基层之声

编辑同志: 目前在住房制度改革中,人武部房改是执行军队的房改政策,还是执行地方的房改政策,对此大家众说不一。有的说:人武部已改归地方建制,人、财、权都属于地方管理,人武部住房理应执行地方的房改政策,实行商品房出租买卖;有的则认为:人武部虽改归地方建制,但仍是一个军事机关,一切建筑设施、场地仍是国家军产,人武部房改应该执行军队的房改政策,不能作为商品房出租买卖。如果执行军队的房改政策,军队补助个人的房屋补贴费,应由那级军事机关负责。如果执行地方的房改政策,     

严守纪律——革命军人必备的“武德”

纪律是军队的命脉。“令严方可肃兵威，命重始于整纲纪”，严明的纪律是形成和巩固强大战斗力的重要保证，也是军人必备的“武德”。纪律是军队性质的重要体现。我军是党的军队、国家的军队、人民的军队，因此，我军纪律体现了党的宗旨，体现了国家的意志，体现了人民的根本利益，在内容上具有广泛性的特点。《纪律条令》规定我军纪律的基本内容是：执行中国共产党的路线方针政策；遵守国家的宪法法律法规；执行军队的条令条例和规章制度；执行上级的命令和指示；执行三大纪律八项注意。具体地讲，可分为政治纪律、军事纪律、经济纪律和群众…     

政策执行审计探讨

政策执行审计是审计人员针对政府各项政策实施和执行情况进行的专项审计,目的是及时纠正政策执行和项目实施过程中的问题,具有广泛性、全面性、过程性等特点,是军队审计的重要审计形式和新方法。目前,军队进行政策执行审计,应尽快完善相应的制度,准确把握审计介入时间和介入深度,确保审计质量。同时要重点关注政策传递环节、政策传导机制、政策间的协调性和政策的绩效性等问题。     

准确领会首长意图

准确领会首长意图,高质量地落实好首长交办的事项,是机关干部必备的能力素质。结合工作实践,我认为要准确领会首长意图,必须从准、细、快、严、实上入手。受领任务时要突出一个“准”字。首长交办的事项,大体都由三个要素组成:一是内容———办什么事;二是时限———什么时间完成;三是要求———工作标准、注意事项等。机关干部在接受首长交办的事项时,一定要把这三个要素搞清楚。当首长交待的任务比较混乱繁杂时,要用这三个要素加以归纳整理;当首长交待的任务过于简单时,要用这三个要素加以发挥,并请首长认可;当首长交待的任务超越客观实际…     

政工写作如何厚积薄发？

开栏的话 文字表达能力是政工干部的必备素质,它体现一个人的政策理解能力,调查研究能力,问题分析能力,以及逻辑思维和文字驾驭能力。     

舰艇出访中的政治工作

舰艇出访是一项政策性很强的任务。政治工作必须把增强官兵的政治意识、政策观念和政治纪律摆在首位。舰艇出访不论是到任何一个国家开展何种活动,都是代表国家、军队到受访国执行一种特殊的外交使命,直接为党和国家的外交政策服务,每次出访都与当时国际政治、外交和军...     

以强大的政策执行力推动人力资源工作落实

习主席强调:"推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。"历来人力资源工作政治性、政策性很强,它涉及全局、涉及每名官兵切身利益。木以绳直,事依法办。以强大的政策执行力推动人力资源工作落实,既是贯彻全面从严治党、全面从严治军的应有之义,也是依法从严治军、狠抓工作落实的直接体现,更是加快转型建设、聚力练兵备战、勇于担当作为、建设一流军队的具体实践。一、主动学习宣传,增强政策执行的自觉性所有的工作都要靠人来落实。人选配得怎么样直接决定工作落实得怎么样。     

国内教育政策执行研究述评

近年来,教育政策执行成为一个备受关注而又问题丛生的热点问题,也成为各种理论流派争相研究的领域.总结现有研究的成果与不足,是进一步开展研究的基础.本文以80篇CSSCI有关教育政策执行的学术论文为对象,简要分析了已有研究的数量与年代分布状况,从教育政策执行的理论研究、问题研究、案例研究三个方面对主要研究内容作以梳理和概括,最后对研究综述进行总结.     

增强党内批评的思想性和政治性

增强党内批评的思想性和政治性刘洪清从维护大局出发,敢于触及执行政策纪律上的问题能不能一丝不苟、严肃认真地执行上级的政策纪律和指示要求,是关系到党委能否与党中央、中央军委在思想上行动上保持高度一致的原则性问题．这应是党内批评的一个主要内容。只有敢于直言...     

需求因素决定论

需求因素是军费规模的决定因素。本文通过分析认为:军事战略是国家对防务压力的反映,领海领土面积、国家经济的对外依赖性是防务压力的内含要素,而军队的编制与编成却是国家战斗力要素配置过程的历史累积,它是国家对应防务压力,执行以往的军事战略以及过去军事财力对战斗力要素配置的制约结果。此外,文章还分析了国内矛盾的激烈程度、军事技术进步幅度、物价上涨水平等对军费规模的影响。     

按生产要素分配对军人工资待遇的影响及对策

军人劳动是一种生产要素。军人是其劳动的所有者,有权按贡献索取劳动要素收入。目前我国实行的按生产要素分配的政策,使军人收人同其他劳动者相比呈来源单一、弹性小等差异,特别是非劳动要素收入方面与地方失衡。只有调整军人工资结构,健全增资机制,并对军人职业机会成本、劳动风险及非劳动要素收入进行补偿,才能保证军人劳动要素贡献与所得相符。     

执行党和政府政策规定的典范

执行党和政府政策规定的典范马永顺周恩来是世人崇敬的领导人。他带头执行党和政府政策规定的美德,为后人树立了光辉榜样。新中国成立初期,政府为了社会稳定,对国民党的军政人员全部包下来,对社会上的大量失业人员尽量安置,各得其所,社会秩序迅速得到稳定。但是也带...     

论军人收入的按劳分配与按要素分配

文章通过对按要素分配理论渊源的梳理与政策含义的解答,指出按劳分配与按要素分配适用于不同领域,根据军人实际占有的要素,军人收入应当按劳分配,而不应实行按要素分配。     

战后美国安全体制的演变

战后历届美国政府都致力于建设一个更为可靠的国家安全体制,每位总统都试图根据自己的管理风格,发展和完善国家安全的政策制定、政策执行和政策协调系统,以进一步提高危机应对能力。同时,力避其前任在此方面所存在的缺陷与不足。1947年至50年代末,国家安全体制的初创时期1947年7月,杜鲁门签署了参、众两院通过的758号和2319号议案,这标志着美国历史上第一部《国家安全法》的诞生。8月,美国会又通过了《国家安全法(修正案)》。这两部法案是美国现代国家安全机构产生的前提,由此奠定了其国家安全体制的法律基础。一是成立国家安全委员会。根据…     

遵章守纪当模范

党的纪律是执行路线方针政策的重要保证,也是军队建设的命脉。历史案例和现实生活中的案例都表明,只要我们领导干部带头遵守纪律,部队就军风严整;反之,就会军纪松懈,人心涣散。有一次,我有幸参加了成都军区军事监狱组织的“两劳”人员就军人如何遵纪守法进行现     

战斗精神教育要经常化

认识模糊是造成战斗精神培育不经常的根本原因。战斗精神教育经常化,必须把握好基本要求与特殊要求的关系,切实把战斗精神教育作为部队教育的主题牢固确立起来。军队是要打仗的,战斗精神乃军队之魂。拿破仑认为,战场上的胜利有四分之三取决于精神因素。克劳塞维茨则把精神要素列为战略五要素之首。但是我军作为执行特殊任务的武装集团,战斗精神不仅仅体现在战场上,平时完成急、难、险、重任务,包括岗位创造一流的业绩,都需要战斗精神。分析近几年一些部队中战斗精神教育不经常的原因,其中固然有“仗打不起来”,当“和平官”、“和平兵”思想…     

关于坦白从宽抗拒从严的哲学思考

"坦白从宽,抗拒从严"是我们党和国家一贯的刑事政策,是我国刑事司法活动的重要指导原则.但是这一政策在目前的司法实践中并未得到很好的贯彻,有人甚至对其持否定态度.从哲学的角度,用联系的观点、重点论的方法分析阐述该项政策的科学性,提出完善、执行该项政策的有效途径.     

论民防的公共物品属性

民防作为一个整体，是典型的纯公共物品。但是它实际上是一个由很多要素组成的复杂物品系统。一些具体要素是纯公共物品，如民防体制和民防法律政策、民防指挥工程设施、民防专业队防护工程等；而另一些具体要素，如人员掩蔽工程、物资库、医疗救护工程、疏散干道等，则在战时是纯公共物品，在平时是准公共物品。     

落实军队职工住房货币待遇需把握的问题

目前我国区域经济发展不够平衡,各地政府出台住房货币待遇政策差异较大,执行标准和计算方法也不统一,这给军队职工住房货币待遇落实工作带来了较大难度。规范落实军队职工住房货币待遇工作,应重点把握好人员实力确认、住房情况核查、政策标准执行、个人账户计算、经费缴存发放、预算决算审核等六个环节,努力做好属地政策学习宣传、部门之间协调配合、相关经费筹措收缴、个人账户核算建立等工作。     

与启迪心智同行

心理学上认为,当人与人之间达到理解、信任和尊重,个人的地位和作用得到认可时,其积极性就会得到充分的调动和发挥。因为自律比他律更具渗透性和认同感,更具有管理的实效和长效。全军优秀基层干部骨干带兵实践,无不把"倾听"作为经常性思想工作的一个关键环节和一项必备要素,融入部队管理教育领域的全过程。对开展基层心理工作而言,解决心理问题可能是一个复杂的工程,但倾听来自官兵心灵的声音或许是解决这些心理问题最直接最有效的方法。人们都有倾诉的欲望,希望别人能够分享自己的思想、感情以及经验,此时最需要一个好的听众。这是一种十分微妙的自我