双重领导——现实与理论

县级人武部改归地方建制以后,有一些人把中央关于“人武部干部由地方、军队共同管理,以地方为主”这一具体问题的具体规定,理解为民兵、预备役建设及人民武装工作系统内部的关系都以地方为主,以军队为辅。这显然是对双重领导制度的曲解,如不及时澄清和统一,必将在思想上和工作上造成更大的混乱。一、在领导观念上,应是双重领导并重,而不是“以地方领导为主,军队领导为辅”。有的同志看到人武部建制改变了,干部管理以地方为主了,于是便认为在领导关系上,应“以地方领导为主,军队领导为辅”。这种观点是片面的。中央文件说得很清楚:人武部改归地方建制后,其性质和工作任务不变,实行地方和军队双重领导。这就明确了地方和军事部门在领导人武部中的地位和作用,两者之间是一个并重的关系,只是各自     

基层人武部应理顺三个关系

1.理顺与县级人武部的关系。县级人武部是机构单设的地方军事领导和指挥机关,接受上级军事机关和同级党委、政府的双重领导。基层人武部对县级人武部布置的工作应不折不扣、不讲价钱地完     

坚持双重领导制度——“娘家”“婆家”的话都要听

人武部移交后,由于隶属关系的变化,有的同志流露“过去人、财、物军分区管,现在是地方说了算”的说法,出现了靠地方“一头热”的现象。中央文件指出,人武部归建地方后,要继续坚持双重领导制度。这告诉我们,军分区与归建后的人武部,仍然是领导与被领导的关系。军分区既是部队系统的一级领导机关,又是同级党委、政府的一个军事     

围绕“双重”做文章

作为人武部主官,如何当好“军事常委”?我觉得,在实践中要注意把握好如何围绕“双重领导”做好各方面的工作。 摆正位置,正确处理和把握好“军事常委”与部党委的关系。有的同志认为,人武部受本县(市、区)党委的领导,参加了地方党委,自己的职务就高了,身份就特殊了,就可以领导本部党委。事实上,参加地方常委工作,只是本部党委工作的需要,是为了更好地熟悉和了解地方工作,并及时向     

坚持双重领导 加强党委建设

坚持地方党委和军事系统对人武部的双重领导制度,是党管武装和民兵、预备役工作的根本制度,因而是新时期加强人武部党委班子建设的重要课题。 一要强化双重领导意识。当前,对人武部党委建设如何贯彻双重领导制度的问题,军分区党委有的同志认为,人武部移交地方后,干部是地方编制,党员属地方党组织,党委是地方党委,军分区党委不应多管也不     

第三讲坚持双重领导体制

对县(市)人武部实行双重领导,是我国武装工作的一项传统领导体制。所谓双重领导,就是在军事系统建立从人民解放军总部到大军区、省军区、军分区、县(市)人民武装部的垂直领导体系,把县(市)人武部置于自上而下的军事领导体制中;同时在党的关系上规定省军区、军分区、县(市)人武部为同级地方党委的军事部,受同级地方党委领导,并由地方党委书记兼任同级军事机构的政治委员。长期的实践表明,对人武部实行军地双重领导,既符合我国国情,也是做好民兵、预备役工作的可靠保证。建国快40年了,我们的国家发生了深刻的变化,县(市)人武部也经历了几次改建,然而,不管     

协调好军地关系 推进武装工作开展

近年来,河北省故城县人武部以科学发展观为指导,自觉坚持双重领导,注重搞好军地关系的协调,军地关系融洽和谐,武装工作充满活力,扎实有效。人武部全面建设和民兵基层建设不断发展进步,多项工作走在省军区、军分区前列。人武部连续5年被军分区、省军区评为先进人武部。增强双重领导观念,服从地方党委、政府领导近年来,故城县人武部在接受上级军事机关领导的同时,加强请示汇报,主动接受同级地方党委、政府的     

坚持双重领导制度既是传统又是原则

县、市(区)人武部作为地方党委的军事部和政府的兵役机关，必须接受上级军事机关和同级地方党委、政府的双重领导，这是我军的传统，更是一个原则。实际工作中。人武部自觉接受上级军事机关领导的意识比较强，在接受同级地方党委、政府领导的问题上，有些同志的认识还比较模糊。有的认为人武部与地方党委、政府是平级，主官都是正县、团级，不情愿接受领导；有的认为人事权、指挥权在军队，不必要接受领导；有的认为人武部以军事工作为中心。地方以经济工作为中心，不需要接受领导；还有的认为党管武装就是给钱、给物，其他工作不可能接受领导，等等。从而，在一定程度上影响了双重领导制度的真正贯彻落实。     

乡镇专武干部管理机制亟待完善

国家现行武装力量领导体制对乡镇专武干部实行军地双重领导。这种领导制度的基本特点,通俗地说就是地方管人不管事,军事机关管事不管人。专武干部的编制、选拔、任免、提升、调动、工资、福利等都是地方说了算。这样一来,一方面是军令不畅,人武部下达的工作任务,能否贯彻落实,多数情况下尤其是在乡镇领导对武装工作不够重视的单位,主要靠自觉、凭感情行     

一个电话通知压了半天所引起的……

县(市)人武部移交地方之后,应该如何尊重服从地方和军队的双重领导?地方和军事系统怎样加强对武装工作的领导?长春市朝阳区武装部,以及朝阳区委、长春军分区司令部围绕着一个电话通知被压了半天的典型事例及时进行了座谈讨论。     

当前人武部建设迫切需要立法规范的几个问题

去年,我们对全省所属人武部进行了调查,感到要从根本上保证人武部和民兵预备役部队建设的健康发展,在双重领导制度、民兵训练经费统筹、基础设施建设、以劳养武活动等四个方面必须通过立法予以规范。 一、进一步规范人武部的双重领导制度,保证党管武装的原则落到实处 在调查中我们感到,在坚持党管武装原则,落实双重领导制度上存在着如下问题:一是对人武部实行双重领导制度认识不足。少数县(市、区)领导对人武部收归军队建制后,仍然实行军地双重领导制度的重要     

人武部政治工作需要把握的几个问题

人武部工作的性质特点、领导体制、工作内容、环境条件、作用对象,与作战旅团相比,有许多不同之处,决定了人武部政治工作也有其独自的特性。必须把握特点、认识规律,有针对性地开展工作,才能确保人武部政治工作的时效性和有效性。 一、人武部实行双重领导体制,必须自觉坚持党管武装的根本原则。要认清双重特点,服从双重领导,争取双重保障,发挥双重优势,搞好双重服务,起到双重作用。     

恋武筑国防——荣昌县委书记蒋远武关心、支持国防建设记事

他,没有当过兵,却对“兵”的工作情有独钟。无论是他当县委副书记兼组织部长,还是任县委书记兼县人武部党委第一书记,都尽职尽责地关心、支持国防后备力量建设。他就是重庆市荣昌县委书记蒋远武。 1 1996年人武部收归后,地方有的同志说,人武部可以不管了;有的甚至认为可以甩掉这个“包袱”。面对这些议论,他总是一针见血地指正:虽然人武部隶属关系变了,但它的性质、任务没有变,双重领导体制没有变,仍是县委的军事部,政府的兵役机关,仍实行上级军事机关和地方党委、政府双重领导体制,     

按照“五句话”的总要求 针对人武部特点抓落实

最近,我们对所属县、市(区)人武部建设情况进行了调查。调查中,我们既欣喜看到通过学习贯彻江主席“五句话”的总要求,人武部全面建设取得了明显成效;又深感进一步落实“五句话”总要求的任务艰巨,责任重大。 一、落实“五句话”总要求不能因人武部情况特殊而“参照执行”,必须坚持高标准、严要求 调查发现,按照江主席“五句话”的总要求,全面加强人武部建设的发展还不平衡,个别人武部领导还存在一些模糊认识。有的认为人武部属双重领导体制,     

善于抓好工作的汇接点

人武部工作,接受双重领导,军事机关安排的任务要完成,党委政府交给的工作任务也要完成,难免在工作安排上,时间要求上有些矛盾。作为人武部领导对各方面布置的工作要统筹安排,综合考虑,能结合的尽量结合,善于抓好工作的汇接点。比如“青年民兵之家”建设,抓好这一阵地,既能促进政治教育落实,又能推动科技兴农,这个汇接点要抓好。再如你包一个村,要把这个村经济搞上去,帮助村支部理顺工作思路,抓好支柱产业,选好项目是必然的。人武部领导要多研究一下在经济建设     

人武干部的难处实在多

人武部移交以后,应该说广大人武干部工作热情是很高的。但也必须清醒地看到,由于领导体制没有理顺,干部管理制度不够完善,与一些部门的关系没有疏通,使得人武部门许多事情难办。这个问题如果不因势利导加以解决,武装工作要开创新局面是很难的。县级人武部移交后,由于从军队序列变为地方序列,领导关系出现了“断层”,许多问题很难解决。     

以科学发展观促进党管武装

人武部双重领导、双重保障的特点,使其发展离不开地方党委政府的领导和支持。作为人武部门,必须要以科学发展观为指导,完善机制,改革内容,创新方法,促进党管武装长效落实。     

交流干部如何做好武装工作

近些年,每年都有一批干部从野战部队交流到人武部工作。但由于对武装工作缺乏必要的了解,干起工作来往往事倍功半,积极性受挫。我自去年从野战部队交流到人武部工作以来,亲身感受到做武装工作要把握好以下四点: 一要研究新情况,适应新岗位。人武部的工作性质、工作任务、工作环境与野战部队相比,不同之处有三点:首先是隶属关系属于地方党委、政府和军队系统的双重领导。其次是工作的性质不再以训练和战备工作为中心,而是以地方经济建设为中心。再就是工作的对象不再     

人武部主官如何接受双重领导和监督

人武部主官坚持和接受上级军事机关和同级地方党委、政府的双重领导和监督,是党的三代领导核心的一贯思想,是发挥党管武装的优良传统,加强党对武装力量绝对领导的保证。新形势下,人武部主官如何接受双重领导和监督呢?我认为应当做到以下三点：     

预备役部队核心价值观培育应强化四个意识

一、始终牢记军魂,强化双重领导意识。预备役部队开展军人核心价值观教育,要强化现役、预备役官兵接受军地党委双重领导意识,始终牢记党指挥枪这一永远不变的军魂。坚持好双重领导。预备役部队接受上级军事机关和同级地方党委政府的双重领导,是我国国防后备力量建设的根本原则和制度。各级务必通过抓教育强化官兵特别是领导干部的双重领导意识,认认真真落实好党委扩大会、向第一政委请示报告工作、现场办公等制度规定,强化地方领导第一责任人意识,