美军军费绩效管理的主要做法及启示

美军军费绩效管理的做法主要包括以比较完善的法律法规和条令夯实军费绩效管理的法律基础,以军事战略目标牵引军费绩效管理,以预算公开、透明为公众监督军费绩效提供有利条件,以科学的军费绩效治理结构保证军费绩效管理的实施等。为推进我军军费的科学化管理借鉴美军的经验,我军应把推动经费更有效地向战斗力转化作为军费绩效管理的聚焦点,完善法律法规,构建具有我军特色的军费绩效管理组织领导制度,把严格绩效评价和问责作为着力点,大力提高军费绩效管理的信息化水平。     

我军物流组织及管理对策

军事物流组织能力是综合国力和国防建设的重要组成部分,是影响军事行动效果的重要因素。针对军事物流组织建设与管理面多、线长、制约性强、周期长等特点,文章运用SWOT法对我军物流组织建设进行环境分析和策略选择,并建议利用平衡计分卡(BSC)对军事物流组织建设与管理进行绩效评估,以清晰认识我军物流组织建设情况和进行合理决策、规划。     

引入绩效评估机制提高国防预算资金使用效率

国防预算作为配置资源的一种手段,其制度模式的选择直接影响国防支出的效率。美国的国防绩效评估做法表明,建立绩效评估的法律框架,是优化国防预算资源配置和改善国防预算活动效果的重要保障;绩效评估能够为预算、决策和管理提供有价值的绩效信息,以提高决策质量和管理效率;灵活性、问责制度和激励制度是提高预算绩效的有效措施。随着我国国防预算制度改革的深入,我国应改革传统的投入型预算模式,在预算过程中引入绩效管理,构建预算支出的绩效评价体系,将规划和预算更紧密地结合起来,提高国防预算资金使用效率。     

适应形势要求创新军费支出管理方法手段

目前我军军费支出管理的方法、方式与手段滞后于形势发展要求,造成资源浪费与管理效益低下。应创新军费支出管理方法与手段,积极推进军费标准化管理和绩效预算管理,加快财务管理信息化建设,强化依法管财,积极推进货币化改革,建立健全军费支出管理责任制。     

军事零讯

Asia亚洲我军后勤系统推行数字化训练 日前,总后勤部在北京军区举行了全军推广后勤数字化训练集训,标志着我军后勤系统开始推行数字化训练,以逐步实现训练形式网络化、模拟化,训练管理自动化,训练考评智能化。 我军后勤部队训练长期存在专业庞杂难统一、驻地分散难组织、教员缺乏难施教等问题,影响了后勤保障能力的提高。推行后勤数字化训练使网络化训练由抽象变成现实,训练考核由主观人为评估变成客观评定,训练管理由松散粗放管理变成规范统一,训练资源由分散配置变成共享,从而降低了训练消耗,提高了训练效益和质量。     

建立我军军事设施建设项目后评价机制的初步构想

在新军事变革条件下,建立我军军事设施建设项目后评价机制,对于提高我军军事设施建设项目的投资效益、决策水平和管理能力具有十分重要的意义。文章从组织机制、运行机制和保障机制等方面提出了建立我军军事设施建设项目后评价机制的初步构想,为我军军事设施建设项目管理的全系统全寿命科学管理提供了参考。     

器材保障资源管理中GIS技术应用研究

针对我军器材保障资源管理的特点和要求,并以现有的器材保障资源数据库为基础,结合GIS技术应用,探讨了器材保障资源管理中GIS技术的应用途径和方式,提出了应用GIS技术的器材保障资源管理系统的实现方法。     

军费绩效管理是依法治军的内在要求

<正>军费绩效管理是深化军费管理制度改革的有益探索,是提高军费使用效益和依法治军的内在要求。2014年10月26日,经中央军委批准,全军部队全面推行军费绩效管理工作,着眼花钱必问效、低效必问责,优化财力资源配置,改进经费支出管控,努力实现效益最大化,确保每一分军费用在刀刃上。军费绩效管理是深化军费管理制度改革的有益探索,是提高军费使用效益和依法治     

构建我军综合运输系统浅见

构建军事综合运输系统是提高军交运输效益的有效途径。目前,我军运输系统还属于资源消耗型,尚未上升到质量效益型的高度,主要是依靠增加设施、设备来提高运输能力。而构建综合运输系统,可通过优化运输设备资源配置,优化运输过程,使各种运输     

对军队绩效审计的几点认识

一、军队绩效审计的内容与范围绩效审计,又称效益审计,是指对被审计单位资源利用的经济性、效率性、效果性进行的评价。显然,经济性、效率性、效果性构成了绩效审计的三要素(3E)。《最高审计机关国际组织审计准则》规定绩效审计内容包括:根据管理的原则、实践以及政策对管理活动的经济性进行审计;对人力、财务和其他资源的使用效率进行审计,包括信息系统的检查、效益计量、监督措施和纠错改正的步骤;对被审计对象的工作目标完成情况以及是否达到预期的效果进行审计。军队绩效审计即是审查和评价军队各单位利用经济资源的经济性、效率性、效…     

谈绩效考核在军队管理中的作用

近年来,我军对绩效理论的研究取得了进步,很多单位也尝试建立了绩效考评体系,但是实际取得的效果并不理想。究其原因,一是因为传统的人事管理制度仍有很大惯性,新思想的引入容易而贯彻起来难;二是没有正确的进行投入分析,导致不准确的成本预判或者造成较多的资源浪费,使绩效制度的制定者与被考核者都产生抵触情绪;三是对绩效考核的潜在风险没有正确的认识。解决这一问题应有新思路。1.在绩效考核体系的设计阶段引入绩效预算思想,合理利用资源。先要确定组织工作所要达到的目标,再根据目标来确定预算投入;在工作结束后,用具体指标评估取得的…     

走出绩效管理中的几个误区

绩效管理是对单位和员工个人的业绩、效能、效率、效益进行评估、考核、管理,并将结果与薪酬分配、岗位调整、劳动合同管理等挂钩的一项管理办法。美国一项为期4年的课题研究分析了437家公开交易上市公司的绩效管理系统和财务结果,研究清晰地显示,正式使用绩效管理系统的公司财务表现要明显优于未使用的公司,同一公司执行正式绩效管理系统比没执行前的效果也更好。正是由于这样的现实作用,近些年来绩效管理也被我国企业广泛讨论和应用。但是,绩效管理的实施效果大部分却差强人意,不是半途而废,就是流于形式,甚至还有的破坏了组织本身的稳定,…     

SBA条件下装备需求论证与评估模型研究

装备需求论证与评估是我军装备建设一项十分重要的基础性工作。在系统分析外军装备需求论证与评估的主要做法和我军在该领域存在主要问题的基础上,提出我军SBA条件下装备需求论证与评估概念模型,为有效解决我军装备需求论证与评估管理的技术难题提供思路和方法。     

论科学统筹战略资源的配置与运用

改革资源配置制度,改善资源配置环境,优化资源配置结构,科学统筹我国战略资源的配置与运用,应建立国家级战略资源管理机构,制定国家战略资源长远规划,完善现代战略资源管理运行机制和法规政策体系,建立统一的战略资源储备体系和监测评估体系。     

美军武器装备采办绩效评估的特点及启示

对武器装备采办绩效进行评估,有利于发现武器装备采办过程中存在的问题,优化武器装备采办工作机制,提高武器装备采办成效,推进武器装备建设发展。以情报学理论为指导,运用文献调研和比较研究法,在阐述美军采办绩效与原因,分析办公室武器装备采办绩效评估基本情况的基础上,从评估定位的独特性、评估数据的客观性、评估指标的层次性、评估方法的科学性和评估结果运用注重积累5个方面,分析其评估特点,并对我军开展武器装备采办绩效评估提出了相关建议。     

基于服务的炮兵通信网络资源管理研究

在分析炮兵通信网络资源现状及资源管理需求基础上,从网络资源池的构建与管理、网络资源的组件与封装、资源池内的组件组合与调度3个方面提出了基于服务的炮兵通信网络资源管理方法,此方法实现了网络资源的"纵向扁平化、横向一体化"管理,使资源管理与网络结构、作战指挥结构松耦合,便于网络资源柔性扩展以及弹性服务的提供,为联合作战条件下,面向多军兵种资源融合与信息共享的统一通信服务实施提供技术借鉴与支撑。     

后勤管理科学化方法博弈分析

目前在我军后勤管理中运用博弈论、信息经济学等现代管理方法较少,经验管理替代科学管理的现象较为突出,管理人员的手段与观念明显滞后。加强后勤科学化管理,可在后勤管理中引入博弈论等现代分析方法,建立一套现代后勤管理体制下的动态博弈约束机制,健全后勤管理绩效评估体系和激励机制。     

略谈军队财务管理信息化

随着计算机技术和网络技术的发展,信息已渗透社会的各个领域,信息的组织与分析已成了决定成败的因素。军队财务管理作为我军后勤管理的核心,为了提高其管理效益,实现财务管理信息化势在必行。     

项目管理模式下的装备研制合同管理的研究

本文首先明确了装备研制合同项目的概念及其意义,并针对我军装备研制合同管理的现状,提出了基于项目管理模式的装备研制合同管理机构及管理流程。为进一步加强装备研制合同管理,使得装备研制合同得以有效履行提供了可行的方法,对于提高我军装备研制效益具有一定的理论和实践意义。     

运用军事运筹方法推动战略管理创新

军队信息化建设是一项复杂的系统工程,提高我军战略管理总体水平是一项紧迫的任务。把军事运筹方法引入军队建设领域,可以充分发挥仿真模拟方法和辅助决策功能的特有优长,在战略管理中的规划设计、计划实施、效果评估等各个环节发挥不可替代的作用。必须适应我军建设指导思想的转变,紧紧围绕提高战略决策水平这个核心,合理运用运筹方法,加快研发技术支持手段,大胆进行试验,逐步探索一条具有我军特色,有利于提高国防和军队建设质量效益的战略管理创新之路。