军分区、人武部体制编制调整改革后遇到的问题及对策

2003年,为推进中国特色军事变革,党中央、中央军委决定再次调整改革军队体制编制,主要是裁减员额20万,优化内部结构。在这次军队体制编制调整改革中,军分区、人武部变化很大,因此,随着新的体制编制的运行,军分区、人武部在工作上出现了一些新的情况和问题,亟待研究解决。军分区、人武部体制编制调整改革后,工作上出现的新情况、新问题主要表现在以下“三个矛盾”上。——人员编配少与工作任务重的矛盾。按照新的编制,绝大多数军分区取消了科,司、政、后多的3～4人,少的2～3人,人武部一般一个科也只有1～2人。军分区、人武部的编制缩小了,人…     

加强军分区人武部全面建设应努力实现“三个转变”

体制编制调整改革后,军分区撤销了科室,军分区人武部干部编制都不同程度地减少。由于体制的调整、人员的减少,军分区人武部在实际工作中遇到了一些新情况、新问题。为了适应新编制体制的要求,军分区人武部应努力实现以下“三个转变”:一、创新工作方法,实现由“各自为战”向“集体攻关”的转变实行新的体制编制后,军分区人武部要想高标准、高质量地完成新时期国防后备力量建设任务,就必须改变过去传统的工作方法和模式,打破原先科(室)的类别,对在编机关干部的职责和业务分工进行重新界定和合理区分,进一步理顺工作职责,切实建立起“内部协调…     

大力加强军分区、人武部正规化建设

正规化是军队现代化建设的重要内容,正规化程度是军队现代化水平的重要标志。军分区、人武部作为军队的一个组成部分,也要高度重视和加强正规化建设。一、要针对编制体制调整后的实际,正确认识军分区、人武部正规化建设的意义和要求新编制体制运行后,人少事多是军分区、人武部出现的新特点。军分区、人武部工作性质的特殊性和人少事多的新特点,要求军分区、人武部进一步深化对正规化建设意义的认识。越是工作特殊越要抓正规。军分区、人武部领导体制双重性、工作任务开放性、工作对象社会性的特点,容易造成人员思想松懈、作风松散、纪律松弛…     

大力加强军分区和人武部建设专题报道之一 为提高"三支队伍"素质搭建平台

军分区和人武部是民兵、预备役工作的重要领导、组织和实施机关,其自身建设如何直接影响着后备军建设的质量。军队体制编制调整改革后,军分区、人武部建设面临创新发展的新机遇,同时也存在着一些亟需解决的问题。在人员减少的情况下,要适应中国特色军事变革,加速推进军事斗争准备,进一步提高民兵、预备役工作的质量,必须大力加强军分区和人武部建设,切实提高后备力量战线干部和职工的综合素质。为加强这方面的指导,本刊从本期起推出"大力加强军分区和人武部建设专题报道",敬请关注。     

提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

新的体制编制下人武干部必须具备“四种能力”

随着军队体制编制调整改革的深入, 军分区、人武部将全面落实新的编制。这是推进中国特色军事变革,加强军队质量建设的必由之路。但应看到,调整改革必然带来一些新情况、新问题。突出表现为人员少了工作没少,而且随着常备军的缩减,作为平时负责组织带领民兵抢险救灾、维护稳定,战时负责国防动员、参战支前的军分区、人武部,任务更加繁重,责任更加重大。面对新形势、新任务,人武干部必须具备“四种能力”。     

让配角唱大戏——湖北省沙洋县人武部加强职工队伍建设纪事

近日,在湖北省荆门军分区组织的军事训练＂四会＂教学评比竞赛中,整个军分区只评了7个精品课目,而沙洋县人武部两名职工的教学课目都被评为精品。军分区司令员邱明扬感慨地说：＂沙洋县人武部职工在训练中挑大梁,素质过硬,真是好样的!＂这是该人武部党委大力加强职工队伍建设结出的又一成果。近年来,该人武部针对体制编制调整改革后出现的干部少、流动快,而职工数量较多、工作比较稳定的实际,把职工队伍作为人武部的重要力量来建,将职工同干部一样训练、一样使用、一样管理,使职工队伍干事创业的积极性不断增强,     

依靠信息化手段提高工作效率

军队体制编制调整改革,是党中央、中央军委着眼国际战略全局和国家发展大局作出的重大决策。军分区、人武部如何适应新的体制编制带来的新变化,是     

浅议建设精干高效政治干部队伍

省军区系统体制编制调整改革,给军分区、人武部建设注入了创新发展的生机和活力,同时也带来了一些亟待解决的问题。在机关减员幅度较大的情况下,如何适应军事斗争准备的要求,建设精干高效的政治干部队伍?近年来,我们给合军分区自身建设实际,从高起点选拔政治干部入手,围绕建设精干高效政治干部队伍进行了一些有益探索,收到了明显成效,有力地推动和促进了部队思想政治工作的落实。     

谈谈军分区干部专业化

人武部移交地方后,军分区在组织形式上发生了两个根本性变化:(1)从编制系列上说人武部移交地方,军分区由领导机关变为基层单位;(2)军分区干部的来源由“双向型”(人武部提拔和上级分配”变为“单向型”(上级分配),军分区干部到人武部任职,锻炼的渠道,从组织形式上被切断。因此一些干部对人武部工作淡     

在转变观念中求发展

四川省乐山军分区司令员彭晓发认为,军分区在体制编制调整后应及时转变工作指导思想军分区、人武部信息化建设不能搞"一窝蜂";要坚决防止口号喊得响,标准提得高,却不切实际的做法一些长期困扰军分区自身和国防后备力量建设的问题,虽然不是中心,但能够影响中心;虽然不是大局,但却影响大局     

军分区人武部从严治军要结合实际进行

从严治军是党的领导核心一贯坚持的治军方略,是军队质量建设的一条重要规律。军分区、人武部由于人员状况、工作环境、工作性质特殊,贯彻落实从严治军方针要坚持基本原则,结合实际进行。(一)教育正心,打牢官兵思想基础。治军须治人,治人先治心。军分区、人武部部分干部认为,到人武系统工作没有什么前途,主官基本上是职务到顶、升迁无望。体制编制改革后,副团、正营编制减少,营以下干部晋升困难。于是,他们想方设法与地方人员打交道,以利以后转业。如此这般,形成有的干部年复一年守摊子、日复一日混日子,不谋大事、不搞建设、不思进取,甘居平…     

关于民兵工作调整改革的三点意见

民兵工作调整改革牵动全局,事关重大,必须认真研究论证。(一)要调整领导体制机制。现行民兵领导体制机制存在上下脱节、凝聚力不强的问题。基层专武干部干到乡镇、街道武装部长后,不能在本系统继续发展,县(市、区)人武部干部没有固定的生长源,军分区领导绝大多数从野战部队调入,从事民兵工作的时间短,加之民兵工作实行双重领导体制,     

树立科学观念推进机关工作

目前,军队体制编制调整精简工作暂告一段落,省军区、军分区和人武部机关的体制编制都发生了较大变化。如何引导各级领导和机关人员适应调整精简后机关工作的新特点和新要求,是做好工作的一项重要内容。当前,要注意改进机关工作方法,确立以下几种观念:一、科学务实的观念。体制编制调整精简后,机构精干、机关人员减少,工作矛     

体制编制调整改革应把握好几个环节

当前,部队正深入开展体制编制调整改革工作,区县人武部要高标准、高质量地完成调整改革任务,需要把握好以下几个环节: 一是要在抓好思想教育上出成效。当前,与部队调整精简要求形成鲜明对比的是,不少区县人武部干部不走想留的愿望比较强烈,对走留问题个人想法比较多,对     

认准航向好行船——山东省人武系统建立“小机关、高效率”工作机制启示录(上)

今年6月,济南军区在河南许 昌召开的军分区、人武部建设工作 会议上,有21个单位和个人介绍了 新形势下加强军分区、人武部建设 的经验。其中,围绕适应新体制编制 需要,实现“小机关、高效率”目标所 做的探索,更是引起了与会人员的 广泛关注。 军分区、人武部按新体制编制 运行以来,山东省军区的领导和机 关审时度势,积极研究新情况,解决 新问题,在思想观念、领导作风、工 作指导、教育训练、规章制度等方面 引发了一系列改革与创新的举措, 取得了显著成效,有力地促进了各 项工作落实。 应当看到,体制编制调整改革的 任务是艰巨的,适应新体制编制带来 的新变化也还有许多工作要做。为了 与人武系统的同志一道探索如似实 现“小机关、高效率”的目标,本刊上 期报道了河南省军区的做法,本期和 下期再报道山东省人武系统建立“小 机关、高效率”工作机制的两篇启示, 敬请广大读者关注。     

军分区军事斗争后勤准备亟待解决的几个问题

军分区后勤处于军地结合部,担负着将国家战争潜力转化为保障实力的重大任务,在军事斗争后勤准备中具有重要的地位和作用。随着军事斗争准备的深入,军分区后勤建设出现了一些新情况、新问题,如何解决这些新情况、新问题,对进一步加强军分区后勤建设,深化军事斗争准备具有重要的意义。对此,笔者就当前军分区军事斗争后勤准备亟待解决的问题谈点看法。一、调整后勤编制,为保障打赢提高工作效率前几年,部队为适应信息化战争的要求,对原有的后勤编制体制进行了调整。目前,军分区(人武部)后勤编制为5人(大多数单位的一名士官还未配备到位)。调整编…     

一道彩虹亮“花乡”——河南省潢川县人武部加强全面建设纪实

在被誉为“花木之乡”的河南省潢川县,近年来,人武部全面建设取得了累累硕果：征兵工作被济南军区评为先进单位,人武干部岗位练兵、民兵基层建设等工作被信阳军分区评为先进。起点造就一支高素质队伍干一流工作、创一流业绩,就必须具有一流的素质。按新体制编制运行后,面对人少事多的矛盾,这个人武部果断提     

基层干部离岗淬火 机关新锐公差顶缺 老武装“上派”机关代职

在基层一呆十几年的内蒙古科左后旗人武部副部长张文军,日前办妥交接手续后,正式到通辽军分区报到,就任政治部副团职干事。至此,今年以来,该军分区已有6名基层“老武装”先后被调整到军分区机关代职。这是该军分区落实科学发展观,培养复合型人武干部的一项举措。落实新编制后,军分区、人武部干部减少但任务未变,人少事多矛盾突出。“多面手”干部成为“紧缺     

努力提高依法从严治军能力

中央军委《关于加强军队党组织能力建设的意见》指出,要提高依法从严治军的能力。军分区、人武部面对体制编制调整改革后出现的新情况新问题,如何提高依法从严治军的能力?笔者认为,应着力解决好三个方面的问题。一是解决“三松”。军分区、人武部单位小、人员少,军地工作兼容,社会交往频繁,思想松懈、作风松散、纪律松驰的“三松”现象较为突出。解决思想松懈,必须从认识抓起。重点解决好人员少难正规、事情杂难经常、条件差难落实的思想认识,切实增强官兵的法规意识,不断提高正规