浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

白银某陆军预备役防化团扎实抓好军事训练

近年来,甘肃白银某陆军预备役防化团始终把军事训练作为战斗力生成的基本途径,着眼形势任务需要,及时转变训练观念,不断丰富训练手段,积极推动训练方式转型。该团紧贴形势任务,围绕平时能应急、战时能应战的预备役部队建设目标,以战时防化保障和平时核生化应急救援能力建设为龙头,多次组织力量围绕     

按照应急动员要求加强国防动员建设

国防动员建设要适应国家安全形势和经济、社会发展的需要,必须着眼应付突发事件,提高应急动员能力。为此,必须注重以下三个方面:一、按照应急动员要求理顺国防动员体制近些年,在党和国家的高度重视下,我国国防动员体制建设取得了由分散到集中、由单一到整体、由偏重兵员动员到实现综合动员的转变,但与应付突发事件的要求还有较大差距。要提高国防动员体制的平战转换和高效运转的能力,必须建立健全平战一体的应急动员体制。主要应解决好“三个一”的问题:一是实行一元领导,进一步明确国防动员委员会平时负责领导国防动员建设和战时实施国防动…     

强军路上 奋楫破浪前行--军地各级联合出台完善制度规定推动国防动员工作创新发展纪实

从肩挑车推支前到融入“互联网+”,不断向新兴领域延伸拓展;从单纯应对战争,到平时服务、急时应急、战时应战;从成立各级国防动员委员会到组建中央军委国防动员部……新中国成立70多年来。     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

按纲施训砺防化精兵

近年来,北京某预备役防化团党委着眼首都核心城区核生化应急救援的形势任务,立足现有人员装备,坚持按纲施训、依法治训,不断深化使命课题针对性训练,部队完成核生化应急救援先期侦察任务和核生化应急救援任务能力不断加强。     

军队战略机动考验交通动员能力

考验交通动员领导体制.能否有力组织交通动员力量保障军队进行大规模、远距离、长时间的战略投送,是检验交通动员领导体制效率高低的重要标准.近几次,不同战略方向成建制的师级部队跨越大半个中国进行战略机动,涉及铁路、公路、水运和航空等交通领域,这是对我国现有的县级以上人民政府成立的交通战备办公室负责辖区交通战备工作这种领导体制,能否在市场经济大背景的新形势下按照"平时服务、急时应急、战时应战"的要求,整合交通领域各部门的利益宴现统一领导,能否在信息化条件下战略机动中建立联动协同保障机制,实现交通系统纵向贯通、横向衔接、权威高效的组织指挥的最有效的实践检验.     

实现“三个机制”有机衔接之管见

构建联合指挥机构,解决组织指挥的衔接问题.“三个机制”衔接的桉心是组织指挥衔接.应着眼强化对平时应急、战时应战行动的集中统一领导,突出抓好指挥机构建立、指挥职能明确和指挥手段建设.一要建立指挥机构.依托省(市)国防动员委员会、应急管理委员会,预编军地“双应”联合指挥部,下设1个“双应”综合办公室,若干个专项“双应”指挥部(视各地情况设立)和々业动员办公室.     

强化国防机构建设的一点看法

目前,各大军区和县以上人民政府都相继成立了国防动员委员会,下设了各办事机构,这对于有效地指导国防动员建设起到了极为重要的作用.但从国防动员委员会职能的定位和各办事机构的设置看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现为:办事机构设置得不够合理,国防动员委员会平时仅定位是议事协调机构,对国防动员工作的组织实施缺少强有力的、高度集中的统一领导;国防动员工作涉及诸多领域,大量的工作在地方,但在政府有关部门中却没有设立相应的办事机构;国防动员委员会五个办公室有三个办事机构设在地方,但秘书机构及综合办事机构设在军队,给工作协调带来诸多不便;国家人防办公室设在军队,省以下人防办却属政府职能部门;国家交通战备办公室设在军队,各省(市)交战办却设在地方,而且机构设置不统一,有设在交通部门的,也有挂靠在人防办、经委等有关部门的.在机构设置上存在的上下归口不统一、隶属关系相交叉、军地职能不明确等问题,制约了国防动员委员会领导作用的发挥,影响了国防动员工作的开展和落实.     

把握国防动员信息化建设的科学导向

国防动员信息化建设,必须坚持在求实中创新,在兼顾中发展,力求最大限度地发挥信息工程平战结合的效能,最大限度地增强信息系统军地兼容的效益,最大限度地提高信息资源集成整合的效率。一、以“战时能应战、平时能应急”为目标,科学制定国防动员信息化建设的总体规划“战时能应战”是国防动员的最终目标和本质要求,“平时能应急”是新阶段国防动员的现实需要和时代特征。无论是应战还是应急,都离不开信息化建设做支撑和保障。因此,国防动员信息化的总体规划必须盯住“两应”、服务“平战”,科学设计,协调发展。一要强化系统集成。现代作战已…     

加强和改进民兵应急分队建设小议

民兵应急分队是人武系统“战时应战、平时应急”的重要力量。新形势下，必须着眼做好军事斗争准备和应对非战争安全威胁，大力加强和改进民兵应急队伍建设。要会同地方政府科学统筹民兵应急分队与地方专业应急力量建设，按“统一领导、协调有序、优势互补”的原则，     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

加速推进国防动员和后备力量建设科学发展

中央军委胡锦涛主席强调指出,要完善国防动员体系,增强国防动员能力,加强预备役部队和民兵建设,优化规模结构和力量布局,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量。     

“筑起我们新的长城——‘国防教育进家庭’宣传普及活动”表彰大会在北京召开

民兵应急分队是民兵队伍建设中的一支重要力量,无论是平时还是战时,都担负着十分重要的任务,所以,加强民兵应急分队的训练十分重要.     

国民经济动员应战与应急一体化建设探讨

＂战时应战＂是国民经济动员的根本,＂急时应急＂则是国民经济动员职能的拓展。当前,进行国民经济动员应战与应急一体化建设必须构建权威高效的国民经济动员组织指挥体系,规范有序的国民经济动员预案体系,完备配套的国民经济动员法规体系,布局合理的国民经济动员物资储备体系,联合敏捷的国民经济应急动员力量体系,以不断增强综合动员能力,为维护国家安全、统一、稳定和发展提供有力保障。     

边境城市民兵应急分队开展挂钩带训的困难及对策

民兵应急分队是民兵队伍建设中的一支重要力量,无论是平时还是战时,都担负着十分重要的任务,所以,加强民兵应急分队的训练十分重要.     

关于高技术力量平战一体国防动员的思考

坚持向科技创新要战斗力,落实到国防动员建设领域,就是要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,积极适应现代战争形态新变化、世界军事变革新趋势、总体国家安全新要求和军队使命任务新拓展,加强高技术力量平战一体国防动员,搭建起高技术力量在经济与军事、地方与军队、潜力与实力、平时与战时的桥梁和纽带,全面提升国防动员战时应战、急时应急、平时服务能力,为保障军队能打仗、打胜仗提供强大科技支撑。     

构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

地方审计动员探讨

地方审计动员是指国家为满足战时审计需要,在平时和战时对各种地方审计力量储备、训练、配置和使用的活动。它对于强化战时经济监督、实现地方审计的平战转换、弥补军队审计力量不足有重要意义。动员的内容主要是地方审计部门的人力和技术。动员的措施主要有平时出台动员法规、制定动员预案、进行动员演练;战时多方式地灵活运用地方审计力量。在实施动员时应注意动员的效率、效果和军地协调。     

陕西省组织国防动员系统综合演练

前不久,陕西省国防动员委员会组织全省国防动员系统进行了应急应战一体化综合演练,依托省军区三网合一系统,采取网上动员、网上指挥、网上检查、网上观摩等方法,重点演练了紧急征召、保交护路、专家支前、应急救援、抢险救灾等应战应急行