抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济,在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时,也带来了一些新情况、新问题,这些问题主要反映在“六难”上:一是民兵编组落实难。多年来,我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组,而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑,又多年不招青工,许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业,特别是一些外资、合资企业,青工多且素质好,但却没有编组民兵,出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企     

亏损企业民兵组训工作中存在的问题及对策

目前,部分亏损企业民兵组训工作存在很多问题。一是由于亏损企业多处于停工停产,或半停工停产状态,职工自谋职业,兵员呈“大流动、多流向”趋势,训练兵员难保证;二是由于经济效益差,企业进行大量精简,武装部门有的被擅自撤销,有的被合并,致使组织机构处于瘫痪状态;三是由于基干民兵编组普遍存在着年龄老化和“空档”现象,“组织落实”难以保证;四是由于城市民兵训练经费一直沿用向大中型企业统筹的老办法,亏损企业拿不出足够的经费进行民兵训练,从而影响了企业民兵工作的正常开展。上述问题表明,解决好亏损企业民兵组训工作中存在的问题,已成当务之急。     

活跃“末梢神经”

武装部改归地方建制以后,我们在调查中发现民兵政治工作存在“上面布置多,下面落实少;上面安排多,下面活动少;上面要求多,下面回声少”的现象。群众称这些民兵连是患了“末梢神经麻痹症。”要解决这种末梢神经麻痹,必须从治本入手,对穴下针:1、抓焦点,增强推动力。随着改革的不断深入,民兵政治工作也必须改革,这是当前民兵工作的焦点。我们重点抓了3个方面的变革:一是改进机关工作方法和作风。二是改变民兵编组结构。我县变过去民兵按行政区编组的单一结构为主体化编组,普通分队按行政区实行“垂直型”编组;专业分队     

民兵编组要实施“跟进战略”

针对当前民兵工作的现状和问题,我们认为民兵编组改革势在必行,编组范围要充分拓展,组织布局要实行“跟进”,才能与市场经济发展形势相适应。 (一)农村民兵编组向乡镇企业“跟进”。目前,农村基干民兵建制,大都是以行政村为编组单位,基干民兵分布到了各村民小组。近年来,随着市场经济的发展,外出经商打工的基干民兵日趋增多,出现了在册不在家的“空架”现象。而随着乡镇企业的异军突起,大小企业“遍地开花”,吸纳了大批农村青年,特别是一些新办的乡镇企业,适龄青年占全厂职工的70％以上。但是在这些单位里,由于多种原因,绝大     

解决城市民兵工作难题方法谈

城市民兵工作在未来战争中的重要性越来越突出,要想适应“两场”需要,就必须紧贴军事斗争准备工作,下大力解决制约城市民兵工作发展的主要问题。一、在调整组织布局上,要依据任务“建”。在未来战争中,城市民兵主要担负城市防空作战,支援保障部队和维护社会稳定等任务;平时则主要担负维护社会治安、战备执勤、抢险救灾等急难险重任务。因此,要以此为基本依据,按照“编为用、建为战”的要求,通过调整组织结构和布局,在规模上,把过去以人口比例转变为以任务牵引为主要依据,综合考虑确定基于民兵规模;在布局上,适应企业改革发展变化和兵员流向的特点,有计划、有重点地向专业化方向发展,向非公有制企业和新兴企业拓展;在编组上,要由相对单一编组     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

走向社区天地宽——广东顺德市民兵工作改革纪实

地处珠江三角洲腹地的广东顺德市,创造了“顺德模式”而著称于世。近几年来,顺德市的民兵工作勇敢面对市场大潮的冲击,举改革之斧,开辟了一条“面向社区办民兵” 的道路,迎来了一片广阔的天地。 民兵组织——走进社区 80年代初期,国门敞开,顺德乡镇企业遍布城乡,大量民兵洗脚上田流向乡镇企业,市人武部及时调整民兵编组,把民兵组织从农村转到企业。这个 “企业编组”模式曾被总部、广州军区充分肯定和推     

民兵应急分队建设之我见

总参、总政在《关于深化民兵工作调整改革的意见》中提出,“九五”期间要继续加强民兵应急分队建设,同时明确了民兵应急分队建设的基本原则和内容。我认为,新形势下加强民兵应急分队建设,有几个问题应引起重视。 编组要合理。民兵应急分队既是民兵又不同于一般民兵,有着一定的特殊性,它的编组同一般民兵编组既要有共同点又要有不同点。针对民兵应急分队战时     

台州市黄岩区民兵编组由“农村型”转向“企业型”

台州市黄岩区人武部针对市场经济条件下民兵工作出现的新情况新特点,结合当地实际,主动改革民兵编组形式,将基干民兵编组由过去的“农村型”为主逐步转向以“企业型”为主,使新时期民兵工作出现的一些难点问题(如民兵在位率低、政治教育难落实、人员难集中、活动难开展等)迎刃而解,初步尝到了改革的甜头。     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

改革民兵编组形式势在必须

随着农村商品经济的发展、国营大中型企业经营机制的转换、“三资企业”、乡镇企业的异军突起,原来局限于大中型企业、农村管理区编组民兵的做法越来越不适应形势的发展,适时调整民兵组建范围和布局,拓宽编组形式,扩大编组范围,是形势发展和民兵建设的客观需要。     

怎样在“三来一补”企业中建立民兵组织

近几年来,“三来一补”企业蓬勃崛起,使农村大批青年民兵进厂当了工人。如何在“三来一补”企业中建立民兵组织?我们认为:一、在“三来一补”企业建立民兵组织的编组原则,必须考虑其生产特点,因地制宜进行。一是以条条为主编组。凡是设立总公司,下设若干个公司或工厂的单位,可以以战线的形式建立民兵组织,本地适龄青年超过300人的可编若干民兵排,少于300人的编若干民兵班,下属公司或工厂设立基干民兵班和普通民兵排。二是以块块为主编组。以工业区形式出现的     

张家港市人武部实行科学编组和动态管理健全民兵组织

民兵工作“三落实”,关键是组织落实,组织落实的关键在基层的厂(矿)、村民兵营、连。随着市场经济的发展,兵员出现“多流向、大流动” 的现象,如何加强民兵基层组织建设,张家港市人武部采取科学编组和动态管理相结合的办法,较好地解决了在市场经济条件下民兵组织落实难的问题,全市民兵工作取得了显著成绩,使民兵真正成为一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的拳头力量。     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

注重加强民兵基层组织建设

近年来,随着城市国有、集体等大中型企业工人下岗分流,农村大批量青年农民外出打工,基层民兵组织出现了“有编不实、人员不稳”的问题,从而极大地削弱了基层民兵队伍的战斗力。因此,新形势下应注重大力加强民兵基层组织建设。一是创新编组方法。改革传统的编组方法手段,是搞好民兵基层组织建设的关键。为此,应着重从以下几个方面创新编组方法:一是盯住兵员流向编,增大编组灵活性。“坚持哪里有兵员就到哪里编”的原则,根据兵员的流向变化,适当拓宽和调整编组的范围和重心:由国有企业向其他企业拓展,由第二产业向第三产业拓展,由传统的工业产…     

民兵对口专业分队建设的问题与对策

目前,在民兵对口专业分队建设中存在的问题可以归纳为“四个滞后”: 一是思想认识滞后于军事斗争准备的紧迫形势。特别是编组对口专业分队的企业,多数是新兴企业和科技含量较高的企业,普遍实施转轨改制,减员增效,人员定岗、定位、定责,因此,抓民兵工作的积极性不高,给民兵对口专业分队的建设带来了诸多困难。     

优化组织带来战斗力快速生成

随着社会主义市场经济的不断发展,城市民兵工作的组织形式、训练方法等相应出现了新情况、新问题。辽宁省鞍山市千山区人武部党委,认真贯彻中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神,坚持把民兵工作的着眼点放在优化城区民兵组织上,因地制宜在城区民兵工作改革道路上摸索出自己的经验。人武鄒连续两年被辽宁省军区评为全面建设先进单位,部长、政委被鞍山军分区评为“一对好搭档”。 适应特点灵活编。随着大中企业的转型与并轨,非公有制企业的不断增多,城区民兵的编组已不适应计划经济的做法。经认真调查、研究,千山区人武部采取适应市场经济特点,灵活编组。具体讲,他们采取了三个结合的方式:即松散型与紧密型编组相结合、分散编组与     

对搞好民兵整组的几点意见

整组工作是民兵建设的基础工程。抓好一年一度的整组工作, 是确保民兵组织落实、年度各项工作开好局、起好步的关键。当前,市场经济的深入发展,用工制度的调整改革,城乡人口的频繁流动,使民兵编组“人员难落实”的问题长期不能从根本上得到解决。因此, 如何适应新的形势,抓好整组工作落实,是一个亟待研究解决的问题。反思近几年的情况,我们认为,