师以下部队建立经费预算与资金收付相分离制度的思考

师以下部队建立经费预算与资金收付相分离的管理制度,是军队适应国家财政体制改革,强化预算执行监督,提高资金保障效率的重要措施。这项制度改革从理论上分析会获得多方面的效率增进,在实践上也具备了实施的条件。     

借鉴美军模式 构建我军预算与资金收付相分离制度

文章介绍了美军预算与资金支付相分离制度的成功做法，阐述了我军实施军队预算与资金收付相分离改革的必要性，并提出了建立相对独立的经费保障机构、将现行财务机构改组为军队预算机构、建立健全与新制度相适应的军费运行机制的基本设想。     

深化经费预算与资金收付相分离制度改革的思考

当前,深化经费预算与资金收付相分离制度改革,一方面,应进一步优化预算管理环境;另一方面,要在渐进式改革进程中通过技术性改革带动制度变迁;同时,要借鉴外军经验确立长远改革发展战略目标。     

建立经费预算与资金收付相分离制度的构想

建立我军特色经费预算与资金收付相分离制度应从理顺军费供应保障体制这一根本性要素着手，加强规划计划与军费预算的衔接，不断优化军费预算管理机制和配套运行机制。同时，要创新信息技术手段，全面升级“军财工程”，推进军队财务网络化建设，更新现代支付手段。     

军队综合性大学资金集中支付改革问题诊疗

军队综合性大学在推行资金集中支付改革过程中存在着环境性缺陷、制度性缺陷和协同性缺陷。为进一步深化改革,必须进行体制调整,实行一级财务管理保障模式;开展制度创新,实现经费预算与资金收付相分离;加强运行控制,健全资金管理动态监控机制。     

落实全军财务管理改革会议精神推广“经费标准一体化”试点成果

6月2日，济南军区空军在潍坊召开财务管理改革暨“经费标准一体化”现场观摩会。其间，3个场站分别介绍了“经费标准一体化”和“预算管理与资金收付相分离”试点经验以及“行政消耗性费用货币化支付”改革经验，组织了“经费标准一体化”现场观摩。     

深化资金收付与经费预算相分离管理制度改革管见

军队试行资金收付与经费预算相分离管理制度改革,虽增强了预算执行的刚性,规范了经费支出行为,提升了资金运行效率,但也受模式单一、编制质量不高、运行效率低等因素的制约。深入推进这一改革,应在制度机制上对现行预算管理要素进行完善,在运行模式上逐步向区域化资金集中支付转变,在方法手段上尽快实现信息系统技术的配套,同时还应切实解决观念转变难、资金管控难、预算调整难、管理力量配备难等问题。     

构建预算与资金收付相分离制度的理论思考

构建预算与资金收付相分离制度是适应国家财政体制改革、强化预算执行监督、提高资金保障效率的需要,应以分权制衡、委托代理及分工理论为依据,按照资金收付统管单位不同和会计核算形式不同建立相应的制度模式,依托军队财务信息系统,运用电子支付手段,实现分离制度的有效运行。     

广州军区开展经费预算与资金收付改革试点阶段性总结评估

近日，广州军区联勤部财务部专门组织评估工作组，采取听汇报、看现场、查资料、统数据等方式，对师以下单位经费预算与资金收付相分离改革试点情况进行检查评估，以指导部队做好试点经验总结，并以此为契机，加强政策宣传引导，进一步坚定改革信心。     

注重“四个结合”深化经费预算与资金收付相分离制度改革

师以下部队经费预算与资金收付相分离的管理制度是近年来军队财经领域进行的重大改革之一。自从制度运行以来取得了明显的成效,但也存在一些问题。为确保制度得到深入持续的贯彻落实,应在“四个结合”上下功夫,即资金来源与支付把关相结合、借款审核与结算报销相结合、日常监督与突击检查相结合、考评结果与奖惩措施相结合。     

谈军队财务结算中心资金的计划管理

军队财务结算中心怎样保证机关经费、业务部门的预算经费和预算外经费正确合理地使用,提高资金使用效率,我们认为对资金活动的全过程实行计划管理是很重要的。一、计划管理的作用军队财务结算中心管理的具体对象是机关业务部门预算经费的结算活动及这些部门的预算外经     

预算管理中存在的问题应当引起重视

当前,部队预算管理中存在着以下问题,值得引起重视。一是预算不准。首先是对各项经费物资的收入缺乏严格的计算,对安排支出数缺乏科学论证。预算编制的收入数一般以上年度收入数为准,而对一些临时性专项任务的经费保障难以预测。其次是预算不够全面,有的重预算经费轻预算外经费,有的重机关业务经费轻连队经费,有的重资金轻物资,使预算的编制缺乏严密性、科学性和完整性。二是流于形式。有的单位预算与执行存在“两张皮”,在实际工作中盲目开支,不执行预算,造成大量超支;有的乱开口子,乱批条子,不管有无预算,批条就办;有的预算经费不合理,不管客观     

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海军工程大学财务信息化建设成效显著 海军工程大学财务处以科学发展观为指导，充分运用信息 网络技术，积极采用先进的管理方法、手段，把建立信息管理系 统与规范业务操作流程结合起来，先后建立了支持学校财务系 统运行的3种网络(财务信息局域网、银行内部结算网和校园 网)和6类12套管理信息系统，实现了预算审核、经费报销、资 金支付、会计核算、档案文件资料管理、财经法规宣传、财务信 息发布、财务办公信息化自动化，保证了预算管理制度的落实、 会计核算的准确、资金收付和档案资料的安全，满足了广大教 职…     

调整现行会计制度中帐务处理方法的建议

现行会计制度试行已经两年多了,实践证明:这次“制度”的修改颁发,确实总结了我军30多年的会计工作经验,将现金收付记帐法改为资金收付记帐法,改手工操作为微机电算,把资金划分为预算和预算外两部分进行核算,改变了传统的记帐算帐的纯核算会计模式,将核算与管理结合,从而提高了会计在军事经济管理中的地位和作用,完全符合和适用改革开放经济建设时期军队经济建设中的会计核算工作的需要。但是,在实践中也反映了现行会计制度的不足,有些缺陷仍需广大财务人员进一步深入研究,进行必要调整,使现行会计制度更加科学化。本文就此谈点看法,就教于同仁。     

论预算外经费的预算管理

日前军队预算外经费收入有很大的随意性。如何对此加强管理?本文提出:借鉴预算经费管理办法,将预算外经费的收入、支出、创收成本以及预算外资金的存储置于预算监管之下,使预算外经费收支活动在法制化、规范化轨道上运行。要达到此要求,必须实现财务统管,充买预算管理力量,完善管理制度,搞好协同配合,加大监管力度。     

加强预算外经费管理的几个问题

加强预算外经费管理,要严格执行预算外经费“收支两条线”管理办法,实行支出预算管理,要完善预算外经费会计核算制度,建立军队内部闲置预算外资金存储机构。     

装备经费管理存在的问题及对策

一、目前装备经费管理存在的问题1.编制的装备经费预算可操作性不强、随意性大。现实中预算编制流于形式的多,几乎把装备经费都安排在事业任务上,没有安排必要的业务支出,有的甚至干脆照抄上年度的预算。在资金拨付上,上级装备财务部门按     

军队财务结算管理信息化建设构想

构建集预算执行管控、资金运行管束、固定资产管理等为一体的结算管理信息系统,实现借款网上申请、报销网上审核、资金网上支付、信息网上传递、经费网上监管等,是军队财务结算信息化建设的目标任务。结算管理信息系统应包含预算管理、结算管理、资产管理、信息管理、系统管理等子系统,以充分体现经费收支全过程监控、经费结算全天候保障、信息资源全方位共享、账务核算全自动运行的功能。建立结算管理信息系统,要注意把握数据加密与解密技术、网络隔离技术的引进和使用、指纹识别的引进与使用等问题。     

编制和执行综合财务计划应注意的问题

综合财务计划,是军队各级各部门财务收支活动的综合反映,是组织、指导、监督资金活动,实现收支平衡的重要措施。编制并执行好综合财务计划,对做好经常性财务管理工作具有重要意义。近几年来,各级各部门按照有关规定,将当年预算经费、历年预算经费结余、留用的预算外经费和库存物质捆在一起进行综合平衡管理;通过编制计划     

对省军区部队资金集中支付改革的再思考

2005年省军区部队全面启动了资金集中支付改革,到目前为止,改革进展顺利、成效明显。资金集中支付后,省军区部队基本上解决了预算约束弹性大、预算执行不严的问题,较好地保障了军队资金安全,提高了经费使用效益和效率。但在改革过程中也还存在一些需要解决的问题,主要表现在:一是有的单位经费报销审批手续比较繁琐,影响了正常的经费保障;二是部分偏远地区武装部由于受当地经济条件的制约,单位银行卡使用不普及,现金流通量大,资金安全仍存在隐患;三是个别军分区不同程度地存在挤占、挪用武装部经费;四是有的单位财务人员配备不齐,财务管理有…