以战斗力最大化为标准 科学配置使用军事财力资源

以战斗力最大化为标准科学配置使用军事财力资源,应更新理念,钱物并重,提高军队资产的整体效益;整合资源,健全制度,实现预算管理与资产管理的有机结合;科学规划,保障重点,确保财力资源向“能打仗、打胜仗”聚焦;坚持军民融合,做好财力和物力动员,充分挖掘社会资源的保障潜能。     

构建军队资产管理效益评价体系提升现代条件下后勤保障力

以提升现代条件下军事后勤保障力为目的,构建军队资产管理效益评价体系,系统反映资产存量规模,动态分析资产配置结构,优化资产配置使用,增强预防性和更正性控制能力,可以实现资产全系统、全方位、一体化协同管理,为谋划军事后勤战略决策提供量化依据。     

刍议军队预算改革与军事资产管理创新

军队预算与军事资产管理是相互联系、相互影响的辩证统一体。文章认为应将军事资产纳入预算系统,实行预算管理,编制年度预算时充分考虑已有的资产存量,实行军费与军事资产配置和运用整体规划。对这一项复杂的工作,需要进行综合性的改革:先计划后分配,实行项目预算;完善综合预算制度;完善军事资产计价核算体系;提高财务业务管理信息系统的兼容性。     

美国2014财年国防预算分析

在国家经济复苏乏力和财政紧缩的大背景下,美国2014财年国防预算力求实现维持全球领导地位与预算削减的有效平衡,既要削减国防预算,又要保证军队战斗力不降,装备发展速度不减,有效实现新的军事战略指南。其确保的战略优先重点明确：再平衡全球军事态势与存在,突出亚太与中东地区;建立创新型的伙伴关系,进一步加强与全球重要盟友的联系;确保能在任何时间、任何地点快速打败任何敌人;保护重要技术和新能力领域的投资。特点鲜明：加大亚太地区军费投入,有效实施亚太“再平衡”战略;着眼现实军事需求,优先安排技术与新能力领域投资;优化装备建设项目,提高资金使用效益。     

试论军队会计改革

市场经济的确立和军事经济的发展迫切要求军队会计改革。军队会计为适应目前新的经济环境,在会计目标上要实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上要实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上要实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上要建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系。     

高技术局部战争对军事经济资源配置的影响及对策初探

高技术局部战争对军事经济资源配置产生了深刻的影响,要求军事经济资源配置具有快速反应机制、以质量代替数量、总体规模受到限制、配置预案要有较强的灵活性和针对性。为此,在高技术局部战争条件下军事经济资源配置应以军事高技术为主;调整存量结构,优化增量配置;实行区域化配置,建设军事经济区;实现社会化管理。     

军事经济资源配置与后勤建设跨越式发展

后勤建设要实现跨越式发展,必须通过军事经济资源的高效配置来实现,必须实行计划与市场结合、军民结合、军事效益与经济效益结合,诸军兵种一体化的后勤建设机制。     

关于武器装备建设资产管理问题的初步探讨

武器装备建设资产,主要是指国家为军队武器装备建设直接投入的资金、划拨使用的土地资源,以及由此形成的用于军事目的的武器装备、国防科研专用设备、军用物资器材、国防科技成果等。在新的历史条件下,加强武器装备建设资产管理是大势所趋。其基本构想为:国家拥有武器装备建设资产产权,即由国务院、中央军委代表国家行使国防资产所有权,并授权总后勤部、总装备部依法对这部分资产的占有、使用实施管理和保护。总装备部依法授权有关部门或机构对指定的武器装备建设资产实行监督。在武器装备研制订购合同中,要有明确的资产产权条款,以保障武器装备建设资产的安全、完整和有效。     

强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

论加强完成多样化军事任务资产管理

解决部队执行多样化军事任务资产管理中所存在的资产编配标准缺乏、资产计价核算不够规范、应急资产保障不及时、应急保障资产检查监督乏力等问题，应处理好完成多样化军事任务与平时资产保障、完成多样化军事任务与战时资产保障、完成多样化军事任务与军地资源保障协调等关系，抓紧完成多样化军事任务资产保障的预案编制与演练，搞好完成多样化军事任务资产的筹措与供应，健全完成多样化军事任务资产管理的法规制度，强化完成多样化军事任务资产的核算与监督。     

认识军事资产管理特性 从管理中要保障力

军事资产管理是军事经济活动的一项重要内容。军事资产是一种特殊的国有资产,因此,军事资产管理与一般资产管理不同,有其特殊性,即军事资产具有军事性和非市场性、统一性和级次性、保障性和外推性、保密性和内在性、平时性和战时性。只有认清军事资产管理特性,才能提高军费的使用效率,才能从管理中要军事保障力。     

提高经费保障效益 推进军队质量建设

提高军费保障效益,是推进军队质量建设的必由之路。为此,要科学把握国防建设与经济建设的关系,从总体上谋划经费保障模式转变;要集中财力保障军事斗争准备,确保军队有效履行历史使命;要保障中国特色军事变革需要,实现军队质量建设跨越式发展。     

毛泽东军事经济思想与高技术战争准备

本文论述了毛泽东军事经济思想在高技术战争准备中的指导作用。高技术战争准备主要是国家力量准备、军事力量准备和后勤力量准备三个层次。用毛泽东军事经济思想指导国家力量准备,就是要增强国家的总体经济实力;指导军事力量准备,就是要探索出以劣胜优的后勤保障新途径;指导后勤力量准备,就是要确保有限经费的最佳使用效益。     

深化军队后勤改革应把握的几个问题

军队后勤要适应变化了的经济、军事环境,必须进一步解放思想,坚持在改革中找出路、求发展。为确保军队后勤改革的健康发展,在改革过程中应着重把握住以下几个环节:一要转变观念,坚持正确的改革方向;二要坚持从实际出发,把握好后勤改革的重点;三要坚持适应“两场”的方针,努力实现军事效益和经济效益的统一;四要切实加强组织领导,确保后勤改革取得明显成效。     

军事资产论

军事资产指国有资产中军事系统所属的服务于军事活动的物质资料,主要包括现役部队所使用的武器装备、军事设施、军队军费结余、储备的军事物资和军工企业资产等五大类。通过对军事资产运行机制的分析,作者提出了军事资产协调发展设想,指出了当前军事资产协调调节的重点:适当增加国防建设资金投入,统一集中管理提高国防建设资金的资产转化率;协调军事资产结构;提高国防科技水平,为军队现代化建设打好技术基础;加强军事资产管理,提高军事资产的使用效益。     

军校教育资源优化配置的特点和原则

军校教育资源配置具有战场决定投入、军事效益第一、非均衡投入、指令计划和单一投入等特点;提升军校教育资源管理绩效的原则是兼顾经济效果、教育资源共享、依托国民教育系统、重点投入、临战和战争时期应急培训。     

努力实现信息化条件下精准动员

随着信息技术在军事领域的广泛运用,精确作战逐步成为信息化局部战争的基本样式和特征.与之相应,必须深化改革创新,努力实现信息化条件下精准动员保障.要精准提报,确保动员需求科学合理;精准调查,确保动员潜力底数清楚;精准对接,确保动员任务物化落地;精准管控,确保动员指挥快捷高效.     

加入WTO对军事经济的影响及对策

面临加入 WTO 带来的冲击与挑战,军事经济建设必须适应国内国际经济发展的新形势,优化国防资产结构,在不断提高军事经济科研水平和完善有关法律规章制度的同时,要特别重视加强对敏感高新技术的进出口管理,全面提高军事经济建设水平,为国家安全提供有力保障。     

乌拉圭谈判对国防建设的影响

文章在分析了乌拉圭谈判对世界和平的影响及对国家安全利益冲击的基础上,提出了乌拉圭谈判将对各国军事战略带来三个方面的变化:军事目标的国际性,军事策略的威胁性,军事手段的多样性。与此同时,乌拉圭谈判还推动了军事科技和军事工业的发展。为此,我国国防建设一要转变观念,强化全球安全意识;二要突出重点,实施质量建军;三要增加投入,加快军事高科技研制。     

也谈军事财力的概念界定

军事财力是军事经济和军事财政理论研究中的一个重要范畴。财力,是以价值形式表示的社会经济资源的数量。军事财力是与军事人力和物力相对应的一个概念,其以价值形式表示政府为了实现其国家安全的职能,主要通过财政配置于军事部门的社会经济资源的数量。其既包括尚未分配与使用的以货币形态存在的购买力,也包括已经转化为军事有形资产和无形资产、军事人力或军事劳动力资源的价值。