新时期军队工资福利制度改革的宏观思考

目前,军队人员的增资幅度低于地方部分地区和行业,军地人员收入反差日益明显,全军大多数营以下干部和志愿兵生活比较困难。改革我军现行工资福利制度势在必行。在军队干部福利制度改革过程中,应在理论指导上有新的突破,在制度创新上有新的作为,在完善政策上有新的举措,在分配方式上有所创新,在军人待遇立法上有新的进展。为此,要重视理论研究,搞好政策设计,完善管理机制,建立人才网络,通过全军上下的共同努力,尽快建立科学完善的新时期军队工资福利制度。     

论军品企业的交易成本控制

军品企业为争取投入品而进行交易的费用,与为实现产品价值而进行交易的费用,共同构成了军品企业的交易成本。增强军品企业竞争力和实现军事经济资源的优化配置、通过制度改进和创新来节约交易费用、不断完善交易收益的制度安排,是控制军品企业交易成本的可行途径。     

军人保险若干问题探讨

随着国家社会保障制度改革的不断深入,社会保障体系逐步健全和完善。研究和设立军人保险已成为国家社会保障制度改革的一项重要内容。文章结合现阶段我国的国情和我军的现实条件着重就军人保险的原则、军人保险业务范围、军人保险体制与机构的设立、军人保险基金的筹集、保险金的给付和军人保险立法等问题进行了框架性探讨。     

坚持以科学发展观为指导 进一步深化我军采购制度改革

我军采购制度改革的目标应是采购体制一体化、采购管理科学化、采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化。围绕这一目标,要构建集中统管、集约使用、区域型保障的新型采购管理体制,形成组织扁平精干、运行便捷高效的一体化采购管理体系,建立系统完善的采购法律体系,加强军队采购专业队伍建设,加快军队采购信息化建设。同时,要统筹好质量与效益、规范与效率、集中与分散、公开透明与安全保密的关系。     

士官司务长任职教育制度创新探究

积极探索士官司务长任职教育的特点和教学规律,创新教学制度和培训模式,用制度规范培训内容体系、用制度理顺培训管理体制、用制度推进培训途径创新,这对搞好士官司务长任职教育具有重要的现实意义。文章就士官司务长任职教育的思想观念、培养模式、教学内容、教学运行机制和人才生长机制的创新问题进行了有益的探讨。     

军人退役待遇制度现状分析与改革思路

军人退役待遇制度在待遇构成、标准水平、增长方式及管理机制上已形成一套相对独立的制度体系。但随着国家分配制度和社会保障制度改革的不断深入,这一制度体系也暴露出了许多问题。文章在概述军人退役待遇制度现状的基础上,分析了存在的主要问题及其原因,提出了增加待遇项目、提高补偿水平、调整计算方法、改革保障机制的改革思路。     

我军预算制度改革的巩固与深化

我军预算制度在运行中存在着政策过程与预算过程分离、预算编制与预算执行分离、经费投入与事业成果分离、制度改革与实施机制分离的问题。建立制度化的中长期预算框架、完善重大开支项目决策机制、建立军队预算执行考评指标体系、建立健全相关配套制度体系,是解决问题的基本途径。     

我国军事合同救济制度的构建

救济制度是军方优益权运用所带来消极后果的法律补救,对于平衡双方的权利义务关系,维护制度的公平起着至关重要的作用。文章从救济模式的选择、救济的侧重、救济的主体结构、救济的程序及受理机构等方面提出了我国军事合同救济制度的设想。     

团场基本经营制度：“统”与“分”的创新

兵团党委结合兵团实际,提出了进一步完善团场基本经营制度的总体思路:土地承包经营,产权明晰到户,农资集中采供,产品订单收购。其目的就是要进一步明确承包职工家庭的生产经营主体地位和团场的经营管理主体地位,充分发挥承包职工和团场这两个积极性。如何正确认识这一基本经营制度的内在关系,具有十分重要的现实意义。     

破除“潜规则”

所谓“潜规则”是相对于规则而言的，明文规定不允许这样做的，但大家又普遍这样做的，某些上不了台面的做法，实际上已经成为不少人的行为规则。