加强后勤管理是缓解供需矛盾的基本措施

强化后勤管理不仅是部队管理现状和新形势的需要,同时也是后勤自身改革和完善的需要。当前应着重改革后勤管理体制,实行网络型划区保障。抓好经费预算和计划调控,建立充满动力与活力、又有强大制衡与约束的后勤管理机制。适应改革要求,实行标准化供应、制度化管理,加强军品和物资采购的审价。走内涵型发展生产的路子,以堵跑、冒、滴、漏为基本内容,强化基层后勤管理。与此同时,要逐步完善后勤管理决策机制,建立健全经费物资跟踪考核制度。     

关于继续深化预算编制改革的思考

继续深化预算编制改革,必须不断增强预算就是法规的意识,必须将预算编制从后勤财务部门中分离出来,必须对项目经费预算进行效费分析、排序,必须改革预算年度,并与建设计划和年度工作安排同步、协调一致。     

着眼加快转变保障力生成模式 不断优化空军财力结构

财力结构科学与否影响后勤保障力的形成与提高。着眼加快转变空军保障力生成模式,应以加强财力资源规划计划、完善预算制度为重点,以优化生活费结构、压缩行政消耗性经费、加大后勤装备经费投入和后勤资产管理为核心,以加强科研经费和科技革新经费投入和管理为动力,以保障力生成模式军民融合为依托,规划、细化、引导、拓展财力结构。     

事业经费管理透析

一、当前事业经费管理存在的问题1.财权财力相对分散。目前,军队后(联)勤财务与装备财务并立,财权分流,财力分散,纳入后勤财务划拨供应的经费只占全军经费总量的60％。这种体制弊端很多,一是财务政策、制度难统一,经费计划与供应步调难一致。如一些既有事业费也有装备费的事业部门,要分别向后勤、装备财务请领、划拨,年初要按各家的要求编制计划,年终要到各家去报账,造成不必要的忙乱。二是财务综合保障能力弱。对应付突发情况或解决部队实际问题,各家都强调经费的专用性,互相推诿。后勤财务部门作为党委理财的综合部门,综合不了各家财力。三是经费管理日趋分散。各项经费的投入使用缺乏综合协调,经费开支得不到有效监控。2.专项经费不办专项事业。实行经     

构建现代后勤财务一体化标准体系管见

经费标准是现代后勤标准制度的主要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。从我军经费保障实际出发,改革完善经费保障标准,逐步建立适应中国特色军事变革、适应社     

德昌县人武部 加强综合保障能力

四川省德昌县人武部坚持以深化后勤改革为重点,强化后勤管理为根本,实现“保障有力”为目的,严格落实后勤战备制度,狠抓经费管理。坚持精打细算、量人为出的原则,把有限的经费用在刀刃上,提高了人武部后勤保障能力。为贯彻落实人武部“三年建设规划”,创一流“窗口”单位。党委“一班人”     

加强军队院校经费管理浅见

随着社会主义市场经济的深入发展和军队改革特别是后勤改革的不断深入,如何加强军队院校经费管理,有力保障以教学为中心的各项任务的完成,是摆在我们面前需要研究和解决的重要问题。对此谈点看法。一、加强领导,集中统管我军从建军之日起,各级党委就十分重视财务工作,制定了一系列管理规定和制度,始终把财权集中于党委,经费由后勤财务部门统一管理和调剂,为部队作战、训练、生活提供了有力的保障。     

改革服装货币化供应办法之我见

军官、文职干部(以下简称军官)服装实行货币化供应改革,是军委确定的“十五”后勤改革任务之一,是全军后勤的一项重点工作,是涉及广大军官军容仪表和切身利益的大事。货币化供应改革实施以来,各级领导和业务部门重视,周密协调,精心组织,确保了经费、物资的按时、足额供应,     

创新军费支出管理体制的思考

解决军费来源渠道分散、运行成本高、规划计划与预算脱节、联勤体制下财务保障效率低的问题,应设置预算与保障相分离的专门预算机构,将装备财务归并到后勤财务,统一经费拨款渠道,实行军兵种部队联供联管的经费供应管理模式,实施经费通专一体化保障。     

“两化三控”管理模式的实践与思考

加强后勤管理,提高军事经济效益,是和平时期军队后勤工作的重点。当前总部在分配经费时,虽然对师以下部队进行了倾斜,但是经费物资的供求矛盾仍然比较突出。一方面经费物资供给量短缺;一方面使用效益差,丢损浪费大。如何把有限的经费物资管理好、使用好,发挥其最大的军事经济效益,是摆在各级后勤领导面前的重要课题。本文就本部近几年在后勤经费物资的供应管理中试行供应计价化,保障集约化,计划控制,动态控制,责任控制(简称为“两化三控”),探索了提高经济效益、服务效益的有益路子,谈一些粗浅的体会。     

我军后勤装备发展对策

后勤装备的现状难以应对高技术条件下的局部战争,军事经济力成为制约后勤装备发展的主要因素,随着高技术的发展,经费的供需矛盾更为突出。据此,本文提出发展后勤装备:一要实施跨越式发展战略,瞄准时机,着眼未来,积蓄力量,跳跃发展;二要利用市场有利因素,立足现有条件,改革挖潜,提高有限经费的投入效益,加快装备发展速度。     

国防科工委后勤十年改革成果略述

党的十一届三中全会以来,随着国家经济体制改革的全面展开和深入发展,随着军队建设指导思想实行战略性转变,国防科工委后勤改革在总部的总体设计下,有计划、有步骤地向前推进。十年来,后勤改革与发     

也谈加强部队后勤宏观管理

认真关注和切实解决部队后勤管理中存在的问题,是后勤宏观管理的着力点。当前,主要是要针对计划管理薄弱和经费物资投向投量不合理的状况,进一步加强集中归口管理,增强宏观调控能力;针对部队经费管理松和行政消耗性开支大的问题,抑制超前和过度消费;针对部队办社会和市场物价波动大的实际,加大改革力度,努力寻求后勤保障社会化的途径;针对市场经济利益多元化和军地交往频繁的特征,切实加强审计监督,增强后勤管理的约束力。     

编制零基预算需把握的几个问题

随着军队后勤改革与发展的不断深入,预算编制改革也在不断加快。去年一月军委批转了总后勤部制定的《军队预算编制改革实施方案》,要求全军各预算单位从2002年起执行新的预算编制制度。这是我军后勤改革的一项重要举措。根据军委《方案》,总后勤部颁发了《军队预算编制暂行规定》,从加强财务管理,提高经费使用效益和事关部队全面     

一举多得:二十九团改革好处多

农二师二十九团率先进行后勤改革,取得了较好的成效。过去,按照传统的做法,二十九团的团机关、学校、医院、幼儿园等6个单位不论大小,均各自为政设置后勤机构。由此带来了后勤机构挤占各单位编制,加重各单位经费负担,经营意识不强,工作效益不高、服务质量差,且容易造成企业尤其是农业连队同工种职工的心理不平衡等等弊端.成为团党委成员心中的一块"企业病"。随着企业管理体制改革的不断深入,如何通过劳动人事制度改革和科学管理深入挖潜、减员增效,已经成为团场改革的当务之急。为此,1997年二十九团在深入调查研究和科学分析、缜密论证的基础上,决定进行后勤机构改革,并以此为突破口,带动团场综合改革。他们的具体做法是:撤销了6个单位的后勤机构,改革重组成立劳动服务站。劳     

继往开来 与时俱进 大力推动军队财务管理制度创新

军队财务管理制度创新,必须遵循与国家财政改革的总体思路一致、与当前军队建设重点相吻合、与后勤改革方向一致的原则,目标是增强党委的宏观调控能力、改善经费保障方式、提高财务管理整体效益,重点是深化预算制度改革、健全预算外经费管理制度、推行资产核算制度、建立财务风险防范制度、完善资金支付制度。     

新型陆军战术后勤保障体制构想

本文针对我军战术后勤现行体制的滞后性和现代战斗方式的变化特点,提出了我军陆军战术后勤体制在层次结构、系统结构上的改革思路,以及建立战术兵团后勤保障实体层、战术部队后勤组织计划层、营后勤保障连半实体层的模式。     

当前部队财务管理存在的主要矛盾及对策

在市场经济日益发展,军队后勤改革不断深化的新形势下,对各级部队而言,不断增强财务保障能力,提高经费整体使用效益,促进部队全面建设和发展,关键是正确认识和把握部队经费管理的主要矛盾,创造性地解决矛盾,抓好财务工作落实。     

谈如何与时俱进抓好经费管理

江主席站在时代的前列,号召全党要以与时俱进的精神,不断推进党的建设和社会主义现代化建设事业。与时俱进的要求适用于地方各级各部门、各行各业,同样适用于军队和部队后勤经费管理工作。经费管理工作只有根据部队内部实际情况和社会上客观因素的变化,不断改革管理办法和手段,     

军队工程建设经费管理研究

文章分析了军队工程建设经费管理中存在的问题及成因,提出为进一步落实军事斗争后勤准备,搞好军队工程建设,有必要改革和调整现行军队工程建设投资体制,探索新的军队工程建设经费管理模式,建立健全的监控机制和责权利相统一的投资约束机制。