动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

试论经济动员潜力与经济动员能力

经济动员潜力和经济动员能力是经济动员活动赖以进行的两大基本要素。经济动员活动过程就是积蓄经济动员潜力和增强经济动员能力并将经济动员能力作用于经济动员潜力的过程。文章从概念上明确了经济动员潜力和经济动员能力的含义之后,进一步阐述了两者间的关系,提出了增强经济动员潜力和提高经济动员能力的途径。     

局部战争条件下的财政金融动员研究

和平时期财政金融动员准备应注重构建财政金融动员法规体系,理顺财政金融动员体制,拟定科学的财政金融动员预案。而战时实施财政金融动员则应以政府行为作主导,实现财政金融动员社会联动;以依法动员为支撑,实现财政金融动员高效运转;以经济稳定为基础,实现财政金融可持续动员。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（四）

四、关于国民经济动员、科技动员和信息动员 这三个概念中,科技动员和信息动员是改革开放以后新提出来的两个概念,而且是动员界近年来关注的热点。对于这三个概念的涵义及其相互关系,当前主要有四种看法:一是经济动员包括科技和信息动员;二是科技动员不应包括在国民经济动员之中,而应与经济动员并列;三是科技动员包括信息动员;四是信息动员是国防动员的“核心”,它不但应该与经济和科技动员并列,而且应该成为整个国防动员的“主体成分”。这些不同的观点或看法,反映了自上世纪80年代以来,我国传统的经济动     

论高技术局部战争后勤动员

后勤动员是决定高技术局部战争胜负的一个重要因素。针对高技术局部战争后勤动员时限缩短、动员成份更新、动员标准提高等新特点,高技术局部战争后勤动员应遵循分区就近动员、建制模块动员及专业对等原则,立足平时,加强后勤动员准备;统一筹划,确立战略后勤与战区后勤相结合的动员机制;突出重点,周密组织动员力量输送环节;审时度势,加强动员实施中的宏观调控。     

关于国防动员经费保障的规定

国防动员经费,是国家用于国防动员活动的专项支出,是国防动员财力保障的重要来源。国防动员法对国防动员经费保障做出了规定。一、国防动员经费的保障主体国家是国防动员所需经费的保障主体。国防动员活动是一     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

高技术局部战争卫勤动员探研

未来高技术局部战争卫勤动员涉及面广,主要是搞好高素质卫勤人员动员、卫生装备动员、药材物资动员和医学科学技术动员。当前,搞好卫勤动员工作,重点是要抓好卫勤动员预案的完善、卫勤动员法规的建立健全、卫勤动员机构和军地卫生物资储备体系的建立。     

美、英等国战争动员建设的共同特点

美、英等国十分重视加强战争动员建设,高效、周密的战争动员准备,为其赢得海湾战争、马岛战争等局部战争奠定了坚实的基础。美、英等国的战争动员建设具有许多共同的特点。 一、建立健全战争动员机构,为战争动员提供组织基础 战争动员机构,是战争动员的头脑和中枢,是平时进行动员准备、战时进行战争动员的重要基础。建立健全动员机构,是整个动员工作的关键环节。美、英等国十分重     

加入WTO对我国国民经济动员的影响及对策

加入 WTO 在有利于壮大经济动员基础、提升经济动员资源质量、增大经济动员空间的同时,也对国民经济动员工作带来了严峻挑战。对此,必须把转变观念、调整思路作为加强国民经济动员建设的出发点,把壮大动员基础作为国民经济建设的立足点,把完善动员体制作为国民经济动员建设的着力点,把搞好国民经济动员准备作为国民经济动员建设的聚集点。     

第一讲 什么是战争动员?

战争动员是国家为了进行战争,采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务的活动。简称动员。动员的全过程,可分为平时的动员准备和战时的动员实施。通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。战争动员按规模可分为总动员和局部动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。有的国家把在临战前或遭到敌人突然袭击时所进行的动员称为应急动员。战争动员的实施权限,属于国家最高权力机关,动员令通常由国家元首、政府首脑发布。     

调整思路 推进后勤动员建设与改革

顺应形势,调整思路,转变观念,是新形势下积极推进后勤动员建设与改革的客观要求。在动员机制上,要走无偿动员与有偿动员相结合的改革路子;在动员规模上,要着力实现向实战适用、重点动员的有效性和质量的层次性转变;在动员储备上,要全面推进由数量规模型向质量效能型的转变;在动员研练上,要深入发掘静态动员与动态动员相结合的潜力。     

积极适应新军事变革需要 扎实做好省军区经济动员准备

信息化战争对省军区经济动员工作提出了更高的要求,为此,在动员组织上,要建立权威、高效、联合的经济动员体制;在动员准备上,要增强平战转换能力;在动员内容上,要提高科技含量;在动员保障上,要完善动员法规;在检验动员效果上,要实施有针对性的经济动员演练。     

抓好“五个拓展”提高科技动员能力

科技动员是国防动员的重要组成部分。在当前形势下,做好科技动员工作应着重抓好“五个拓展”。 一是由工业型动员向信息型动员拓展,工业型的科技动员,是以工业产业为主要领域、以机械化工业为主要内容的动员。信息型的科技动员,是以信息产业为主要领域、以     

信息化条件下装备动员建设探讨

信息化条件下装备动员将呈现以下特点：科技动员成为重要内容,精确动员是主要目标,网络化动员将成为主导方式,快速动员是装备动员发挥效能的重要保证,军民融合式发展是装备动员建设的主要依托。加强信息化条件下装备动员建设应完善应急与应战相结合的装备动员体制,充实各动员职能机构,强化对动员活动的组织领导;加强信息网络体系建设,提高信息化水平;做好应急动员准备,使装备力量建设随时随地处于良好状态;建立军民融合式装备科技动员体系,开展军民两用技术研究,提高装备动员的军民兼容程度。     

信息化条件下国防动员的三个新走向

随着世界新军事变革的深入发展,信息化战争逐步取代机械化战争、半机械化战争成为未来战争的主要形态。信息化战争在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行改造的同时,也在深层次上引发了国防动员建设思想、动员方式、动员重心和动员模式等方面的发展变化。动员方式向精确化动员转变。信息化战争条件下,传统的粗放式动员方式已不能适应战场的新要求,国防动员方式必须走精确动员的新路子。战场需要多少兵员就动员多少兵员,需要哪种兵员就动员哪种兵员;需要多少物资就动员多少物资,需要哪种物资就动员哪种物资;需要多少运力就动员多少运力…     

新时期国民经济动员改革的新思路

新时期国民经济动员,必须强化国防意识,打牢思想基础;坚持依法动员,确保经济动员落到实处;要改革储备体系,增强经济动员保障实力;组织动员演练,检验经济动员的综合能力。     

高科技战争之“高”

战争动员是一个现代概念。1870年俄国首先使用这一术语。当时,俄国政府还制订了一份关于征集和分配后备役军人的动员计划。到了第二次世界大战,由于战争规模巨大,关于战争动员的概念、内容、性质和规模等都发生了很大变化。战争动员的主要内容包括：军事动员、经济动员、科技动员、民防动员、军费动员等。     

建议在动员机构中预编预备役军官

组织学原理告诉我们,组织结构必须服从组织功能的基本要求。按照这一思路,我们认为,在动员机构中预编预备役军官,用于战时补充扩展动员机构,能有效解决动员机构目前存在的“编制瓶颈”问题,能使动员机构的组织结构更加适应平时动员准备和战时动员实施的双重需求。所谓动员机构的“编制瓶颈”,是指战时动员工作任务激增与平时动员机构编制员额缺口过大所形成的“卡脖子”现象。战争动员工作量迅速增大与平时动员编制员额相对较少,构成了动员的“编制瓶颈”。平时机构是按和平时期工作量设置的,不可能也没有必要保持较大规模的动员编制。一般…     

加强国民经济动员信息化建设的理论思考

国民经济动员信息化建设,是我国军事斗争准备的重要任务之一,是摆在国防动员工作者面前的紧迫战略任务。国民经济动员信息化,是国民经济动员理念、机制、内容和手段从机械化时代转化为信息化时代的一系列活动。国民经济动员信息化建设,是在国家的统一领导下,对国民经济动员的理论观念、运行机制、动员内容和动员手段等,以信息化为目标而实施的一系列创新工程。本文拟就为什么要进行国民经济动员信息化建设、国民经济动员信息化建设的基本特征是什么、如何进行国民经济动员信息化建设等问题进行一些初步探讨。一、充分认识国民经济动员信息化…