论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

论国防资源配置权利的制度安排

文章在论述权利对国防资源配置影响的基础上,剖析了我国国防资源配置权利在制度安排方面存在的不足,从制度安排角度,提出了优化国防资源配置权利结构的三点设想:建立科学合理的国防资源配置权利制度体系,调整军队内部的国防资源联合配置权利结构,建立和完善国防资源配置权利监督制度。     

国防费效率导向配置的理论分析

文章运用经济学的生产者理论,视军队为国防安全产品的生产“厂商”,通过数理方法论证了国防费效率导向配置的一般原则,即最优的国防费配置状态应该满足国防费各子系统的边际国防产出相等的条件。在此状态下,一定总量的国防费所产出的国防安全产出最大,从而体现了资源配置的效率导向。由于现实中的国防费各子系统边际国防产出并非一致,客观要求对边际产出较高的子系统进行较多投入,所以效率导向的国防费配置在目前阶段又外在地表现为非均衡配置。     

对国防人力资源开发与优化配置问题的思考

国防人力资源开发与优化配置问题是现代国防经济学科军事人力理论和实践研究的重要方面,关乎国防资源配置效率、国防实力以及军队战斗力的提高。从根本上改善我国国防人力资源开发与配置状况,应着力形成和完善培养造就大批优秀国防人才的体制机制,重视国防人力资源素质、知识与能力标准体系建设,增强标准体系的科学性与规范性;加强全过程与全系统监督体系建设,净化国防人力资源开发与配置环境;扩大国防人力资源开发与配置范围,彻底改变"少数人在小范围内开发配置"的不良倾向;全过程全系统引入竞争性国防人力资源开发与配置机制,使优秀国防后备人才能够积极投身国防事业。     

完善军民融合体制机制 统筹配置重要国防资源

统筹国防资源配置,关键在于完善军民融合体制机制。解决当前我国在重要国防资源配置中存在的重复建设、效益不高等突出问题,迫切需要建立健全重要国防资源统筹配置的决策体制机制,完善投资管理的利益协调和沟通协商机制以及配套的法律法规。     

运用科学发展观统筹配置我国国防资源

用科学发展观统领我国国防建设与发展全局,统筹好国防资源配置,是确保我国国防建设沿着正确方向前进的根本保证。就目前我国国情、军情来说,就是要坚持国防建设与经济建设协调发展,统筹好国家总资源在国防与民用之间的配置;坚持人与武器装备协调发展,统筹好国防资源在人力与物力上的配置;坚持作战力量结构协调发展,统筹好国防资源在军兵种之间的配置。     

统筹国防建设与经济资源配置的理论内涵与机制构建

统筹国防建设与经济资源配置,应当遵循系统集成、综合平衡、双向优化、体制融合的要求,统筹国防发展战略和经济发展战略、国防建设规划与国防财政政策、国防建设任务与国防预算,并构建从规划、决策、利用到监管的资源统筹配置机制。     

国防预算配置效率的困境与出路

国防预算配置效率只能实现帕累托次优。现实中,信息不对称下的委托代理、官僚主义的经济行为和落后的技术手段是导致国防预算配置效率偏低的主要原因。提高我国国防预算配置效率,应实行参与式预算,体现国防预算的公共性质,借鉴新绩效预算,严格落实预算责任制,同时加快技术手段更新,提高预算决策的科学性。     

国防投资行为分析

国防投资行为合理化的标志是:是否有利于克服国防投资规模膨胀;是否有利于国防资源的优化配置;是否有利于国防投资在空间上的合理分布;是否有利于提高国防投资效益。对国防投资主体行为应加以规范和约束。约束机制应以责任约束为基础,以利益约束为核心,以法律约束为保证。     

优化国防资源配置研究

国防资源配置效率的高低,直接关系到国防安全战略目标能否实现。优化国防资源配置,必须从改革调整军队预算制度入手,建设具有我国特色的PPBE制度。应适当减少预算编制时间,缩减不必要的程序,并坚持＂需求牵引、体系统一、运行规范、管理科学＂的原则,降低军费预算制度的运行成本。     

中央政府配置国防资源的效率性分析

国家安全是一种公共产品,因此以中央政府为主体配置国防资源更能体现效率与公平,使居民从政府配置资源提供的公共产品中获得的利益与付出的成本取得一致。本文试从分析中央政府配置国防资源的效率出发, 探求有效配置国防资源的方法和措施。     

坚持以科学发展观为统领 全面推动国防动员建设

科学发展观是统领经济社会发展全局的根本指导方针,也是加强国防和军队建设的重要指导思想。国防动员作为经济社会发展和国防建设的重要组成部分,必须以科学发展观为统领,转变发展观念,创新发展模式,与经济社会发展同步推进,不断提高国防动员能力,为维护国家发展和稳定提供安全保障。一、坚持协调发展,统筹抓好国防动员建设坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,必须做到国防动员建设与经济建设在总体发展战略、发展进程、发展机制、资源配置上相互协调,同步推进。第一,围绕协调发展科学统筹。要把国防动员建设放在国家安全利益、国防现代…     

中国入世与国防财力资源配置

中国加入世界贸易组织,既为国防财力资源配置带来新的机遇,也从多方面提出了挑战。只有抓住机遇,迎接挑战,强化“五种意识”,实现“五个转变”,才有利于在新的经济环境下实现国防财力资源的优化配置。     

论军事财力预算的制度效率及其度量

军事财力预算制度效率,具体表现为军事财力预算制度收益与制度运行所耗费的成本之比。从资源配置的过程看,其主要体现为军事财力预算规模效率和军事财力预算结构效率;从军事财力预算形成过程看,包括军事财力预算编制制度效率、审批效率、执行效率、监控效率;从军事财力预算功能结构角度看,可分为配置效率、激励效率和约束效率。以最少的资源耗费最大限度地满足居民的国家安全需求,是军事财力预算制度效率的核心内容。度量军事财力资源配置制度效率的基本指标主要包括国防安全需要的资源满足度、对国民经济发展的影响和制度运行成本。     

论国防资源优化配置

优化国防资源配置是加快国防和军队建设的必然选择,是贯彻落实科学发展观的重要举措,是有效履行我军历史使命的迫切需要。优化国防资源配置必须高度重视顶层设计,不断完善管理制度体系,努力创新管理运行机制,不断提高信息化管理水平。     

危害国防安全方面犯罪的认定与处罚

军人危害国防安全方面的犯罪,是军人违反职责罪的类型之一。这种犯罪直接侵犯了国家的国防安全利益,必须依法予以严厉打击。 一、军人危害国防安全方面犯罪的认定 军人危害国防安全方面的犯罪,是指军人违反职责,侵害国家的国防安全利益,依法应受刑罚处罚的行为。其具有以下特征: (一)这种犯罪侵害的客体是国家的国防安全利益。所谓国防安全     

引入绩效评估机制提高国防预算资金使用效率

国防预算作为配置资源的一种手段，其制度模式的选择直接影响国防支出的效率。美国的国防绩效评估做法表明，建立绩效评估的法律框架，是优化国防预算资源配置和改善国防预算活动效果的重要保障；绩效评估能够为预算、决策和管理提供有价值的绩效信息，以提高决策质量和管理效率；灵活性、问责制度和激励制度是提高预算绩效的有效措施。随着我国国防预算制度改革的深入，我国应改革传统的投入型预算模式，在预算过程中引入绩效管理，构建预算支出的绩效评价体系，将规划和预算更紧密地结合起来，提高国防预算资金使用效率。     

国防经济潜力——战略研究的产物

略的研究,则更无法离开国防经济潜力。所谓国防经济潜力是一个国家能用于国家安全需要的经济能力,它存在于国家经济潜力中,是国家经济潜力减去民用最低需求量后的剩余部分。通过对国防经济潜力要素的历史考察,根据中外国防经济学家们多年研究的经验和作者的理解,可以把国防经济潜力分解为八项:自然资源、科学技术水平、实物资产、人力资源、财力资源、经济资源结构、经济管理能力、经济动员能力。     

国防组织结构的决定因素分析

文章就国家的政治体制、安全环境、军事理论、武器装备、经济技术、资源配置等多种因素如何决定国防组织结构进行了分析和探讨。     

军事后勤保障工作中的国防知识产权保护

国防知识产权,是指与国家军事活动有关并服务于国家安全行为的知识形态的物权。军事后勤保障工作中的国防知识产权保护,主要包括国防专利权保护、国防著作权保护以及国防信誉保护。