论“增殖型”国防

“增殖型”国防是指与纯消耗型相对应的一种国防经济发展模式,但“增殖型”国防不等于要求所有的军事投入和军事活动都增殖。为“增殖型”国防正名和重提“增殖型”国防,目的在于探索军民兼容、高军于民的国防经济发展的最佳模式。当前,着重要通过“两个转制”、“两个转化”和“两个市场”来进一步形成“增殖型”国防的经济机制。     

国防的根本职能是保卫国家安全——评“增殖型国防”所谓的理论前提

近年来,围绕“增殖型国防”问题,在军事经济理论界展开了争论。主张建立“增殖型国防”的同志认为,“从经济角度看,我们的国防发展战略最核心的问题是建立一个增殖型的国防”;“国防投入在宏观上实现巨大经济增殖是完全可能的”,“现代国防有着巨大的潜在动力,越来越成为一个国家民族发展的有力杠杆”;增殖型国防的理     

应当把“增殖”的含义交待清楚——评“增殖型”国防

一、什么是分歧的根本点? 近年来,有些同志著文提出“增殖型国防”的观点,在理论界和军事经济部门普遍引起了关注和争论。笔者注意到:争论大多表现在“增殖型国防”能否建立起来或国防系统整体增殖的可能性,而对“增殖”一词的讨论似乎没有给予足够重视。笔者认为:引起争论的根本点是如何理解“增殖”的含义,如何界定“增殖”。把这个关键的概念     

国防费效率导向配置的理论分析

文章运用经济学的生产者理论,视军队为国防安全产品的生产“厂商”,通过数理方法论证了国防费效率导向配置的一般原则,即最优的国防费配置状态应该满足国防费各子系统的边际国防产出相等的条件。在此状态下,一定总量的国防费所产出的国防安全产出最大,从而体现了资源配置的效率导向。由于现实中的国防费各子系统边际国防产出并非一致,客观要求对边际产出较高的子系统进行较多投入,所以效率导向的国防费配置在目前阶段又外在地表现为非均衡配置。     

国防发展的道路如何走

在国家加速有计划的社会主义商品经济和进行经济体制改革,国防费不可能有大的增加的条件下,国防现代化建设将怎样进行?几乎是每一个军队和地方关注国防建设的理论工作人员和实际工作者都十分重视的问题。近年来,从事国防经济学研究的同志们所进行的“关于增殖型国防”的学术研讨,正是对国防发展的道路所进行的理论探索。     

构建PPBES预算制度提高国防费效益

国防费投入及结构是国防经济发展和提高效益的前提,但是我国国防费增长的剧烈波动直接影响国防经济和国民经济的健康发展。通过科学配套的PPBES国防预算制度创新,建立健全决策、监控、激励约束、国防费标准体系和支付增长机制,并完善国防预算法律法规体系,有利于促进国防投入配置的有效性、透明性和国防经济运行的健康发展。     

“增殖型”国防论是可行的

在一个既定的国民经济总量中,既要保证庞大的国防开支以维护国家的安全,又要尽可能压缩国防费以利经济的发展,这是一个很大的矛盾,是许多国家普遍存在和需要解决的重大问题。十一届三中全会以后,随着经济体制改革的进行和思想观念的解放,理论界相当活跃,这就产生了一个解决上述矛盾的新的理论观点,即“增殖型国防”的     

我国国防费结构优化的现状判断及实证分析

国防费结构反映了国防资源的布局与状态,体现了国防投入的重点与方向。对国防费结构进行优化就是调整组合现有国防资源以产出最大化战斗力。从对1994年～2003年国防费结构分析看,我国国防费结构优化的趋势是良好的,但仍与世界军事发展的要求有相当差距,军队建设发展经费的投入严重不足,阻碍了军队的现代化建设步伐。     

中国国防预算评析

长期以来,中国 的国防预算,在一些人心目中,似乎“蒙上 了一层神秘的面纱”,众说纷纭,各执一是。 近几年西方一些学者和官员认为,中国存在 大量“隐形”国防费,国家公布的国防预算只是实际国防费的一部分;特别是一些别有用心的人散布,中国的国防费增长过多、过快,已对东亚和东南亚构成了威胁。国内也有人认为,国防费增长多了一些,影响了中国社会经济的均衡发展,如此等等。在新的年度一开始,中国的国防预算,又一次成为国内外各界人士关心的热门话题之一。中国国防预算的真相如何,本文刊登了中国军事经济研究中心副总干事库桂生教授的评析文章,会给您一个简单明了的答案。     

国防费投入的优先次序研究

国防费的投入优先次序是指在国防费结构既定的条件下在国防费投入的时间序列上进行合理配置,以提高国防费的使用效率。实现战斗力最大限度的提高、与经济协调发展是国防费投入优先次序安排的重要原则。科学地进行新兵种深度发展与传统兵种内在质变之间的选择、国防科研投入与武器装备采购投入之间的选择、军人生活待遇问题与军事人力资本提升之间的选择是国防费投入优先次序安排的重点。     

对“增殖型国防”论的反思

近年来,在我国对外开放,对内搞活经济的改革中,军事理论界有的同志提出了“增殖型国防”的观点,并很快引起了学术界的关注。许多同志纷纷发表文章展开讨论。有的文章把这种观点说成是具有中国特色的国防发展模式,甚至提出要使国防成为国民经济发展的原动力。笔者认为:“增殖型国防”的观点不仅其概念在逻辑上不能成立,而且从本质上讲它不能增殖,不利于国防建设。下面就此谈谈我的看法。     

国民经济与国防费关联度分析

国防建设资金是国家财政支出的组成部分。和平时期,国民经济是国防经济发展的决定性因素,国防建设投资在很大程度上取决于国民经济建设发展的情况。国民经济与国防费之间关联度分析表明,我国国防费投入规模与国民经济的发展密切相关,国防费与GDP之间的相关系数为0.9957,国防费与国家财政支出之间的相关系数是0.9953。     

国防经济兼容体制的增殖功能浅见

《增殖型国防的发展道路》一文,主张“以国防需要的高技术产业为核心,以军品生产为领头”,使“国防经济融于国民经济之中”,达到“各类社会产业军民兼容”。这无疑向我们提出了一个处理国防与国家现代化相互关系的模式。反复拜读后深受启发,现结合本人所看到的我军一些经济活动,就国防经济兼容体制的增殖功能问题补     

国防系统的特殊性决定着国防增殖的困难性——与王东等同志商榷

拜读《增殖型国防的发展道路》(以下简称王文)以后,受益非浅。但对国防能否增殖,尚有不同看法,与王东等同志商榷。一、增殖的困难性首先我们应确定增殖的含义。所谓增殖,是指一个资金的投入,经过生产过程和流通过程,能够在价值形态上带来一个比原值要大的值,或者说,产出比投入的价值额要大。这是马克思在《资本论》中反复论述     

关于“增殖型国防”讨论的对话

国防科工委技术基础局局长金朱德同志是“增殖型国防”论的倡导者之一。最近,我到京拜访了他,谈到了本刊“增殖型国防”的专题讨论,简要笔录如下: 戴:“增殖型国防”专题讨论从去年第二期起,已连续发表了四期,引起军内外读者的关注。但就已发表的论文看,对“增殖型国防”论持否定态度的居多,有一边倒的现象,你对这场讨论怎么看? 金:最近一个时期,“增殖型国防”问题成了军事经济学研究争论的一个热点,有不同的看法,在刊物上平等的开展讨论很     

“增殖型国防”不能反映国防的一般本质

近年来,有些同志在研究军事和国防理论中,提出了“增殖型国防”发展道路的理论观点,并很快引起了军事理论界和军队领导的关注,一些报刊开始经常使用“增殖型国防”这个概念,有些从事国防系统内实际工作的同志也开始引用“增殖型国防”这个提法,并以其作为指导工作的一种理论依据。“增殖型国防”一词的提出,不仅涉及到国防的本质、发展方向、发展道路和发展模式等理论问题,而且也是一个具体的现实问题,因此,人们在接受它之前,首先有必     

“增殖型”国防不能成立

实现国防现代化,必须走一条适合我国国情的国防发展道路,这是人所共知。但是,我国的国防发展究竟是怎样的,则是尚待回答的问题。一切关心国防建设的人们都在对此进行认真的思考。一些同志在探讨中提出我国国防建设应走“增殖型”的道路,其开拓精神是值得赞尝的,但有些地方有失偏颇。在此,笔者谈些看法,愿得到指正。一“增殖型”国防论者指出,以往的国防费用是纯消费的,因而以往的国防为“消费型”国防。现代国防不仅应该消费而且应该创造巨大的经济上的收益,因而可称之为“增殖型”国防。这样,我们就明确了一     

国防费支出量与质的分析

当前,国防建设任务十分繁重,而国家集中力量进行经济建设,不可能有更多的国防费投入。提高国防费支出质量则是解决经费供求失衡的一条有效途径。国防费支出质量既包括对国防费的精打细算,统筹安排,最大限度地提高经费的军事经济效益,又包括确保军费拨款真正用于国防事业的建设上,防止和杜绝非国防事业支出。文章列举了当前军队社会负担较重等影响军费支出质量的问题,提出了实行国防费用一体化、建立健全有关法规、造就高层次军事经济管理人才等解决措施。     

论国防费结构优化动因

国防费结构优化动因可以从四个方面来分析：国际分工与军事革命同步,改变国家利益需要,构成战斗力生成与增长的条件约束,是国防费结构优化的约束性动因;以经济增长与发展为动力的国内分工,对国防费政策发挥影响,是国防费结构优化的基础性动因;国防分工改变着国防费的构成,为战斗力生成与增长提出新的更高要求,是国防费结构优化的直接性动因;国际分工、国内分工与国防分工的交互作用是国防费结构优化本质动因。     

国防费增长机制论

国防费是军队建设的物质基础。建立中国特色的国防费增长机制,就是从我国的国情出发,以建设有中国特色的现代化、正规化革命军队为目标,科学合理地确定国防费拨款规模、方法和程序。这对于我国“四化”建设整体目标的需要,增强国防实力,保卫国家安全稳定的要求都具有必要性和紧迫感。应在确定了国防费规模后,以法律的形式固定下来,使之纳入法制轨道。