美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。     

我国国防工业投资的历史回顾与现状分析

我国国防工业投资与发展是伴随着新中国的建立而进行的。它大体包括起步阶段、建设阶段和调整阶段。回顾我国国防工业的投资历史,可以看出,国防工业投资的大小受本国经济的影响,同时又对国民经济具有一定的调节作用。在新时期,实现军民结合,调整国防工业与整个国民经济的关系,既是国民经济发展的需要,也是国防工业投资和发展的根本出路。国防工业投资与其他部门投资一样,必须讲求效益。在研究我国国防工业投资的过程中,我们应该从外部环境、内部机制、生产、科研及军品贸易等诸多方面进行深入细致的分析,为尽快完成我国国防工业投资由传统体制下的运行机制向社会主义市场经济体制下的运行机制过渡,为我国国防工业投资的宏观决策提供依据。     

我罗斯加强国防工业发展的政策指导

现代条件下，国防工业发展的风险性、管理的复杂性与日剧增。确保国防工业健康发展，为武器装备建设和国家安全提供可靠保障，就必须合理地规划国防工业长远发展，制定并实施科学的国防工业发展战略，从宏观上对国防工业实施全面而有效的管理。     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

冷战结束以来美国国防工业军民一体化发展

冷战结束以来,美国国会、政府和国防部都一直在积极地采取措施推进国防工业军民一体化的进程。但纵观美国这十来年的国防工业改革历程,到目前为止还没有一套全面的、综合性的一体化政策,更谈不上以立法的形式制定军民一体化的长远发展战略。具体说,冷战结束以来美国对军民一体化的推进主要表现在以下四个方面： 一、调整国防工业企业结构 为军民一体化的发展奠定基础 军民一体化是美国国防工业的发展方向,但要实现这种战略转变,美国必须首先大力调整现有的国防工业企业结构,以精干队伍。 冷战后,美国政府积极支持国防工业企业之间的…     

印度买了哪些“撒手锏”

5月中旬,印度一个由国防工业专家、国防政策制定官员和国防工业代表组成的庞大的国防工业采购团对美国进行了考察访问。其间,代表团参加了美印国防工业研讨会,拜会、参观了美国防部、出口局和商业部,并同美国知名的国防工业厂商进行了会谈,对各类先进的武器装备进行了考察。同时,美印防务计划小组也举行了第二轮会谈,双方希望加快扩大双边联系,为美国增加向印度的武器出口铺平道路。     

明确重点发展领域 保持技术领先优势 英国《面向21世纪的国防技术战略》浅析

2006年10月17日,英国国防部第一次公开发布了一份有关国防技术的战略方针——《面向21世纪的国防技术战略》。该战略由英国国防部邀请来自国防部、政府、国防工业和学术界的专家集体制定,明确了英国国防技术发展的总体规划,     

论国防工业的转轨变型

中共中央《关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》指出:“国防工业拥有比较雄厚的物质技术力量,要在完成武器装备的生产和研制任务的同时,大力开发和制造技术先进的民用产品。”这就要求国防工业要实行转轨变型,从过去主要为国防建设服务转向既为国防建设服务,又为国民经济建设服务,并将主要优势和潜力转到国民经济建设的主战场上来。这是新的历史时期国防工业面临的重大战略转变。     

美国国防工业的竞争优势及形成原因

以军事工业为核心的高技术工业群，已经成为美国经济优势所在，其高额垄断利润成为美国近年来所谓“新经济”的主要依托。美国国防工业一直是军民兼容，以军带民，近年来又呈现出明显的以民带军趋势。当前和今后一段时期，美国国防工业的发展战略总体上是追求全球武器装备优势，不断增加投资，充分利用全国以及全世界的科技工业力量来发展美国国防工业。     

美国如何保护和加强国防工业能力

正国防工业是美国战略威慑力的重要组成部分,是美国保持和实施军事霸权的重要支撑。美国十分重视国防工业基础和能力,将其放到事关国家安全的战略高度,并采取了一系列有效举措,以保护和加强美国国防工业,维持美国军事在全球的领先地位。     

拜登政府的《国防工业战略》评析

<正>在面临乌克兰危机、巴以冲突和其所谓的印太地区潜在冲突等多线作战的历史挑战之际,美国防部于2024年1月12日,发布了由副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）主导的,美国历史上首份《国防工业战略》（National Defense Industrial Strategy,NDIS）,对未来三到五年内美国防工业基础的政策制定和投资进行指导。美国意图通过有韧性的供应链建设、劳动力发展、灵活采购以及经济威慑四大领域的工作推进,夯实美国“一体化威慑”的军事工业基础,实现护持美国军事霸权的战略目的。     

冷战后美国国防工业转型的动因分析

冷战结束以后,随着科学技术和世界新军事变革的迅猛发展,美国政府经过三位总统十几年的准备之后,开始着手对其庞杂的国防工业进行了“基于作战效能”的转型。该文从美国国家安全战略、军事战略、科学技术发展战略、社会经济安全和资源利用率等几个方面对冷战后美国国防工业转型的动因进行了分析。     

科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化(下)

国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求,国防工业作为保障国家安全的战略性产业,筹划和推进国防工业军民融合发展国际化,要求把维护和保障国家安全利益作为根本遵循,把增强国防工业基础能力作为重要取向,把获得比较经济利益、技术利益和安全利益等作为直接动力。为了顺利推进国防工业军民融合发展国际化,需要发挥国家主导作用,有效监管和保障军工企业产品技术出口转让,有效引导和监管国外对国防工业投资等行为,有效保障和引导军工企业的对外投资等行为。     

试论兵总建立投资战略的必要性

试论兵总建立投资战略的必要性习振中,穆华伟在市场经济的激烈竞争中,要想求得自身的生存与发展,必须具有雄厚的经济实力和蓬勃的活力,而这种实力与活力的直接表现形式就是投资活动。为此,我们对兵总制定投资战略的必要性,制定什么样的投资战略等问题进行了探索。制...     

俄保障国防工业发展的相关举措

鉴于乌克兰事件引发的国家安全环境恶化,俄罗斯着手制定《2016~2025年国家武器装备发展计划》,以调整和强化军事力量建设。为此,普京总统亲自接管军事工业委员会,将国防工业统筹管理机构提至顶层,并多次召开国防工业发展大会,落实国防工业发展各项举措,以保障武备计划顺利实施。国防工业管理体制进行两项重大调整,着力解决紧迫问题军事工业委员会改由普京直接领导该委员会是俄国防工业最高常设管理机构,主要职责是制定国防工业和军事技术政策并组织实施;协调国     

民营企业进入国防工业市场的博弈分析

虽然目前民营企业投资武器装备科研生产在政策上的障碍已经基本被清除,然而由于国防工业本身的独有特征,民营企业进入国防工业仍存在众多的风险和挑战。政府作为国防工业市场唯一的买方,必须采取措施来支持并鼓励民营企业进入国防工业市场,从而增强国防工业市场的竞争性,提高国防工业的市场绩效。     

论20世纪50～60年代毛泽东建设现代国防工业思想

20世纪50~60年代毛泽东依据中国国防工业的现状和所面临的国际形势的严峻挑战,提出了独立自主建设现代国防工业、常规武器与尖端武器并举、正确处理基础工业与国防工业关系、合理安排国防工业战略布局等重要思想,这些重要思想及其实践对于改变中国国防工业落后面貌、促进人民军队现代化正规化、提高国家防卫能力产生了深远影响。     

“大跃进”还是“大踏步”——美刊关注中国军船开发、建造能力提高

本文译自《美国海军学会会刊》2001年第7期。作者美国海军少校韦恩·休加是美国某两栖作战中队参谋部的情报官员,中国问题专家。他在文中明确指出了中国造船业的发展为中国海军现代化带来的希望。通过不断提高高技术民用船舶及军用舰艇的建造水平,在未来20年内,中国将成为真正的造船强国。2000年,中国科学技术委员会和国防工业委员会确定了船舶工业的“战略工业”地位,政府将继续制定法律、增加投资、降低造船厂合并的障碍,并在第十个五年计划     

国防工业结构战略性调整刍议

当前,结构性矛盾已成为制约我国国防工业发展的主要矛盾。调整国防工业结构,应贯彻党的十五大提出的调整和优化经济结构的原则。首先,对国防工业实行规范的公司制改革,着力提高管理水平和经济效益;其次,以资本为纽带,通过市场对资产进行战略重组,建立一批具有一定竞争能力的大企业集团;再次,采取改组、联合、兼并等形式调整中型国防工业企业结构。     

深化改革加速军民结合型企业的建设

(一) 改革、开放促进了国民经济建设的迅速发展,也推动了国防工业的战略转变。党的十一届三中全会以来,党中央、国务院、中央军委为了使国防工业克服由于旧体制带来的种种弊端,对国防工业建设提出了一系列重大战略方针和改革措施。首先,明确了“军民结合、平战结合”是我国国防建设的长期战略方针。其次,在国防工业的服务方向上,提出