谈战时财务精确化保障

在信息化战争条件下,战时财务保障要求快速反应,实施高效精确的保障。我军财务保障应在单一的后勤保障模式下打造精确化保障建设平台,实现"模糊保障"向"精确化保障"的转变。要从编制体制上深化联勤改革,实现通专一体化;从管理上提供精确化保障环境,提高战时财力预算精确管理能力、财力保障能力和资源精确掌控能力;从方法上提供精确化保障技术,提高战时财力需求预测能力和精确核算能力。     

伊拉克战争美军财力动员与保障研究

在伊拉克战争中,充分预测战争财力需求、依法动员保障财力、保障方式灵活高效、拓宽财力动员渠道、战前财力准备充分、给予军人优厚的待遇,是美军财力动员与保障的成功做法。在财力动员和保障过程中,美军以法律制度为框架、以信息化为依托、以利益诱导为动力、以成本效益为主线。这些特点启示我军做好军事斗争准备财力动员和保障工作,必须增强军事财力潜力,构建新型财务保障体制和战时财力动员机制,树立成本效益观念,完善战时军人待遇体系。     

高技术海上局部战争财力保障刍议

当今格局趋于缓和,世界战争不可能发生,但局部战争依然存在,且随科学技术的进步,高技术局部战争成为未来战争的基本作战样式。因此,研究高技术条件下的局部战争,特别是海上局部战争的财力保障,显得十分重要。本文根据高技术海上局部战争财力保障的特点,提出了未来海上作战的财力保障设想:在制定战时财力保障方案,做好超前应急准备的前提下,优化财力保障体制,加强宏观调控,以理顺军事财政关系,确保有限财力投量投向的科学性。     

高技术战争财力保障浅论

高技术在战争中的广泛运用,对战争财力的需求与供给产生了重大影响,致使战争财力保障在总量、结构、经费来源,运行机制等方面出现许多新的特征。与之相适应,高技术战争财力保障的发展趋势是:更新财力保障理论;转换财力保障机制;优化财力保障结构;财力来源多元化;管理日趋科学化、自动化。     

高技术局部战争的财力保障研究

现代战争的巨大消耗,更清楚地说明了财力保障在高技术局部战争中的重要地位,研究高技术局部战争的财力保障,是当前的一个重要课题。文章在分析现代战争对财力保障的影响和要求的前提下,结合我军军费保障的现状,提出了关于完善财力保障机制的若干设想,其主要观点是:平时要为战时作必要的准备,实现军费分配的“倾斜”,作到“两保三压”;在保障体制上,要实现三军联勤,建立战时经费动员机制和军事野战银行,以适应高技术局部战争的需要。     

战争成本收益论

论文界定了战争成本与战争收益概念,分析了其决定因素。在此基础上进行了战争成本与战争收益的对比分析,并提出了战争净收益与战争净成本的概念,以此来解释战争发生与终止的原因。最后,探讨了战争成本与收益对战时军事财力保障的影响与制约。     

战时财力动员指标体系设计

战时财力动员是战时经济动员的核心部分,其指标体系是及时、准确地掌握战时财力状况,合理筹集、使用资金的标准,是评价财力动员规模是否适度的重要依据。设计一套切实可行的战时财力统计指标体系对于完成战时经济动员任务,保障战斗的顺利进行乃至胜利有着重要的意义。一、战时财力动员指标体系的设计原则和方法1.战时财力动员指标体系的设计原则。在高技术局部战争中,战时军事财力保障的不确定性因素增多,应     

信息化空降作战中财务保障对策

信息化空降作战财务保障,主要是指在当前信息化战争条件下对空降兵部队实施军事行动时所进行的财力开发、动员、储备以及战时保障方案的拟定、保障技术的开发、保障力量的培育等一系列军事财务及其保障活动准备和实施的过程。     

也谈美军战时财务保障

美军战时财务保障具有保障法规体系健全、保障机构完善、保障方式灵活、财力动员渠道多等特点。它给我军战时财务保障带来了一些启示：构建新型财务保障体制、健全战时财力动员机制、加强财务管理信息化建设和树立成本效益观念。     

树立正确的军事消费观

军事消费,是指一切与军事有关的人力、物力、财力的耗费。它是社会消费的重要组成部分。无论平时的军事消费,还是战时的军事消费,都是为保障战争服务的,都和社会消费有着密切的联系,都依赖于整个社会的经济基础。     

现代战争条件下外军物资保障特点分析

美军在总结海湾战争经验时认为,战争的胜利。一方面归功于高技术,另一方面应归功于有效的物资保障。现代战争条件下外军的物资保障特点主要表现在有明确的战时物资保障指导思想、完善的战时物资保障体系、灵活的战时物资保障方式,并注重加强主战方向和应急部队的物资战备建设、加强战时物资管理等方面。     

从战争消耗的特点谈战时保障有力的实现

战争消耗是指随战争进行而耗费的各种经费及装备物资的总称。根据我方把握程度的不同可分为可控因素引起的战争消耗和不可控因素引起的战争消耗。依据这一分类方法,要实现战时保障有力,必须做到:科学预测不可控因素,制订战时保障预案;熟练掌握可控因素,确定战时保障方案;善于根据战场变化,准确及时实施有效保障。     

提高联勤分部战时财务快速保障能力浅探

快速反应是打赢信息化战争的必要保证。提高联勤分部战时财务保障能力,必须健全战时经费保障反应机制、完善各类战时经费保障预案、精简战时财务保障程序、加强战时财务保障信息化建设。     

新战争形态下战时财务保障问题探析

研究新战争形态下的战时财务保障问题,对于提高战时财务保障能力、有预见性和针对性地做好军事斗争准备具有重要意义。文章认为,新战争形态下的战时财务保障,应着眼一体化联合作战的新形式,制订和完善战时财务保障方案;适应非线式作战要求,灵活运用多种财务保障方式;针对战场复杂电磁环境,提高战时财务信息化手段的运用能力;注重慑战并行全过程,强化对战时财务保障活动的管控。     

运用财政政策保障战时财力准备与动员

运用财政政策保障战时财力准备与动员不仅是必要的而且是可行的。战时财政政策是由税收政策、公债政策、预算政策和公共支出政策构成的政策体系。市场经济条件下的战时财政政策是一种全新的“软性财政政策”,应注重利用经济手段引导社会经济资源流向,保障应急作战条件下的战时财力准备与动员工作。     

战时军队食品安全监管体系构建

构建战时军队食品安全监管体系，关系到我军的连续作战能力。尽管构建我军战时食品安全监管体系有法律保障和技术支撑，但在构建时，还应注意理清思路、理顺关系、明确责权，实行联合监管。同时，还要强化食品保障供应链管理，适时完善战时食品安全保障应急预案和建立军队食品安全信息系统。     

谈战时对外贸易

战时对外贸易是战时埘外经济关系的一个重要方面,有着不同于平时对外贸易的许多新的特点。战时通过对外贸易,可以直接增进战争实力,对战争进程和战争结局产生一定影响。一、战时对外贸易的意义战时开展对外贸易不但可以获得战争必需品,解决战争保障的某些燃眉之急,并且可以在短时间内补充战     

战时物资保障比较研究

良好的战时物资保障是取得战争胜利的一个核心要素。与外军战时物资保障体制、方式、方法相比较,我军应建立集中统一的战时物资保障组织体系和高效灵活的战时物资供应体制,重视战时物资保障战备建设,提高物资应急快速保障能力。     

战时装备财务保障问题研究

装备财务保障是战争物质保障最基本的保障之一,是战争物质保障的基础,也是战争物质保障的第一需要。提高战时装备财务保障能力,不仅能促进战斗力的提高,推动战争进程,而且能制约和影响战争的结局。一、制定严密保障预案,做好保障准备"凡事预则立,不预则废"。把握现代高技术战争的特点,分析形势,预测战争的发展态势,有针对性地制订好战时装备财务保障预案,是做好战时装备财务保障的前提。1.把握现代战争特点,强调战时装备财务保障的前瞻性。现代高技术局部战争,具有突然性、消耗性、复杂性的特点。突然性是现代战争达成目的的重要手段,从海湾战争、科索沃战争以及近期的伊拉克战争,无不印证了这一点。要达成突然性,各种军事行动从战备等级转换、下达预令到实施机动,要在极短的时间内完成,     

如何提高高技术海上局部战争财力保障水平

高技术海上局部战争必须依赖快速有效的财力保障,而提高财力保障水平在于:超前准各,建立战时财力保障链,调整加大战备储备费,提高财力应急保障水平;加强对海军高技术的经费投资,加强快速反应部队的财力保障,提高财力有效保障水平;统筹规划,同步建设,提高财力整体保障水平;完善经费供应标准和资金结算中心职能,建立综合、少层的财力保障体系,提高财力快速保障水平。