过同级地方党委书记兼任军事机关党委第一书记,军事机关1名主官参加同级地方党委常委、1名主官参加同级地方政府行政办公会的途径实现。因此,地方政府和军事机关同为征兵工作的领导机关,地方政府和军事机关的征兵工作指示、要求,具有同等的效力,不仅同级军地有关…     

试论消防行政强制

消防行政强制是消防行政执法主体在消防行政执法中享有的一项重要职权,它包括强制预防、强制制止和强制执行;消防行政强制在理论上可以划分为即时性的消防行政强制和执行性的消防行政强制;消防行政强制还应当依照法定的程序来实施。     

县级人武部主官应有较高的参政议政能力

人武部是地方军事指挥机关,从事寓兵于民的地方军事工作。我党我国创建了军地双重领导、地方党委议军、地方党委书记兼任人武部党委第一书记、人武部两名主官分别参加地方党委常委会和政府行政办公会的地方军事工作体制机制,为有效开展地方军事工作提供了科学的组织     

浅论军事行政法从严原则

军事行政法从严原则应当成为军事行政法的一项基本原则。其基本涵义是军事行政法的制定具有严密性 ,军事行政法的实施具有严格性 ,军事行政法律制裁具有严厉性。该原则是军队质量建设的规律之一 ,是维护国防利益和军事利益的内在要求。军事行政法中的很多具体规定均体现了该原则     

论我国军事行政责任的构成要件

追究责任是一种严肃的法律行为,需要认真对待。因此,确定军事行政主体及其工作人员是否应当承担军事行政责任,要有一个统一的衡量标准。军事行政责任的构成要件解决的就是这一问题。由于我国军事行政法的研究起步较晚,对于军事行政责任的构成要件问题尚缺乏深入的探索。结合现有的相关成果,我国军事行政责任的构成要件应当界定为以下三个：主体具有相应的责任能力、存在违法的或者不当的军事行政行为、行为人主观上有过错。     

浅析唐朝军事行政法的借鉴价值

唐朝进行了大规模的军事立法活动，形成了较为完备的军事法律制度，其中军事行政法律制度在整个军事法律体系中占有相当重要的位置。虽然它没有现代军事行政法律制度完善，但作为当时世界上国力强大的王朝，在军事行政法制上仍然有值得借鉴的地方。     

析行政法的平衡论

从行政立法、行政执法、权力手段的淡化、行政救济制度的出现等方面论述了平衡论是现代行政法的精义 ,并阐明了以平衡论指导行政法的重大意义及如何正确、全面看待平衡论。     

新征程军事指导理论创新发展

十八大以来,习主席关于国防和军队建设重要论述,体现了我党军事指导理论的创新发展,既是习主席治国理政思想在军事领域的重要体现,也处处体现了辩证唯物主义的思想方法。学习贯彻习主席关于国防和军队建设的重要论述,必须牢牢把握其思想精华,把意志和力量凝聚到实现中国梦强军梦上来,推动国防和军队建设的创新发展。     

军事行政法基本原则研究

军事行政法基本原则是军事行政法的核心范畴，如何界定其概念，构建其体系，并探讨其与普通行政法相区别的特有原则及其具体内容，在军事法学界一直未有权威性定论。因此，研究上述问题对于完善军事行政法学学科体系及其内容无疑具有重要的理论意义。     

浅析我国建立军事行政诉讼制度的合理性

近年来,军事行政法作为军事法体系的重要分支日益受到军事法学界的关注。应否建立军事行政诉讼制度这一问题更成为理论界和军法实践中讨论的焦点。试从当今法治趋势、军事行政权特征以及军事行政行为性质三个方面入手进行分析,探讨军事行政诉讼制度建立的必然性、必要性以及可行性,从而论证军事行政诉讼制度建立的合理性,以期有助于军事行政诉讼制度理论的完善和实践的开展。     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

论我国边防管理中行政许可工作的发展

边防管理中的行政许可工作，涉及国家公安、外交、军事、民族等多个领域，直接影响到人民群众的正常生产和生活秩序，直接关系到与周边国家的合作配合和友好往来。应认真汲取我国历史上边防管理工作中的经验教训，充分借鉴世界有关国家的现行做法，并根据国际、国内形势的变化发展适时进行修改完善。