新型陆军战术后勤保障体制构想

本文针对我军战术后勤现行体制的滞后性和现代战斗方式的变化特点,提出了我军陆军战术后勤体制在层次结构、系统结构上的改革思路,以及建立战术兵团后勤保障实体层、战术部队后勤组织计划层、营后勤保障连半实体层的模式。     

装备采办改革探讨

由于武器装备具有种类多、结构复杂、配套层次多、研制周期长、单件小批量生产、技术含量高、价格昂贵等特点,使得装备采办管理较为复杂。我军装备采办要适应时代发展需要,更新观念,加快改革步伐,借鉴外军装备采办改革有益经验,不断完善我军装备采办管理体制,改进采办管理方法,提高装备采办效益。一、我军现行装备采办模式我军装备采办主要实行全军统一筹措并按编制配发。随着装备的不断发展,这种以行政管理手段为主的管理方式,难以对装备采办全程作出系统有效管理,影响了装备采办效果。当前,我军装备主要采取以下几种采办模式。1.国外引进…     

军队工资制度改革的探讨

我军的工资制度,先后于1955年、1965年、1979年、1985年和1988年进行了五次重大的改革。这五次重大改革对于稳定部队、提高军队战斗力,增强部队凝聚力,都起到了积极作用。随着我国改革开放的不断深入,市场经济体制的确定,我军现行的工资制度越来越不适应新的形势,暴露出诸多弊端。因此,有必要对我军现行工资制度进行改革,建立起具有我军特色的工资制度和工资体系。一、现行工资制度和工资体系存在的主要问题 1.军队工资制度没有体现军人职业特     

装备采购合同履行监督风险管理研究

依据我军现行合同履行监督现状，参考外军合同履行监督风险管理的主要做法，建立基于风险管理的合同履行监督模式，并阐述其在整个装备采办中的现实意义，探讨我军加强装备合同履行监督风险管理的主要做法，以此丰富和完善军事代表合同履行监督工作方法，提高军事代表合同履行监督效能。     

我军历史上跨越式发展的实践与启示

党的十六大报告中明确提出：“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展。”所谓军队跨越式发展就是瞄准当今军事发展前沿,突破某种现行发展模式而实施的跨阶段．超常规的发展。我军的跨越式发展就是要跨越发达国家军队建设的某一个或若干个发展阶段,在武器装备、建军理念、作战理论诸方面完成跨越式发展的历史使命,使我军由半机械化、机械化逐步实现信息化。     

试论建立国防采购制度

我军现行的分散采购模式是在计划经济体制下形成的,随着市场经济的不断发展,它越来越不适应新的形势,育必要进行制度创新。我国政府已经制定并颁布了《政府采购管理暂行办法》。作为政府采购的组成部分,国防采购既有政府采购的共性,又有自己的特殊性。参考国际惯例,结合我军的实行情况,建立与我国社会主义市场经济体制相适应的国防采购体制是十分必要的。     

我军武器装备采办合同定价的历史沿革及现状评析

文章介绍了我军武器装备采办合同定价的历史沿革,对我军的装备定价现状进行了评析,并从军方和承制方两个不同的角度剖析了现行合同定价存在的问题。     

完善军队会计法规体系的思考

随着军队会计的不断发展,我军已建立了以《中国人民解放军会计规则》为主体的较为完善的军队会计法规体系。这对于加强我军财务管理,维护正常财务秩序,规范会计行为,保证军队会计信息的真实性、可靠性,起到了积极的作用。但我军现行的会计法规体系仍存在着一些问题,需要加以完善,以确保军队会计法规体系的统一性和严肃性。一、现行军队会计法规体系存在的主要问题1.军队会计法规体系不明晰。我军在军队财务的学科分类上将军队财务管理和军队会计两者以平等的地位列于其之下,但我军现行的财务法规制度体系却没能很好地体现出来。主要表现在:…     

装备审价工作初探

一、我军装备定价现状及军代表审价责任分析 目前,我国现行的装备定价仍然沿用50年代初确定的计划成本为基数加百分之五的利润的定价模式,遵循“低利无税”的价格政策。虽然住计划经济体制下,曾经为我军的装备建设做出巨大贡献。但足,随着社会主义市场经济制度的建立与不断完善,装备商品属性的确认,装备需求的变化。     

关于修订我军食物定量标准的思考

我军现行食物定量标准是80年代制订的。这一标准与目前我国城镇居民生活水平形成反差,同时也不适应军事训练强度大的需要。文章在论述了修订我军食物定量标准的必要性和可行性后,提出了修订我军食物定量标准的思路。     

优化军人保险制度的有效途径

文章分析了我军现行军人保险制度所暴露出来的弊端,从机构设置、工作流程、险种构成、保费厘定、管理方式等方面,提出了优化我军军人保险制度的初步构想。     

浅谈改革我国现行兵役制度的必要性

中央军委江泽民主席在党的十六大报告中提出:我们要"努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展".最近,江主席在出席国防科技大学50周年庆典会上强调:"加强国防和军队现代化建设,关键是要培养造就一大批高素质新型军事人才,大力提高科技创新能力."这既反映了我军走中国特色精兵之路的坚定不移的决心,又阐明了高素质新型军事人才在推进中国特色军事变革中举足轻重的作用.实践证明,我军要实现现代化的跨越式发展,必须培养造就大批在部队建设中挑大梁的高素质军事人才.但目前,我国现行的兵员征集制度,还远远不能适应这个要求.因此,应当改革我国现行的兵员征集模式,建立"以地方高等院校应届毕业大学生为主、社会适龄青年为辅"的征集制度.     

军队财务软件系统开发与使用展望

由于我军会计电算化起步晚,军队财务软件系统开发正处在探索阶段,现行的财务软件仍存在诸多不足,制约了我军财务建没。本文从军队财务软件的构成出发,对军队财务软件开发及使用作简要分析和展望。一、军队财务软件现状及存在的问题1.我军财务软件使用基本情况。1986年我军     

深化军队饮食保障改革的思考

我军现行的饮食保障体制与模式如果只进行局部的、低层次的改革,很难跳出手工作坊式的保障模式,保障效率也难以提高。深化军队饮食保障改革,应从改革后勤保障体制入手,将军以下的师、团军需部门从后勤系统中独立出来,由集团军后勤部垂直领导,建立工业化生产和连锁式供应的集团式饮食保障模式。     

减轻平时军队“办社会”负担加快战时后勤保障社会化进程

近年来,我军后勤保障特别是生活服务保障社会化改革已迈出了可喜的一步,在联勤统供、住房制度、饮食保障、军粮供应改革上也已取得了较大突破。但是,这些改革仍是尝试性的,与未来军事斗争和我军的建设发展,特别是与战时后勤保障任务要求还不相适应,应重点加快以下几方面的改革进程。一、搞好卫勤保障力量的调整。建立军民一体的战时卫勤保障体系我军现行卫勤保障基本上还是沿用建军之初的“一锅煮大锅饭”式传统保障模式,这种保障机制与形势的发展存在诸多矛盾,给平战时卫勤保障带来     

建设现代后勤 改革饮食保障体系

我军现行饮食保障模式只进行了局部的、低层次的改革,已经很难跳出手工作坊式的圈子,很难提高饮食保障效率。随着军队全面建设现代后勤战略的实施,应从调整后勤体制和相关编制入手,建立一种全新的、即工业化生产和连锁式供应的集团式饮食保障体系。     

我军历史上跨越式发展的实践与启示

党的十六大报告中明确提出:“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展。”所谓军队跨越式发展就是瞄准当今军事发展前沿,突破某种现行发展模式而实施的跨阶段、超常规的发展。我军的跨越式发展就是要跨越发达国家军队建设的某一个或若干个发展阶段,在武器装备、建军理念、作战理论诸方面完成跨越式发展的历史使命,使我军由半机械化、机械化逐步实现信息化。纵观人民解放军近80年的发展历程,我们不难发现,我军在军种建设、武器装备建设和编制体制等方面都曾实现过跨越式发展,尽管当时的跨越式发展是初步的、局…     

论我军奖励制度改革

奖励工作具有重要的导向、激励作用。科学、高效的奖励工作在实现“两个提供”中具有重要的地位。因此,必须在继承优良传统的基础上,对我军现行奖励体制进行改革,尽早建立适应我军发展的奖励工作新体制。现行奖励制度存在的主要问题(一)缺乏系统性。奖励项目单一,无法满足...     

军人生活费保障机制研究

目前,我军军人生活费规模的增长受到诸多因素的制约;优化我军现行军人生活费结构面临着重重困难和阻力。研究军人生活费增长机制必须深入研究其要素“动力”等问题。我军理想的军人生活费保障机制应是合理的、便于充分发挥其固有的整体功能和作用的机制。     

从城镇居民生活水平的提高 看我军食物定量标准的调整

食物定量标准决定了军队的生活水平。我军现行的食物定量标准是以1988年当年城镇居民的生活水平为参照系制定的,现在已经落后于城镇居民的生活水平。两者之间的差距也已经显示出我军食物定量标准调整的迫切性。文章以城镇居民动物性食品消费预测数据为基础,对目前及今后几年军地生活水平进行了质与量两方面的比较,并提出了调整我军食物定量标准的构想。