论国防资源配置权利的制度安排

文章在论述权利对国防资源配置影响的基础上,剖析了我国国防资源配置权利在制度安排方面存在的不足,从制度安排角度,提出了优化国防资源配置权利结构的三点设想:建立科学合理的国防资源配置权利制度体系,调整军队内部的国防资源联合配置权利结构,建立和完善国防资源配置权利监督制度。     

经济全球化与中国国防经费结构优化

中国加入 WTO,必然要求经济全球化背景下的国防经济发展战略作出相应的方向性政策调整,以取得最佳的军事资源配置效益。中国国防经济领域传统的资源配置方式,造成了国防工业无效耗费较大,科研经费比重偏低,人员费用所占比例过大。解决这一问题,必须不断优化国防经费结构,增加武器装备采购和国防科研经费比重,提高武器装备技术构成和升级换代水平,实现国防科研体制和科研成果的整体优化;调整军队有机构成,重整国防资源,合成积聚人才,继续走有中国特色的精兵之路;优化军兵种结构,提升高技术部队投资比例,增强我军整体防卫能力。     

优化国防资源配置研究

国防资源配置效率的高低,直接关系到国防安全战略目标能否实现。优化国防资源配置,必须从改革调整军队预算制度入手,建设具有我国特色的PPBE制度。应适当减少预算编制时间,缩减不必要的程序,并坚持＂需求牵引、体系统一、运行规范、管理科学＂的原则,降低军费预算制度的运行成本。     

国防资源配置理论体系逻辑论

国防资源配置,一直是经济学家关心和不断进行探索的重要课题。文章在较深入地分析马克思、资本主义经济学家和我国现代经济学界的资源配置理论及逻辑的基础上,论述了国防资源配置的逻辑体系,认为其基本逻辑线索是:人们对国防安全品的需求——社会存在可用于军事或国防领域的资源——作为人们利益代表的政府提供国防安全品“生产”的必要条件——大量的国防资源配置行为——供给相应的国防安全品。内容包括国防资源配置的逻辑起点、前提、配置条件、配置行为、逻辑终点等。     

论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

优化军事财力资源配置的思考

国防与军队建设事业发展的需求同经济资源保障相对不足的矛盾,要求我们优化财力资源配置,向科学管理要效益,这是当前军队建设面临的现实任务。对此,必须以军事斗争准备为牵引,贯彻胡主席"主题主线"重大战略思想,树立财力资源配置新的理念,把握财力资源配置新的重点,积极探索财力资源配置新的途径。     

国防资源配置与非战争军事行动需求分析

目前军队遂行非战争军事行动渐呈常态,对国防资源配置提出了新的需求。为优化国防资源配置,应贯彻新时期军事战略方针,以军为主、军民一体、国际联合,充分发挥联勤、建制保障和机动保障的作用,满足遂行非战争军事行动的资源需求,全面增强军队完成多样化军事任务的能力。     

统筹国防建设与经济资源配置的理论内涵与机制构建

统筹国防建设与经济资源配置,应当遵循系统集成、综合平衡、双向优化、体制融合的要求,统筹国防发展战略和经济发展战略、国防建设规划与国防财政政策、国防建设任务与国防预算,并构建从规划、决策、利用到监管的资源统筹配置机制。     

论中国国防经济发展方式转型

中国国防经济发展方式转型是实现新时期国防经济建设又好又快发展的必然要求,是适应国际战略环境和国内发展环境变化以及军队改革发展要求的必然选择。当前,我国国防经济建设发展,应从适应机械化战争的“传统式”向适应信息化战争的“体系化”转变,从数量规模型的“粗放式”向质量效能型的“集约式”转变,从资源配置规划、计划和预算相脱节的“系统松散式”向把战略需求规划与资源配置紧密结合起来的“系统整合式”转变,从军民结合的“半封闭武”向军民融合的“高度开放式”转变。具体任务主要是转变军费增长方式、完善资源配置机制、优化资源配置结构、拓展军队保障方式、推进国防科技工业转型升级、加快机械化信息化复合发展。     

国家军事战略与国防资源配置效率研究

文章从国家军事战略与国防资源配置效率关系着手,分析了基于国家军事战略的国防资源配置效率的评判标准,同时在实证分析的基础上,立足我国现行军事战略方针,提出了提高国防资源配置效率的应对措施。     

谈国防科研经费的管理

本文从多方面探讨了社会主义市场经济对国防科研经费管理的影响。认为:实现国防科研经费的有效管理,必须遵循价值规律,适应供求关系,引进竞争机制,理顺军品价格,加强宏观调控,健全法律制度,追求资源配置的优化。     

价格机制与国防经济资源配置

由市场竞争所决定的价格是资源配置的中心手段。价格机制在国防经济领域具有一定的适用性。运用经济规律，利用价格手段，不仅可以调节国防资源需求，还可以调节国防资源供给，进而使国防资源配置达到最优状态。     

中国入世与国防财力资源配置

中国加入世界贸易组织,既为国防财力资源配置带来新的机遇,也从多方面提出了挑战。只有抓住机遇,迎接挑战,强化“五种意识”,实现“五个转变”,才有利于在新的经济环境下实现国防财力资源的优化配置。     

国防经济应用研究领域的又一部创新力作——读《中国裁军与国防资源配置研究》

《中国裁军与国防资源配置研究》是朱庆林教授主责的1996年度国家社科基金军事学项目的最终成果,也是我国国防经济学科逐步走向成熟并在应用研究领域取得的创新性成果之一。关于裁军的著作已经出版了许多,但将裁军与国防资源配置结     

对国防人力资源开发与优化配置问题的思考

国防人力资源开发与优化配置问题是现代国防经济学科军事人力理论和实践研究的重要方面,关乎国防资源配置效率、国防实力以及军队战斗力的提高。从根本上改善我国国防人力资源开发与配置状况,应着力形成和完善培养造就大批优秀国防人才的体制机制,重视国防人力资源素质、知识与能力标准体系建设,增强标准体系的科学性与规范性;加强全过程与全系统监督体系建设,净化国防人力资源开发与配置环境;扩大国防人力资源开发与配置范围,彻底改变"少数人在小范围内开发配置"的不良倾向;全过程全系统引入竞争性国防人力资源开发与配置机制,使优秀国防后备人才能够积极投身国防事业。     

规划主导国防资源配置及其基本构想

在国防资源相对稀缺的约束环境下,建立“需求牵引规划,规划主导国防资源配置”机制是科学管理国防费,提高国防资源配置效率的必然选择。规划主导国防资源配置应抓住预算这个核心,设立唯一核心预算部门,统一预算权,合并整合预算拨款渠道,改变现行的预算碎片化格局;抓住各个环节逐项落实,建立规划、计划、预算三部门分工合作的国防资源管理模式,突出中央军委和总参谋部战略规划指导功能作用;抓住绩效监督这个重点,注重产出结果,使单位对资源申请中所承诺达成的军事目标负责。     

着眼非战争军事行动 合理确定国防经济发展

随着军队遂行非战争军事行动不断增多,必须把非战争军事行动和国防经济发展作为一个有机整体进行系统考察。国防经济发展必须根据国家安全需要和非战争军事行动特点,搞好总体设计,着重从革新体制机制、优化资源配置、提升经济动员水平上不断推动自身发展。     

世界新军事变革与中国国防经济资源配置研究

迅猛发展的世界新军事变革,必将全方位地影响国防经济建设与发展,促使世界主要国家国防经济资源配置发生变化,出现新的走势。中国国防经济要积极应对新军事变革的挑战,必须根据国家安全需要、新军事变革的发展和未来高技术战争的特点,在宏观指导上,注重搞好总体设计,整合和优化国防经济资源,通过压缩规模、优化结构、调整布局和制度创新,推动我军现代化建设的跨越式发展。     

再谈非公有制企业参与国防科研生产的影响及面临的问题

非公有制企业进入国防科研生产领域,将对整个国家和国防科技工业以及传统军工企事业单位产生深远影响,对引入竞争机制、优化资源配置、加速国防工业和民用工业两个基础的融合起到重要作用。然而,非公有制企业参与国防科研生产,也面临诸多问题和各种挑战,应正确引导,扬长避短,加速国防领域和民用领域科技、人才、资金、信息等要素交流融合。     

完善军民融合体制机制 统筹配置重要国防资源

统筹国防资源配置,关键在于完善军民融合体制机制。解决当前我国在重要国防资源配置中存在的重复建设、效益不高等突出问题,迫切需要建立健全重要国防资源统筹配置的决策体制机制,完善投资管理的利益协调和沟通协商机制以及配套的法律法规。