项目管理方法在军事采办进度和成本控制中的应用

文章论述了军事采办项目应用项目管理方法实施进度和成本控制的意义,探讨了网络计划技术、挣值法在军事采办进度和成本控制中的应用方法,并对军事采办领域如何推进项目管理方法的研究和应用提出了建议。     

浅析军事装备采办中的风险因素

武器装备采办过程中充满了各种各样的风险,不同类型的风险从不同的角度或影响着武器性能的达标,或增加了费用预算,或拖延了进度。本文对军事装备采办风险进行了系统深刻的分析,这对顺利完成军事装备采办任务具有重要意义。     

浅谈美国国防部采办项目的风险管理

在众多的国防采办项目中,接二连三的失败是美国国防部经常面对的结果。无奈之余,也促使了美国国防部加紧对国防采办过程中风险管理的理论研究和实践。迄今,风险管理已经成为美国国防部最流行的用语,也成为国防部各类规范中出现频率最高的术语之一。在美国国防部看来,所有的采办项目都存在风险,风险管理应该是一种系统解决问题的方法。美国人相信,通过对风险的辨识、分析和管理,能够有效控制采办项目的成本和进度,尽可能达到产品预计的性能,而不是对采办项目的风险无能为力。1采办项目的风险管理:法规、实践和工具尽管早在1969年,当时的美国…     

浅析美国国防采办系统工程的技术和方法

系统工程是控制采办成本、缩短采办周期、提高采办质量、降低采办风险的综合集成的技术和方法体系。其技术主要有:系统工程计划、一体化总体计划、一体化总体进度、挣值管理和工作分解结构、价值工程、技术评估、权衡研究、建模与仿真和技术审查等9大类。方法包括最佳实践、案例研究和教训吸取。它集宏观规划、中观分析与微观设计于一体,不仅强调定量分析,而且注重定性分析,其目标是寻求国防采办的"最佳方案"。     

基于项目管理“三控制”的航天装备采办项目控制技术方法

质量控制、进度控制和费用控制,是项目管理"三控制"的三大要素,也是航天装备采办项目控制的重要内容。文章在界定了航天装备采办项目单要素控制和多要素集成控制基本内涵的基础上,运用项目管理"三控制"的基本方法,分别从单要素控制和多要素集成控制的角度,提出了适用于航天装备采办项目控制的基本技术和方法。     

2018世界国防工业发展态势(下)

<正>深化改革创新管理主要国家加快国防采办和军工管理改革进程,突出国防创新研发、军工核心能力保护和重大武器项目监管,强化集中统一管理、战略规划制定、体制机制创新和全过程监督,提高管理效率和核心竞争力。美国负责采办、技术与后勤的副部长办公室于2018年2月1日拆分为研究与工程办公室和采办与保障办公室     

美国AAAV装备采办项目的风险管理实践及启示

对于武器系统研制项目,通常由于技术的先进性、系统的复杂性、需求的特殊性,充满了风险。如何识别、评估、减低这些风险,对风险实施卓有成效的管理,是项目成功的关键。如果对项目风险识别不够、评估不准、控制措施采取不力,则很容易导致项目的进度拖延、经费超支甚至使得性能下降。因此,美国国防部自20世纪70年代起就开始要求对采办项目实施风险管理。如今,在美国国防部,对装备采办项目实施风险管理已经融合成为项目管理的一部分,并取得了显著效果。下面将以美国海军的高级两栖突击战车(AdvancedAmphibiousAssaultVehicle,AAAV)采办项目…     

武器装备采办管理

一、武器装备采办管理的概念和历史沿革 武器装备采办管理是指为完成军事科研、装备生产和保障项目所进行的一系列活动,主要包括规划、计划、组织、控制和领导等事项。武器装备采办涵盖发展、获取和使用武器装备的全过程。因此,武器装备采办管理始于计划获准前的需求分析和规划论证工作,中间经过研制、试验、生产、部署和保障活动,最后直到武器退役后的处置和清理,内容包括采办管理体制,采办决策和计划管理,国防科技预研管理,项目管理,合同管理,经费管理和审计监督,试验与鉴定管理,维修保障管理,教育训练管理,采办立法管理等…     

外军武器采办管理体制改革述评

中文“采办”一词的本意是采买、购置。在武器装备管理领域,“采办”是从英文acquisition译来,涵盖武器装备的科研、生产和使用保障,含义要宽泛得多。武器装备“从摇篮到坟墓“的全过程可以统称为“武器采办”或“国防采办”,武器装备采办管理就是武器避备的全寿命管理。科学、完善的武器装备采办管理体制,可以提升采办效率和效益、保障武器装备的良好性能,从而提高军队的作战能力。近些年,西方发达国家不断调整、改革和完善武器装备采办管理体制,根本动力是发展适应信息化战争的武器装备体系。武器采办改革的浪潮方兴未艾,给了我军一个迎头赶上的大好机遇。     

基于TRL的技术成熟度模型及评估研究

当前,因武器装备采办项目中应用的技术成熟度不高而导致费用超支、进度拖延等问题已引起发达国家的普遍关注,美国、英国、加拿大等发达国家纷纷依据本国的国防采办流程,开展武器装备采办项目技术成熟度评估,以减少项目开发风险。在对技术成熟度、技术就绪水平(TRL)和技术就绪评估(TRA)、技术成熟度影响因素等问题展开深入研究基础上,探索技术成熟度的评估方法,以期能够应用到武器装备项目研制的立项论证、转阶段评审、检查验收等环节中。研究表明,基于TRL的技术成熟度模型及评估研究可以实现对各个环节技术状态的准确把握,对武器装备研制项目成功推进具有一定的理论与现实意义。     

美国新一轮国防采办制度改革及启示

2009年奥巴马执政以后,开始进行"优化国防内部采办效益"的改革,具体举措是确保采办程序完整,加强成本分析能力,改进项目实施方法,优化采办人员结构。其宗旨是"提高后勤保障效益、满足作战需求"。美国新一轮国防采办制度改革启示我们,国防采办制度改革应强化全寿命管理,引入竞争机制,深化军民融合力度。     

基于成本控制的装备采办比较及对我军的启示

装备采办成本是装备采办过程中耗费资源的货币衡量。装备采办目标的政治性、信息的不对称性及合同的不确定性决定了装备采办成本控制是一项复杂的系统工程。通过系统的比较分析,借鉴外军装备采办的成功经验,将外军装备采办成本控制相关理论拓展应用到我军装备采办的实践,合理控制装备采办成本,实现装备采办的最佳效益,具有十分重要的实践意义。     

美军采办项目的采办策略分析

采办策略是美军针对具体采办项目强制规定的覆盖整个项目寿命周期的纲领性文件,对于保障在资源限制条件下达成项目采办目标具有重要的意义。本文首先分析了采办策略的概念,随后研究了采办策略的主要内容、与采办管理周期的匹配要求,最后提出了对我军装备采办改革的启示。     

信息非对称条件下的装备采办成本控制研究

装备采办成本是装备采办过程中所有耗费资源的货币衡量,装备采办中信息的严重不对称是装备采办成本难以有效控制的主要原因。装备采办过程的道德风险和逆向选择,导致大量非生产性的交易成本的存在。文章通过对装备采办主体行为及采办成本控制过程的博弈分析,提出了基于军方主导的装备采办成本控制的对策。     

道德风险模型在导弹武器装备采办合同最优选择中的应用

根据导弹武器装备采办合同的不完全性特点,利用道德风险模型分析导弹武器装备采办过程,揭示合同双方行为的特征及后果,有利于选择能够实现军企双方利益最佳结合的装备采办合同。可供选择的采办合同包括固定价格合同、成本补偿合同和成本分摊合同。道德风险模型分析表明,在导弹武器装备采办过程中,早期研究与发展阶段应采用成本偿还合同;开发阶段到生产初期应采用成本分摊合同;生产初期之后,应采用固定价格合同。     

竞争性武器采办防务承包商选择初探

武器需求的特殊性和采办过程的复杂性决定了对防务承包商的选择有别于一般形式产品和服务的选择。文章基于系统的分析方法建立了防务承包商综合评价模型,旨在为军方在竞争性武器采办中提供一种科学有效的承包商选择途径。     

基于项目管理的军品采办模式分析

现代军品采办是委托代理双方的一个博弈过程,而采办本身也是一种项目。本文以现代项目管理为基础,借鉴国外国防采办成果,从军品采办的发展入手,提出了军品采办的模式及可行的军品采办方法。     

军事采办范畴初探

军事采办是指武装力量根据批准的计划从市场购置租赁军事物质消费品和军事劳务的军事经济活动。军事采办的内容主要包括:确定需求制定项目预算;选择供货厂家;实行全过程生产质量监控和全面军检验收;审查价格和结算货款。军事采办可以从采办对象存在形态、权属转移和军种属性三个角度分类。军事采办与民间采办的比较,可转化为军品市场与民品市场的比较,具体体现在市场主体、采办项目和价格、产品诞生时限、购买者利益和市场调控等方面的不同。     

装备采办项目评价问题探讨

目前我国装备采办项目评价体系不完善、内容不全面、技术与方法应用薄弱，要求加强采办项目评价的体系与制度设计，开展项目全寿命过程评价工作。根据项目不同阶段的进展状况和项目的总体完工情况，装备采办项目评价一般分为立项评价、进展评价和绩效评价三类，采取的主要方法有专家评价法、层次分析法、挣值法和模糊综合评价法等。在组织装备采办项目评价时，应慎重选择相应的评价方法。     

装备采办中寻租行为的最优监管投入分析

寻租行为会降低装备采办效率。通过建立模型与最优化决策的分析表明，要避免寻租行为的发生，应完善装备采办法律体系，加快装备采办法治进程，增强采办寻租的惩处力度；要健全采办监管体制，发展采办监管技术，壮大采办监督力量；同时，对于重要的采办项目，要通过加大采办监管投入，防范于未然。