大联勤体制下生活费管理存在的问题及解决对策

研究探索大联勤体制下生活费供应与管理的特点和规律,具有重要的现实意义。本文就大联勤体制下生活费供应与管理出现的新问题以及如何解决,谈点粗浅看法。就当前生活费供应与管理的现状来看,存在着信息传输滞后、监管效能弱化、管理人员业务素质偏低和生活费管理不规范等问题。具体来说,一是信息传输相对滞后,供应实力难以准确把握。现行联勤保障体制下的军队财务保障纵横交错,信息来源错综复杂,信息传递很容易受到制约,导致信息传输滞后。就生活费供应与管理而言,最主要的信息就是供应实力,供应实力变动信息往往涉及到干部、军务、财务部门…     

人员供应保障实力管控举措

军队人员实力是组织人员生活费供应保障的基础和依据,是完成各项军事任务的保障前提。当前,由于部队执行多样化军事任务不断增多,人员实力变动频繁,生活费供应保障难度加大,因此,加强人员实力管控,对提高生活费保障效益具有重要意义。     

论军队生活费规范化管理

根据新时期军队建设的要求和生活费管理的实际,生活费必须用统一的标准、统一的做法、统一的要求实施规范化管理。生活费规范化管理包括基础业务规范化、工作程序规范化和监督控制规范化。要实现生活费规范化管理,必须进一步建立和完善生活费标准制度体系,加强供应实力管理,强化对伸缩性经费管理,健全监督控制机制,严格考评制度,确保生活费供应有序、管理规范、使用高效。     

按编制供应生活费构想

近几年来,军委、总部十分重视生活费管理,积极探索、改进生活费管理模式,如实行生活费指标管理,推行旅团部队生活费规范化管理,实施师以上单位生活费规范化管理办法等。这些措施促进了人员生活待遇落实,控制了生活费开支。但目前生活费的管理手段仍难以解决供应实力监控乏力和     

生活费实行指标管理的思考

生活费按单位编制实行指标包干管理是新时期军队财务建设的客观要求,是克服实报实销管理办法不足的有效途径。实行指标管理首先要科学合理地确定好指标定额;其次要严格标准制度,核准供应实力;再次要处理好编制实力与供应实力、财务部门与人员管理部门之间的矛盾。     

严把“四个关口” 规范旅(团)部队生活费管理

文章认为,部队生活费规范化管理应着眼提高生活费使用效益,严把预算编制关;扭住生活费管理龙头,严把实力审核关;落实生活费标准制度,严把经费供应关;规范生活费领报程序,严把决算编报关。     

论师以上单位生活费规范化管理

计划经济体制下以供应代替管理的生活费保障模式已不适应新形势下军队生活费管理工作的要求,为此,必须加快生活费管理改革的步伐。在旅团部队实行生活费规范化管理的同时,要求师以上单位实行生活费规范化管理,按统一的工作程序,抓好经费供应保障、管理控制和业务基础建设,变无序管理为有序管理,变粗放、经验式管理为精细、科学管理,克服部队生活费管理中存在的供与管、控、建脱节等问题,坚持依法施供,堵塞各种漏洞,提高管理质量和“皇粮”使用效益,提高部队凝聚力和战斗力,推动和促进部队全面建设跨世纪发展。     

生活费指标改革回望与规范化管理机制的构建

全军实行生活费指标管理改革四年来,取得了巨大的经济和军事效益。但实行指标管理也带来了一些新问题。进一步深化生活费管理改革应在以下几方面下功夫:实行生活费预算管理制度,使宏观管理与微观管理有机结合起来;明晰生活费管理部门职责,运用动态与静态相结合的实力管理办法;调整生活费标准体系,实现军人待遇标准化供应;完善监控职能,强化生活费管理效能评价和奖惩制度。     

论生活费管理创新

从实际情况和发展趋势看,目前生活费管理工作还不平衡,仍存在着一些不容忽视的问题。本文从全面分析部队生活费管理工作中存在的问题及产生的原因入手,提出创新生活费管理的初浅思路。一、目前生活费管理工作中存在的问题1.供应实力范围管控不够严。一是没有严格按照编制员额、岗位控制实力范围,如有些在机关工作的干部、士官为了领报伙食费补差和岗位补贴     

生活费指标管理问题透视与对策探寻

生活费实行指标管理,适应了军队财务改革的客观要求,是加强宏观控制和实现规范管理的有力措施。目前,生活费指标管理还存在思想不统一,认识上有误区,供应实力控制乏力,财务部门被动供应,指标分配欠科学,控制范围难于反映客观需要,指标管理与决算编报衔接不实,监控机制不健全等问题。对此,要增强管理意识,充分保障广大官兵的生活必需;强化实力控制,向改革要效益;完善指标管理机制,实行规范管理;运用技术手段,加大监控力度。     

舰（船）艇跨区作战训练生活费保障探讨

舰艇跨区作战训练生活费供应内容复杂，供应时间仓促，供应实力多变，供应标准不一，不可能完全按平时规定组织实施经费保障。必须制订好保障预案，加大经费物资储备，理顺经费物资供应渠道，建立资金和物资相结合的保障方式。     

浅谈按编制 供应生活费

按编制供应生活费是理想的生活费管理模式。它是促进联勤体制的完善和发展、确保打赢的客观需要,是生活费管理改革的必然要求。近年来,总部先后推行了生活费指标管理、生活费规范化管理,这为按编制供应生活费打下了良好的基础。目前,无论是理论上还是实践上都具有了明显的必要性和可行性特征。由此,本文对按编制供应生活费的相关问题作一些探讨。     

规范部队生活费管理工作应把握的几个问题

生活费管理的好坏直接影响到部队的稳定和战斗力的生成。笔者就如何规范生活费管理工作谈几点看法。一、强化宣传教育,增强生活费规范化管理的责任感自从总部关于《旅(团)部队生活费规范化管理暂行办法》下发后,各级财务部门认真贯彻落实,成效比较明显。但从目前情况看,有些人在认识上还存在偏差,必须加以克服。一是要克服生活费管理与单位直接利益关系不大的思想。新的办法出台后,不仅增大了工作量,还增加了工作难度因此,必须加强宣传教育的力度和广度.使有关人员增强大局观念和工作责任感。二是要克服生活费管理是单纯供应保障的思想。通过宣传教育,增强供、管并举,以管促供的观念,加大管理力度,向管理要效益,要保障力。三是要克服生活费管理是事务性工作的思想。要坚持高标准、严要求,使生活费管理由分散到集中,     

浅析师级单位生活费规范化管理

师级单位的生活费管理工作,既具有供应保障与监督检查职能,又具有对下的决审权,是决定生活费供应和管理质量的关键环节。因此,必须加大生活费规范化管理力度,强化规范意识,改进管理手段,实现对生活费组织、计划、控制和监督的全过程管理。必须对所属单位实施及时、足     

对生活费规范化管理的进一步探讨

生活费规范化管理,就是依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,实现生活费管理正规、有序的财务活动,是我军财务管理正规化建设的重要组成部分。全面加强生活费规范化管理的根本目的就是要通过对生活费的正规化管理,促进标准制度的落实,实现“保障有力”的目标。当前,根据总部要求,生活费规范化管理在继续抓好旅团部队和直接保障单位的同时,管理层次和范围已经拓展,因此目前的重点是要根据总部的要求,进一步按照统一的工作规程对生活费的预算控制、实力联审、供应保障、决算审核、资料整理等各个基础环节实施综合管理,注重宏观控制,全面提高生活费规范化管理质量和保障水平。     

深化军队生活费管理办法改革的思考

做好军队人员生活待遇保障工作,是一项关系部队稳定、提高部队战斗力的重要工作。中央军委加强新时期军队建设的战略思想和军队生活费供应、保障形势,要求对不适应管理需要的实报实销管理办法进行改革。试行生活费指标管理办法,是进行这种探索的重大举措。要把改革引向深入,必须从统一思想认识、强化实力控制、健全标准体系、完善配套改革、加强监控检查等方面入手,完善指标管理办法,不断提高军队生活费保障效益和保障能力。     

军队生活费管理改革设想

现行生活费包括的范围广,标准多。从其构成性质看可分为固定性经费和伸缩性经费。根据这一特点,应该区别情况,实行划“块”管理。要把准供应实力,完善管理办法,充分调动各级的管理积极性。     

实现生活费供应保障标准化的目标与措施

生活费供应保障标准化的目标主要体现在完善生活费标准体系、协调军内外关系、促进战斗力生成等方面。为实现这一目标,应重新界定生活费保障的范畴和功能,完善生活费标准体系的结构和项目,合理确定生活费的标准水平,建立生活费动态增长机制。     

以会代训 不断提高财务人员业务素质

2008年11月下旬，联勤某分部在徐州组织了由所供单位财务人员参加的财务业务会审暨竞赛活动。首先，从报表格式、供应实力、领报金额、项目列报、决算说明等业务工作入手，对公务事业费和生活费进行了决算会审。进一步规范了各项业务，促进了决算编报质量的整体提高。其次，按照单位相同、职务相同、岗位相同的要求，组织了点钞、珠算、会计实务操作和理论知识四项比武竞赛，锻炼了队伍，提高了财务人员素质。     

进一步加强生活费规范化管理探讨

从目前部队生活费管理的实践看,还要进一步总结经验,抓住重点,强化管理,全面提高保障质量。下面就如何进一步加强生活费规范化管理谈点看法。一、进一步加强生活费规范化管理的现实意义实行生活费规范化管理,及时、足额、有序地搞好生活费供应,对于实现“保障有力”的目标,