完善国防动员制度机制的“三个抓手”

市场经济条件下,完善的制度机制是开展国防动员活动的重要保障。我国《国防动员法》的颁布施行,为依法建设、依法动员提供了法律遵循。但《国防动员法》总体来说比较原则,要确保国防动员工作顺利进行,还必须加强与之衔接配套的制度机制建设。     

国防动员需求工作的矛盾分析及对策思考

国防动员需求是做好动员工作的牵引,也是完成动员保障任务的基础.长期以来,国防动员需求提报机制不够完善,导致需求与任务脱节、与潜力脱节、与方案计划脱节,要针对各种矛盾问题,积极探索建立与联合作战相适应、与方案计划相结合、与潜力资源相衔接的动员需求工作机制,牵引军事斗争国防动员准备有效落实,为夯实国防动员保障打赢能力提供有力保障.     

反恐背景下美国国防动员体制的特点及对我国的启示

在反恐背景下,美国不断改革和创新国防动员体制,通过建立、健全法律制度,强化协调运行机制,提高了国防动员效率。这启示我们,国防需求的满足有赖于机构之间高效的协调和依法动员理念的实现。因此,建立和谐的国防动员法律体系,促进现有机构在国防动员活动中的协调是完善国防动员体制、实现国防动员功能的必由之路。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

切实加强应急动员指挥体系建设

应急动员行动涉及面广,指挥协调复杂,必须建设一个科学合理的指挥体系。要着眼增强国防动员应急功能、提高应急动员指挥的权威性和时效性,优化应急动员领导指挥机构、健全应急动员协调运行机制、完善应急动员指挥保障手段。     

对新体制下国防动员潜力调查工作顶层设计的几点思考

国防动员潜力调查统计,是国防动员重要的基础性工作,是国防动员不可或缺的重要环节.随着国防和军队调整改革不断深入,国防动员潜力调查要紧跟改革步伐,在体制机制和组织程序上进行重新规范、重新设计,切实为信息化条件下联合作战精确高效动员提供可靠保障.     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

以贯彻《国防动员法》为契机全面提升国防动员建设的质量和层次

新颁布的《中华人民共和国国防动员法》，为加强国防建设、完善国防动员制度、保障国防动员工作顺利进行，提供了强有力的法律保证。当前和今后一段时期，国防动员建设要坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国防动员法》为契机，以有效遂行多样化军事任务为目标，加大依法建设和配套建设的力度，努力提高国防动员平战转换、持续保障和综合防护能力，在新的起点上推动国防动员建设创新发展。     

切实抓好国防动员训练落实

国防动员训练是检验国防动员工作的重要手段，是提高国防动员“双应”能力的有效措施。开展国防动员训练，有利于整合国防动员资源，打牢国防动员基础，提升综合国防实力。我们要充分认清国防动员训练的重要意义，切实搞好国防动员训练，确保国防动员机制在发生战争或各类突发事件时能快速高效运转，实现由“潜力”向“实力”的高效转化。     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

提高国防交通动员能力的思考

国防交通动员能力的强弱,直接影响战时军交运输保障效益,关系到作战胜负.本文着眼提高国防交通动员能力,从完善制度机制、加强力量建设、提升保障能力三个方面进行了分析思考.     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…     

关于“完善国防动员体系”的几点浅见

党的十七大指出:要"完善国防动员体系,加强国防动员建设".当前,贯彻党的十七大这一精神,完善国防动员体系,必须紧贴实际,重点抓好以下几个问题: (一)健全领导体制.这是完善国防动员体系的核心工程.新时期,伴随日益加快的改革开放步伐,我国国防动员体制建设取得了长足进步.1994年建立的国动委体制虽然定性为议事协调机构,但由于第一主任、主任、副主任皆为党政军首长,委员均来自党政军机关各部门领导,客观上起到了领导指挥的作用,国动委达成的意见实际上就是党委政府和军事机关关于国防动员的方针乃至任务分配.     

聚积国防动员潜力——山西省晋城市城区加强国防动员建设纪实

提高国防动员建设质量。这是党的十八大明确提出的战略任务。省军区系统认真贯彻落实十八大提出的这一要求,紧紧围绕应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,积极适应"市场"与"战场"的发展要求,把提高支援保障打赢信息化条件下局部战争动员能力和应对本地区可能发生的自然灾害、维护社会稳定等多样化任务能力作为重中之重,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,依靠和广泛动员战区各方面力量,进一步增强应急应战的整体动员能力,努力把国防动员潜力转化为国防实力,有效提高了平时服务、急时应急、战时应战的综合能力。本期刊发了部分单位的经验做法,供借鉴。     

进一步完善国防动员体制

国防动员体制是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,主要包括机构设置、职责权限和相互关系等。长期以来,我国国防动员是以保障大规模地面战争为主、以保障陆军为主的动员模式,国防动员体制形成了事实上的陆军动员体制。政府职能作用没有得到充分发挥,而军队承担了政府应该履行的动员职能,致使有些工作难以     

推进国防动员建设创新发展的简要思考

国防动员作为国家战略的重要组成部分,其建设成效直接关系军事斗争准备成效。必须积极适应军事斗争准备的需要,增强国防动员建设的责任感,注重完善制度机制、加强工作统筹,切实加强对国防动员建设的组织领导,扎实推进国防动员建设创新发展。     

发挥协调作用 增强工作合力

国防动员工作是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门。国防动员委员会综合办公室(以下简称“国动委综合办”)在国防动员系统起着承上启下、沟通内外的作用。这就需要按照国防动员工作的要求,加强与国防动员各办事机构、成员单位和有关部门的协调,形成抓好国防动     

努力搞好国防动员综合协调工作

随着军事斗争准备的推进和社会经济的发展,国务院、中央军委、国家国防动员委员会就完善国防动员体制、加强国防动员综合协调工作做出了一系列重要决策和指示。我们应当认真学习,深刻领会精神实质,充分认清搞好国防     

国防动员体制建设问题思考

健全国防动员体制,完善国防动员机制,是新时期加强国防动员建设的重要内容,是扎实做好军事斗争动员准备和快速实施战时动员的关键.我们党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出了加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展.     

中华人民共和国国防动员法（2010年2月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

第一章总则 第一条为了加强国防建设，完善国防动员制度，保障国防动员工作的顺利进行，维护国家的主权、统一、领土完整和安全，根据宪法，制定本法。