谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国,对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”,相关法律中没有作出直接的明确规定,因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权,可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是,承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响,就应当对其加以适当的限制。     

试论军事刑事司法专属管辖的根据

军事刑事司法专属管辖划分的根据在军事法学界存在着争议,在法律规范的规定中也是非常原则,缺乏可操作性。本文从军事法学界对军事刑事司法专属管辖根据的不同学术观点入手,依据我国现行法律规范的零散性规定,以军事司法权的内在属性为理论依托,论证了我国军事刑事司法专属管辖根据的原则与例外。     

试论消防行政强制

消防行政强制是消防行政执法主体在消防行政执法中享有的一项重要职权,它包括强制预防、强制制止和强制执行;消防行政强制在理论上可以划分为即时性的消防行政强制和执行性的消防行政强制;消防行政强制还应当依照法定的程序来实施。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

新民主主义革命时期我军军事行政法制建设的历史演进之考察

我军军事行政法制建设是和人民军队的建立和发展紧密联系在一起的。新民主主义革命时期,我军的军事行政法制建设随着革命形势的发展而不断变化调整,为新民主主义和社会主义军事行政法制建设奠定了基础,开辟了道路,在中国军事行政法制史上占有重要的地位,在我军乃至我国的法制建设史上留下了光辉的一页。     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

延安时期军事行政法制建设的历史考察

本文对1935年10月至1948年3月期间,人民军队在战时条件下积极探索行政法制建设的历史进行了研究。经过13年的建设发展,人民军队构建了以军事组织法律制度为核心的军事领导和组织体制,不断完善了军事管理法律制度,形成了以志愿兵役制为基础的兵役法律制度,丰富发展了政治工作法律制度,逐步构建了后勤装备法律制度。研究这一时期的军事行政法制建设,对推进当代我军相关法制建设具有重要的理论意义和现实借鉴价值。     

军事行政消耗性支出膨胀的经济学分析

文章从公共经济学的角度,就公众需求、官僚拉动两个方面,解释了军事行政消耗性支出增长的必然性和支出膨胀的原因。同时就其超速增长中所暴露出来的行政腐败、职务消费等问题,提出一些军事行政消耗性支出改革建议。     

论我国军事行政责任的构成要件

追究责任是一种严肃的法律行为,需要认真对待。因此,确定军事行政主体及其工作人员是否应当承担军事行政责任,要有一个统一的衡量标准。军事行政责任的构成要件解决的就是这一问题。由于我国军事行政法的研究起步较晚,对于军事行政责任的构成要件问题尚缺乏深入的探索。结合现有的相关成果,我国军事行政责任的构成要件应当界定为以下三个：主体具有相应的责任能力、存在违法的或者不当的军事行政行为、行为人主观上有过错。     

做好武警部队军事信息安全保密工作应把握的问题

客观认识武警部队军事信息安全保密工作的特点和规律,准确把握军事信息安全保密的工作方向和重点,对于加强武警部队军事信息安全保密工作具有十分重要的意义。一、创新科学的军事信息安全保密理念当前,加强武警部队军事信息安全保密工作,必须更新观念,在思想认识上做到“三个转变”。一要由行政管理为主向技术防范与行政管理相结合转变。信息技术的飞速发展,使泄密的渠道、环节变得更为广泛和隐蔽。传统的行政管理模式已经不能适应信息技术条件下军事信息保密工作的需要,必须把提高防窃技术的科技含量放在更加突出的位置,确立技术防范与行政…     

军事征用与行政征用的比较分析

现代战争消耗巨大,平时的战争准备很难保障战争的需要,军事征用已经成为保障战争需求的重要手段之一。为贯彻中央军委新时期军事战略方针,建立完善的军事征用法律制度已经成为当务之急。行政征用已经建立了相对完备的理论体系,通过对比研究二者异同,寻找军事征用的特殊性,对于军事征用理论的构建和实践工作的开展将起到事半功倍的效果。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

胡锦涛国防和军队建设重要论述蕴含的军事哲学思想初探

统筹协调、科学发展的军事辩证法,以人为本、尊重官兵的军事主体论,把握规律、求真务实的军事变革观,凝魂聚气、意蕴深邃的军人核心价值观,是胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述中蕴含的军事哲学思想。深刻把握胡锦涛的军事哲学思想,对深入贯彻落实科学发展观,指导国防和军队建设又好又快发展具有重要意义。     

“军事经济人”假设与军事经济学基础

文章从军事经济活动的微观主体对象出发,运用“军事经济人”假设,对军事经济研究提出了新的观点。运用效用最大化理论,从物质和非物质两个方面来分析军事经济微观主体的行为,指出“军事经济人”与一般“经济人”的异同点,界定了“军事经济人”的特性,并概要地论述了“军事经济人”与军事经济学基础理论的内在逻辑关系。     

军事行政消耗性支出的效应分析

文章通过理论与模型相结合的方法,分析了军事行政消耗性支出的经济效应、社会效应、归宿效应,得出了在保证军队发展的基础上维持军事行政消耗性支出的稳定增长、但规模应尽量压缩的结论。     

浅论军事行政法从严原则

军事行政法从严原则应当成为军事行政法的一项基本原则。其基本涵义是军事行政法的制定具有严密性 ,军事行政法的实施具有严格性 ,军事行政法律制裁具有严厉性。该原则是军队质量建设的规律之一 ,是维护国防利益和军事利益的内在要求。军事行政法中的很多具体规定均体现了该原则     

毛泽东与邓小平军事经济思想比较研究

军事财力思想、军事物力思想、军事人力思想、军事科技思想是毛泽东、邓小平军事经济思想的四个子系统。通过对二者的研究和比较,可以得出两个共同特性:辩证性与整体性的统一;广博性与务实性的统一。     

论军事采购法律体系的逻辑结构

军事采购法律体系由调整军事采购社会关系的法律规范所构成,是以＂军事采购法＂为主要法律、以军事采购法规和规章为主干内容的有机整体。从纵向结构看,军事采购法律体系可以分为法律、法规和规章等效力层次;从横向结构看,可以分为规范军、地双方主体行为的军事采购法律制度和规范军队系统主体行为的军事采购法律制度。     

新中国军事教育发展历史的解构与重构

军事学术界对新中国军事教育发展历史的研究存在一定局限,如缺乏对其发展主线的研究和把握;对阶段划分大都以新中国的政治进程为依据,而不以军事教育自身逻辑进程为依据;对新中国军事教育史的研究也多是对历史事实或历史过程的描述.针对这些局限,应对传统的新中国军事教育发展历史架构进行解构,依据军事教育自身发展的逻辑,从教育类型这一角度,重构新中国军事教育的发展进程.     

县级人武部主官应有较高的参政议政能力

人武部是地方军事指挥机关,从事寓兵于民的地方军事工作。我党我国创建了军地双重领导、地方党委议军、地方党委书记兼任人武部党委第一书记、人武部两名主官分别参加地方党委常委会和政府行政办公会的地方军事工作体制机制,为有效开展地方军事工作提供了科学的组织