浅论军队营养经济效益指标体系

提高营养经济效益是我军现阶段提高膳食营养水平的迫切要求。通过建立军队营养经济效益指标体系,对军队膳食保障活动进行营养经济效益评价,可以洞察膳食保障活动中的症结,发现营养经济效益偏低的原因所在,从而指明挖掘潜力、提高效益的方向。本文遵循军队膳食保障活动的特点和要求,在提出了军队营养经济效益指标体系的设计原则以后,着重建立了包含膳食营养质量、劳动利用效益、伙食费利用效益、膳食原料利用效益、炊事燃料利用效益、就餐人员满意率及人员体质指数适宜率等7个方面指标的指标体系。     

部队膳食构成的营养效应与经济效益

当前,在部队伙食费标准不高,市场副食品价格涨幅又较大的情况下,如何充分发挥这些有限伙食费的营养效应,有效地保障部队生活、训练、战备、执勤的需要,是需要后勤部门及有关领导认真研究对待的。针对当前部队膳食构成中存在的一些问题,笔者就部队膳食构成的营养效应与经济效益谈些浅见。一、加强军队营养学知识的普及与宣传,指导部队科学膳食     

搞好基层伙食应抓住六个环节

一要抓住伙食费计划环节。要制定伙食费全年预算。年初，军需、财务部门应组织各伙食单位，按照现行各类灶伙食费标准、生产补助和供应实力等计算伙食费总收入。制订全年开支计划。经审核后，统一编制年度伙食费预算下发执行。要依据季节、市场价格和部队执行任务等情况，把全年度的伙食费保障划分为淡季、旺季、冬季三个阶段，按照淡季吃补助餐，旺季吃节约餐，冬季吃标准餐的原则，将标准伙食费的36％用于淡季，30％用于旺季，34％用于冬季。     

伙食费使用效益提高的途径

从调查情况看，近年来虽然部队伙食费标准提高了，但官兵的生活质量并没有明显提高。对此，笔者认为应从以下方面注重提高伙食费使用效益。     

伙食费评价方法研究

伙食费是保障军队人员伙食的专项费用,主要用于购买主食、副食、调料和炊事燃料开支。伙食费在军费开支中占有一定的份额。随着军队现代化建设的发展与高技术局部战争军需保障的需要,改革伙食费标准评价方法,按成品、半成品评价伙食费,科学确定伙食费标准,对于满足军队饮食保障需要,提高军费使用效益有重要的意义。一、现行伙食费评价方法分析我军自建国初期开始建立按食物定量与当地物价评价伙食费制度。几十年来,伙食费一直实行划分类区、固定金额的供应办法。即根据各类灶     

伙食费标准调整模式构想

部队伙食费标准调整是涉及到每一个官兵切身利益的大事,对部队战斗力产生直接的、重要的影响。那么,建立一种市场经济条件下的部队伙食费标准与市场物价同步增长的调整方法和模型就是我们当前和今后一定时期内需要着重探讨和解决的问题之一。本文认为,伙食费标准调整工作应同部队物价评价工作结合起来,在考虑物价上涨因素的情况下对伙食费标准进行调整。从这一观点出发,进一步建立了伙食费标准自适应调整模型。     

论伙食费评价与标准调整机制的建立

文章从伙食费评价的现状入手,研究了伙食费评价机制的改进办法,并在此基础上建立了伙食费标准与市场物价自适应调整机制。     

紧贴阅兵训练实际 精心搞好伙食保障

阅兵训练伙食保障是确保阅兵训练质量,提高训练水平的重要保障环节。文章从加强组织领导,打好饮食保障基础;完善配套设施,营造舒适就餐环境;落实标准制度,提高供应保障质量;搞好伙食调剂,促进膳食营养平衡;抓好队伍建设,提高人员保障技能等五个方面措施进行了阐释。     

伙食费应实行“弹性”管理

伙食费季节性节超不均,是每个单位在伙食费保障时都可能遇到的问题,它制约着伙食费保障效益的提高。就目前基层伙食费使用情况看,我们认为实行“弹性”管理使用伙食费,是提高伙食费保障效益的有效途径。一、目前伙食费管理存在的问题一是重用轻管。基层连队的伙食费,使用批准权虽然在连队,但有些领导却认为后勤工作主要是司务长的事情,忽视对连队后勤工作的领导。另     

现行伙食费供应管理体制分析与改革模式设计

军队伙食费是军队基层指战员生存发展和再生产战斗力的物质基础。在军费短缺条件下,各项事业经费供求矛盾普遍突出,而现行伙食费供应管理体制供管脱节,伙食费供应滞后、挤占、挪用等进一步加剧了伙食费供求矛盾。伙食费需求刚性和其供应的不可间断性,要求必须改革现行供应与管理体制,改变目前“管钱的不管事,管事的不管钱”的状况,提高伙食费使用效益。     

适应市场经济 稳定部队生活

本文通过分析市场经济对部队生活带来的冲击,提出了稳定部队生活的四条措施:一是建立伙食费动态调整新方法,提高伙食费标准;二是加强生活服务中心的管理,充分发挥保障效能;三是大力发展农副业生产,提高自补能力;四是强化伙食费管理,提高使用效益。     

应加强对退伙费的审核

伙食费是干部、战士生活保障的主要部分。如果探亲、出差不在食堂就餐,按规定退伙食费是合理的。但在实际工作中,退伙工作存在的问题不少。一是超标准退伙。按规定,在营以下分队工作与义务兵同餐的军官、士官除休假探亲和爱人临时来队(每年分别不超过一个月),另起伙者可将基本灶别的伙食费补差发给个人,从超过之日起停止标准供应,士兵按一类灶标准退伙食费,干部不退伙食费。但这项规定实际执行得并不好。如有的单位的司务长,怕得罪顶头上司或碍于老乡情面等,往往违反规定,超标准退给伙食费。     

军人伙食费标准调整与执行存在的问题及解决对策

调整军人伙食费标准,须根据国家经济发展水平、食品生产和运输成本与价格变化等情况综合考虑,应建立健全伙食费标准调整机制,还应密切关注食品市场物价走势和严格执行财务审核监督制度,着力解决伙食费标准制订相对滞后、地区环境差异和执行任务的特殊性导致执行标准难、给养标准制度协调难等问题。     

连队伙食费实行专户储存浅议

在社会主义市场经济条件下,把连队伙食费管好、用好,让基层干部战士吃饱、吃好、吃得营养卫生,是军需工作的一项重要任务。由于现行伙食费供应体制不顺,伙食费领报、拨付、使用和管理等环节脱离,出现了供应断层,职能部门在伙食费管理上挂“空档”的现象。因此,改革基层饮食费的供应渠道和办法势在必行。一、连队伙食费实行专户储存的动因实行连队伙食费专户储存是市场经济对基层后勤管理提出的新要求。我们提出对连     

伙食不好是管理问题

人们常说‘巧妇难为无米之炊’,但是在有了米能不能又省又好地做出饭来,还有很大的学问。事实确实是这样,部队伙食费,这几年作了多次增加,现在一类灶伙食费标准每人每天1.90元,军区、军、师三级生产收益补助0.20—0.30元,加上连队养猪种菜等副业生产收益每人每天可补助0.30元左右,加起来每人每天伙食费达到2.30—2.50元,一个月70—75元;二类灶伙食标准     

论对军队宏观营养经济的监控

营养是维护与保护部队战斗力的物质基础。因此,加强对军队营养经济的监控十分必要。文章在确立营养经济监控目标、明确营养经济监控依据、分析影响营养经济水平的相关因素后,提出了建立营养经济监控指标体系和营养经济监控组织的措施。     

信息化战争条件下的军人膳食营养保障原则

针对军人在信息化战争中的体力脑力消耗,提出了坚持服务官兵,确立合理化、科学化、标准化的饮食保障,灵活运用多种膳食保障等军人营养保障原则。     

抓基层生产生活应确立“三个观念”

在基层生活对市场依赖性较大,部队伙食费标准偏低的情况下,如何抓好生产生活,适应市场的需要,保证部队在现有条件下生活水平不下降。笔者认为,应确立“三个观念”。一要确立市场价格观念。市场的需求决定着商品的价格,商品的价格随着市场的需求而变化。基层生活所需的主副食品大部分是从市场采购,驻城市附近的部队从哪个市场、以什么价格采购,就应该讲究点“价格学”,即以最低价格采购相同质量的食品,使有限的伙食费发挥出更好的效益。如何选择采购     

边防船艇部队分散执勤条件下伙食管理的难点及对策

边防船艇部队在分散执勤条件下,伙食管理存在检查监督难、制度落实难、效益管控难等,要解决这一问题,后勤业务机关,要注重摸索分散条件下办伙规律,进行有效指导和监督;执勤艇要摆正训练执勤与伙食管理的关系,提高规范组伙的自觉性;从规范伙食管理的每个环节入手,提高单位伙食费的使用效能;从落实管理制度入手,推进伙食保障水平稳步提高。     

基层贯彻“倾斜政策” 的共识

目前基层的管理工作比较薄弱,“跑、冒、滴、漏”现象比较普遍。造成一方面经费十分紧张,一方面浪费又十分严重。一是把伙食费当成万能费随便挪用;二是有些干部多吃多占甚至白吃白拿;三是制度不落实,白条子多,漏洞大;四是节约观念淡薄,不少连队烧煤超过标准,乱扔饭菜,大量的伙食费从烟囱里冒走了,从泔水中流走了。因此,基层在贯彻“倾斜政策”时,必须着力在管理上下功夫,切实提高“倾斜经费”的使用效益。