国民经济动员制度结构、功能和效率简论

国民经济动员制度结构是国民经济动员系统中不同制度安排构成及其相互关系的总和。国民经济动员制度结构具有复杂性、层次性、关联性、稳定性、演进性和特殊性等特征。国民经济动员制度结构分为根本制度、主要制度和操作制度三个层次。国民经济动员制度结构的功能是对动员主体提供激励和约束。为了消除国民经济动员制度冲突和制度真空,提高制度结构效率,必须改革现行国民经济动员制度结构。     

贡觉县人武部坚持制度管理 确保装备安全

西藏贡觉县人武部十分注重枪弹管理,采取了12项制度管理民兵武器装备,取得了明显成效。 这几项管理制度是:请示报告制度、钥匙分管制度、枪支出入库制度、弹药领发制度、住库值班制度、巡查制度、擦拭保养制度、交接班制度、登记统计制度、清洁卫生制度、保密制度、总结讲评制度。     

论国民经济动员制度创新的方式及其目的

制度变迁包括诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种方式。国民经济动员制度创新的成本和收益特点、国民经济动员制度的政治性、国家履行其保护性职能的要求等因素,决定了国民经济动员制度创新属于强制性制度变迁,政府在国民经济动员制度创新中起着决定性作用。政府进行国民经济动员制度创新的目的包括经济方面的目的、国家安全方面的目的以及政治方面的目的。     

抗日战争时期人民军队制度建设的回顾与思考

在艰苦卓绝的抗日战争中,中国共产党领导下的人民军队在取得对敌作战辉煌战绩的同时,自身的制度建设也取得了较大发展,体制编制、军事工作制度、政治工作制度、纪律法律工作制度、后勤工作制度等逐步完善规范,在我军实现从严治军、依法治军的伟大历史进程中,发挥了承前启后的重要作用。回顾这一时期我军制度建设的经验教训,对推进当代人民军队制度建设具有很强的借鉴意义。     

我国战时后勤法律制度体系构建初探

目前我国还未形成完整统一的战时后勤法律制度体系,战时后勤法律制度主要散见于《宪法》、《国防法》、《兵役法》、《紧急状态法》、《国防动员法》、《国民经济动员法》等法律、法规以及条例、办法之中。战时后勤法律制度的构建应从一般性法律制度、专门性法律制度和特殊性法律制度三大部分着手,体现法律制度的军事目的性,体现内容的系统性、绝对的强制性、法律上的排它性等特点。     

第十五讲 全面加强国防法制建设

国防法制是制定、实施国防法的有关制度的总和。它主要有两个方面的制度:一是制定国防法以及与此有关的制度,即国防立法制度。包括国防立法权限划分制度、国防立法程序制度和国防法的效力等级制度等。二是保证国防法得以实施的有关制度,包括执法制度、司法制度、国防法的监督检查制度和法制宣传教育制度等。     

切实增强党的制度执行力

胡主席在"七一"讲话中深刻指出:"全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。"胡主席的重要讲话,深刻揭示了加强党的制度建设、增强党的制度执行力的极端重要性,不仅为推进党的建设科学化水平指明了发展方向,也为扎实推进军队党的建设提供了基本遵循。对军     

认真处理好“四大关系” 切实提升国防动员制度建设质量

国防动员制度是平时加强动员建设、战时快速实施动员的基础和依据。建立一套与国家安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员制度,对于促进经济社会发展、遏制和打赢战争、增强国家安全稳定系数有着重要作用。新形势下,加强国防动员制度建设,需要统筹处理好四个方面的关系。一、合理统筹系统性与局部性的关系系统性是国防动员制度建设的内在要求,各项动员制度要相互关联,每项制度都作为整体不可或缺的一部分而存在,呈现出单项制度的必然性、单项制度间的联     

突出科学性权威性实践性大力提升制度建设效能

党的十八大报告强调要把制度建设摆在突出位置。制度是行为的规范,提升制度建设效能,对转变工作作风、提高部队建设水平具有重要意义。 一、突出科学性,在优化制度体系上集智聚力 报告强调,要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。一要透析矛盾问题,确立目标方向。     

谈现行宪法与我国国防和军事制度的创新发展

国防和军事制度是国家制度中最重要的制度之一。由宪法明确规定国家的国防和军事制度,是现代宪法的基本内容和显著特色。我国现行宪法颁布20年来,国防和军事制度建设出现了前所未有的快速发展,开创了国防和军事制度建设的新局面。制度带有根本性、全局性和稳定性。邓小平多次提到要进行包括制度创新在内的     

中外高校大学生招生制度比较研究

高校大学生招生制度是高校招生的目的、方针和实施办法的总称,是国家教育制度的重要组成部分,它包括招生政策、选拔形式、入学考试、录取方式等。本文比较几个国家的招生制度,分析它们招生制度的特点与形成原因及对我们国家招生制度改革的启示。     

“武警制度”与“禁卫军制度”不应混淆——与董自孝教授商榷

针对《中国武警制度》一书对先秦至明清的禁卫军制度一律称为武警制度的问题展开商榷,运用语言学、禁卫军的发展和演化、世界警察制度史、中国现代警察制度等相关知识,从该称谓“导致了语言表达上的诸多矛盾”、“时代特征不应混淆,职责内涵应该一致”和“警察制度是民主政治的产物,在研究中国专制制度时不宜生搬”等三个方面进行论述,阐明了武警制度与禁卫军制度不应该互相替代的理由。     

论我军住房法律制度的法律价值

任何法律制度都必然体现基本的法律价值,军队住房制度作为我军住房方面的法律制度体系,也必然体现法律所追求的公平正义、秩序、效益、自由人权等价值目标。文章从法律价值角度对军队住房制度进行了分析,并就如何完善我军现行住房制度提出了建议。     

努力推进军人退役养老保险制度建设

军人退役养老保险制度是国家养老保险制度的重要组成部分,努力推进军人退役养老保险制度建设对完善国家社会保障制度,加强国防和军队建设,维护国家安全与社会稳定,具有十分重要的意义。实行军人退役养老保险制度要以法律为依据,确保军人的基本权益,并且要与地方养老保险制度相衔接,以保证军人养老保险制度运行法制化、规范化,确保军人养老保险制度实施的有效性。     

兵团农业现代化的现实选择

农业现代化,是指农业制度创新与技术变迁以及二者相互交织、相互作用而使农业生产率不断提高的过程。这一动态过程涉及到农业制度及农业技术的连续不断的变化,其标志是现代农业制度与技术创新相互协调、相互促进,共同推动农业生产的持续发展。一、农业制度的现实选择农业制度主要由产权制度和价格制度构成,包括土地的产权制度,农用生产资料及农产品价格制度,国家对农业的保护制度,农村信贷制度等。兵团农业制度的改革目标,就是要建立与农业现代化相适应的农业制度。     

军队预算制度改革的效率分析

对军队预算制度基本要件的分析有助于理解军队预算制度运行及效果。军队预算制度效率目标可细化为计划、管理和控制三个子目标。深化预算制度改革是在同一轨迹上的制度变迁,对军队预算制度的技术创新可以提高预算制度改革的边际效率。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

首都周边维稳预警机制研究

在构建首都大周边维稳预警机制中,情报工作具有监测、预测和辅助决策功能。社情监测离不开情报的收集,维稳社情预测依赖于情报的分析、研判、传递与通报,危害社会安全稳定案件预控离不开情报支撑。做好首都周边地区维稳预警工作,需要健全和完善情报收集制度、情报分析和研判制度、情报送报制度、相关情报工作制度以及社会舆情信息汇集与分析制度。     

抓好边防民兵哨所的规范化建设

一要建立战备制度。边防民兵哨所应建立完善的战备教育制度、战备执勤制度、三反训练制度、联防演练制度、边情通报制度、请销假登记制度,确保有章可循,战备秩序良好正规。     

增强廉政制度建设的执行力

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行"。廉政制度的效用取决于制度执行力,抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度成效的重要标准。当前,廉政建设制度执行力存在问题是:"知不透"——对上级制定下发的制度规定囫囵吞枣,不去认真研究,来一个转一个,没有深刻理解上级精神。对廉政建设的法律法规学习的标准不够高,只求过得去、不求过得硬,习惯按老规矩、凭个人经验办事,学习流于形式。教育的内容过于笼