三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

后勤保障社会化改革中对合作方的选择

对合作方的选择是我军后勤保障社会化改革过程中的一个重要环节。合作方选择得理想与否,将直接影响部队后勤保障的质量和水平,也关系到改革的成效。落实军委、总部关于部队后勤保障特别是生活保障必须实行社会化的要求,达到真正意义上的社会化,就必须选择一个能够确保部队后勤保障水平的地方保障实体作为合作伙伴。一、选择合作方应遵循的原则后勤保障社会化改革中,对合作方的选择应遵     

供应标准与联勤保障

我军的联勤从1952年提出至今已有近40年的时间。加快联勤步伐是深化后勤改革的重要方面。笔者根据长期在基层工作的实践体会,就理顺经费供应标准与联勤运行机制以及有关的后勤管理谈一点肤浅的意见。 (一) 联勤保障在战时能提高对联合作战后勤保障的有效性,在平时能提高后勤保障的经济效益和管理效率。目前,我军尽管对联勤的具体方法等方面存有不同看法,但对联勤的意义和优越性的认识基本是一致的,都认     

联合作战后勤保障模式构建

联合作战后勤保障是一项极为复杂的系统工程,是现代高技术局部战争条件下后勤建立与战争需要相适应的保障方式、方法与手段的具体体现,是保障战争胜利的关键。我军现行后勤保障体制极不适应战时联合保障的要求,必须进行破变性的革命,即最大限度地理顺内部保障关系,建立高度集中统一的后勤指挥体系和后勤决策机构,形成军民一体化的联合机制,以保障未来战争的全面胜利。     

培养新型军队财务人才的思考

军队财务经费保障是战时达成作战目的,平时执行重大任务和其他各项活动实施后勤保障的前提和基础。怎样把钱用得更好,用得更合理,真正用在加强战斗力上,直接关系到战争胜负和军队全面建设。因此,必须随着我军新时期战略方针的确定,随着社会主义市场经济的建立和发展,随着军队后勤保障社会化改革的深入,以新标准确定财务     

试用灰色关联分析法综合评估战时伤员救治工作质量

本文根据我军战时卫勤保障工作的特点与要求 ,建立了伤员救治工作评估指标体系和模型 ,并以陆军师救护所为例 ,运用灰色关联法进行了实例分析     

谈战时财务精确化保障

在信息化战争条件下,战时财务保障要求快速反应,实施高效精确的保障。我军财务保障应在单一的后勤保障模式下打造精确化保障建设平台,实现"模糊保障"向"精确化保障"的转变。要从编制体制上深化联勤改革,实现通专一体化;从管理上提供精确化保障环境,提高战时财力预算精确管理能力、财力保障能力和资源精确掌控能力;从方法上提供精确化保障技术,提高战时财力需求预测能力和精确核算能力。     

浅谈战时社会化保障体系的建立

战时对军队实施社会化保障,是我军的传统。革命战争年代有一句非常流行的话是:“军队打胜仗,人民是靠山。”这个靠山的含义,更多的是指人民群众的后勤保障。在现代高技术战争中,后勤保障的科技含量高,任务更加艰巨,单靠     

从战时资源的运行看战时后勤保障

战时后勤保障的关键是战时资源动员与战时资源保障。要搞好战时后勤保障就必须在建立健全战时资源动员机构的基础上,切实抓好战时经费、战时物资和保障工具筹措系统的建设,建立顺畅的战时物资保障渠道。     

也谈市场经济条件下的军需保障

社会主义市场经济体制的建立并逐步完善,势必给我军后勤保障工作特别是军需保障工作带来巨大的冲击。军需保障工作涉及的是部队官兵最基本的衣、食等方面,其地位和作用历来为军事家们所重视。“兵马未动,粮草先行”,“为将先要察粮道”,已成为千古军事名言。在市场经济条件下,如何更有力地为部队提供军需保障?机遇与挑战并存,关键在于不失时机地推进军需保障改革,使我军     

关于军队后勤社会化的思考

我军后勤由应急保障转向和平时期加强全面建设的轨道,无疑是一重大转折。但使后勤建设在现有的基础上快速地向高层次发展,仍需一次观念大更新和体制大改革即由单一的封闭的军队后勤保障体制转向开放的社会化后勤保障体制。一.军队后勤社会化的必然趋势若干年来,我军的后勤保障体制总体建设,采取了军民分离的做法,军队自成体系,“大而全、小而全”的一条龙保障方式。这种做法,对于军队     

对落实“保障有力”的思考

“保障有力”是我军建设的一个重要标准,是对我军平战时后勤保障的共同要求。文章认为,“保障有力”从总体上说,就是充分利用可动用的现有后勤资源,最大限度地满足部队建设需要,优质高效地保障部队应付各种突发事件和战时作战任务的完成。其标准可概括为:物资保障基本满足需求,基本设施完善配套,装备性能先进,技术状态良好,后勤战备工作落实,组织指挥反应快速高效,后勤队伍素质全面过硬,使后勤保障达到“充分及时、准确可靠、连续不间断”。实现“保障有力”,一要建立一支高素质的后勤队伍,二要改革现行后勤体制,三要进一步强化管理,四要坚持科技先行。     

饮食保障社会化改革势在必行

中央军委副主席张万年1999年12月9日在全军后勤保障社会化改革工作会议上的讲话中明确指出:“今后一个时期,我军后勤改革的主要任务就是要从我们的国情、军情出发,大力推进后勤保障社会化。”可见,饮食保障社会化势在必行。一、饮食保障社会化改革的必要性饮食保障社会化是后勤保障社会化的重要组成部分。关于后勤保障社     

后勤保障体制改革浅论

世纪之交,世界军事格局发生了很大变化,国家经济体制改革进入了一个新阶段。与之相适应,我军后勤也必须加快保障体制改革的步伐。改革后勤保障体制,要符合“和平与发展”的时代主题,把立足点放在保障打赢一场高技术局部战争上,把着眼点放在提高军事经济效益上。坚持平战结合、三军一体、军民兼容的原则,使我军后勤保障体制逐步步入军民兼容型“大后勤”的轨道。     

浅谈如何依托社会力量搞好战时军需保障

随着我军军需保障社会化改革的不断深入,社会力量在我军军需保障中的作用逐渐凸显,如何运用好社会力量搞好战时军需保障是当前值得我们研究的问题。文章从分析依托社会力量搞好战时军需保障的重要意义出发,探讨了依托社会力量搞好战时军需保障的方法和应把握的问题。     

试析一体化后勤保障与联勤保障的关系

我军联勤保障在概念与组织模式等方面与外军不同,因此,联勤体制的改革与完善并不能自动"升级"为一体化后勤保障。但二者又具有密切的关系,一方面,联勤保障是一体化后勤保障的组织制度基础和力量依托,另一方面,一体化后勤保障又从"联"的广度、深度、精度等方面实现了对现有联勤体制的突破。     

试析网络化后勤保障

在国家信息网络和军队自动化指挥与管理网络的支撑下,后勤保障一体化和区域化将加速发展,扁平化网状保障将取代垂直层次保障。为此,在跨世纪后勤保障方式改革过程中,必须树立开放的观念、大协作的观念、竞争效益的观念和信息保障的观念,以切实提高后勤保障的社会化、信息化和知识化程度,建立起具有我军特色的新型的网络化后勤保障管理体系。     

军队后勤保障社会化改革立法若干问题研究

中央军委向全军部队下发《"十一五"期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》,标志着21世纪我军保障体制变革的战略布局已基本形成。为了给军队后勤保障社会化改革提供有效的制度安排,必须创立与"十一五"期间改革相适应的法律法规。要依据《意见》精神,针对现有法规、规章的缺陷,采取以基本法为统领、专项法规为补充的立法模式,构建适合我国国情军情的后勤保障社会化改革法律体系。     

军队后勤保障社会化改革是我军跨世纪建设发展的一项重大任务

军队后勤保障社会化就是将军队后勤组织内的部分保障任务移交给社会,由社会来承担,使保障主体相对扩大,借助社会其他力量来对军队实施更加有效的保障。军队后勤保障社会化改革是我军后勤从相对封闭走向开放、从臃肿走向精干、从低能走向高效的必然选择,也是我军跨世纪建设发展的一项重大任务,对于实现国防和军队现代化建设“三步走”的战略目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

三军联勤保障体制是时代的呼唤

我军后勤保障体制从较简单到统一编制、统一指挥、统一保障,显示出了它在特定的历史时期的合理性和科学性。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,高技术武器装备在现代战争中的不断运用,这种保障体制已暴露出它的历史局限性和不适应性,其弊端日益明显。后勤保障体制改革势在必行。通过多年的改革试点,三军联勤保障体制已越来越显示出它的优越性,在全军范围内实行已具备了较为成熟的条件。