对国防人力资源开发与优化配置问题的思考

国防人力资源开发与优化配置问题是现代国防经济学科军事人力理论和实践研究的重要方面,关乎国防资源配置效率、国防实力以及军队战斗力的提高。从根本上改善我国国防人力资源开发与配置状况,应着力形成和完善培养造就大批优秀国防人才的体制机制,重视国防人力资源素质、知识与能力标准体系建设,增强标准体系的科学性与规范性;加强全过程与全系统监督体系建设,净化国防人力资源开发与配置环境;扩大国防人力资源开发与配置范围,彻底改变"少数人在小范围内开发配置"的不良倾向;全过程全系统引入竞争性国防人力资源开发与配置机制,使优秀国防后备人才能够积极投身国防事业。     

建立三位一体的人力资源开发体系

在新的经济形势下,国防企事业单位人力资源管理面临更大的挑战,高水平专业技术人才和技能人才严重短缺、技术骨干流失严重。本人通过对部分国防企事业单位的人才流失状况的典型事例研究和对影响人才流失的原因进行分析后,认为为了系统地解决人才流失问题,建立三位一体的国防科技人力资源开发体系是十分必要的,即建立能够充分发挥培养性开发、使用性开发、政策性开发的综合效应的人力资源开发体系。政策性开发体系——基础和导向 政策是人力资源开发的有力杠杆,政策性开发在整个开发体系中起到基础和导向作用。通过完善政策,健全机制,排除…     

国防投入物产品供给方式的理性选择

国防投入物产品作为纯公共产品,其供给方式应是多样的。然而,在我国原有计划经济体制下,政府包揽了全部国防投入物产品的生产,实行直接政府“经营”,使得军事后勤保障呈低效率运行。这种供给方式已越来越不适应社会主义市场经济和高技术战争条件下后勤保障要求。文章从供给的角度,对国防投入物供给方式和国防生产的“民营”进入等实施“大后勤”体制创新的“关键性”问题进行了分析。认为,国防投入物的供给有“政府投入、直接生产”和“政府投入、间接生产”两种方式;随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国国防投入物供给将逐步实行“政府投入、直接生产”向“政府投入、间接保障”转换,直至实现社会保障,这已成为我国国防投入物供给方式的必然选择。     

论紧环境下军事经济总量调控的指导思想

资源约束是社会主义市场经济的一个重要特征。在这个总背景制约下,现阶段军事经济运行与发展的基本矛盾就表现为:以提高军队战斗力为核心内容的全方位国防现代化建设,对资源的强烈需球与资源的实际供给能力之间的总量短缺。即表现为国防建设资金短缺、军队物资供应短缺、军事科学技术和     

供给侧结构性改革背景下国防动员的创新与发展

当前要解决制约我国经济发展的深层次问题,必须大力推进供给侧结构性改革.国防动员深植于经济社会发展的土壤,本文着重分析经济发展的供给侧对国防动员建设带来的影响,结合政府企业推行供给侧结构性改革,研究探讨国防动员建设如何实现转型发展、创新发展.     

试论“人口非均衡”状态下的国防人力资源安全

当前,我国人口逐步呈现出老龄化、城镇化和人口素质不高等"非均衡"状态,这也是今后相当长时期内人口资源的基本特点,已影响到我国国防人力资源的安全。构筑国防人力资源安全保护网,应强化对全民的国防教育,加快社会保障制度建设,完善人力资源开发体制,建立与市场经济体制相适应的利益导向机制。     

军事联盟的经济效益分析

本文以军事联盟的概念、目的及其理论发展为基础 ,从联盟中出现的“搭便车”问题入手进行效益分析。运用古诺———纳什均衡时的国防供给与帕累托最优时的国防供给比较 ,说明了军事联盟中国防供给的不足 ,并提出了相应的解决措施     

国防人力资源发展战略背景分析及构想设计

本文结合信息化战争条件下国防人力资源的发展趋势与我国积极实施强军战略的客观需要,在分析国防人力资源发展战略背景的基础上,结合国情、军情提出了国防人力资源战略的发展对策和具体措施。     

国防开支与经济增长的关系研究

国防开支与经济增长的关系是不确定的,有条件的。分析国防开支与经济增长的关系应分别考察经济运行中的两种状态。在供给约束型经济中,国防开支与经济增长呈线性负相关关系。与潜在的经济增长呈负相关关系,但低水平的国防开支也并非一定能导致经济的高水平增长;在需求约束型经济中,提高国防开支的水平一般将导致较高水平的经济增长。但对于发展中国家来说,要促进经济的增长不能仅限于抑制包括军事消费在内的社会消费,根本出路还在于开发和应用科学技术,充分利用现有的人力资源和资本;在于改善经济运行机制。     

建立国防人力资源效果审计的必要性

目前,关于人力资源效果审计理论,在我国国防经济学理论研究领域还是一个空白。人力资源是国防力资源的决定性要素,财力资源和物力资源需要审计,人力资源更需要审计;人力资源效果审计既是审计学研究的课题,也是国防经济学必须尽快开展讨论     

中国模式:"短缺自补"型国防发展途径

关于国防发展道路问题,近一个时期议论颇多,设计了种种模式,标出了条条途径,尽管不乏新见,这个问题还没有解决。探索不一定都成功,但探索总比不探索好,它为我们启开了智慧之门,看到了科学之光。本文作者杨永良同志在分析几种模式的基础上,又为我们献出了一个“短缺自补型”国防模式。中国的国防发展道路应该如何走?欢迎大家继续发表意见。     

我国国防发展的传统道路必须坚持

杨永良同志在《中国模式:“短缺自补”型国防发展途径》一文中,指出了“增殖型”、“一军两制”、“效益型”、“自我发展,自我完善”等国防论之不足取,提出了“短缺自补”型国防论,并认为“这是中国国防发展的必由之路”。对于前“四论”,我没有细读原文,暂且苟同于杨永良同志的分析评说,但对“短缺自补”型国防发展途径不敢苟     

试论国防科研权益的正确处分

国防科研权益是指国防科研成果的权力和利益。国防科研需要消耗大量人力资源、物力资源和财力资源,随着军事装备科技含量的不断提高,国防科研投入也在不断增长。在市场经济条件下,国防科研的权益问题日益突出。近年来,随着国防科技人才队伍的流动性增加,涉及国防科研权益处分的问题不断出现,甚至出现了纠纷、泄密等严重问题,这应引起各有关部门的高度关注。如少数承担国防重点科技计划项目或者在国防、军工等关键岗位上工作的科技人员擅自离职,给国家利益造成重大损失;国防科研人员在离职后侵犯原单位的知识产权和技术权益,特别是将原单位拥…     

借鉴X效率理论加强国防人力资源管理

军队作为国防人力资源管理的垄断性组织同样存在X低效率。通常,X低效率水平等于军队最大的战斗力生成水平与实际战斗力生成水平之差。导致X低效率的原因有:传统的人事管理制度、国防人力资源的选择理性、劳动合同的不完全性和激励约束机制不健全。降低X低效率必须树立以人为本的管理思想,创新国防人力资源管理体制,完善激励约束机制,营造和谐的军营环境。     

贯彻落实科学发展观 推进军事人力资源开发与管理

当前，在我国军事人力资源开发与管理中，还存在着高素质军事人才短缺、军事人力资源结构不合理、人才闲置流失严重等问题。解决这些问题，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，构建人力资源开发新体系，完善收入分配体制，构建完备的社会保障体系和人力资源开发与管理的新机制。     

贯彻富国强军战略 推动后备力量建设

加强国防后备力量建设,是建设巩固国防和强大军队的重要内容,是实现富国与强军相统一的战略举措。新形势下,经济社会快速发展,产业分布、城乡结构、就业方式和人力资源配置发生了深刻变化,给国防后备力量建设带来许多新情况新问题。特别是经济社会发展相对滞后地区,国防后备力量建设组织难落实、人员难集中、活动难开展、保障难到位等问题同比更加突出,从而影响和制约其长远建设和科学发展。军地各级要深入贯彻富国与强军相统一战略,切实加强合力,深刻研究问题,提出对策措施,努力推动国防后备力量建设科学发展。     

福建省组织召开“国防动员体系规范化建设观摩会”

日前,福建省政府、省军区联合组织召开了"国防动员体系规范化建设观摩会"。会议紧贴福建特殊区位和担负的动员保障任务,研究解决国防动员"常态化保持和规范化建设"问题,重点对国防动员的组织机构、指挥手段、对接机制、     

国防动员中的军事人力准备

人力资源,是国防动员最重要的资源。战争是人的社会实践活动,无论作战还是支援,也无论是战时生产还是社会管理,都需要大量的人力。几千年的战争实践证明,人是战争胜负的决定因素。人在战争中的作用是第一位的,因此,国防动员准备首先离不开人力的准备。国防人力资源,不仅是国家武装力量的基础,而且是军事潜力的要素,直接影响国防建设和战争的进程、结局。战时对国家人力资源的合理使用,有赖于平时的科学筹划,并相应地赋予或增强其战时国防功能。国防动员的目的是为了进行维护国家主权,抵抗侵略的国家防御性战争,符合广大人民群众的根本利益,因此,在人力准备方面具有明显的优势。国防     

图书推介

《国防采办的过程与政治》大卫·S·索伦森著陈波王沙骋主译经济科学出版社2013年12月出版 国防采办是联结国防产品供给与需求的关键环节,在国防和军队现代化建设中占有十分重要的地位。如何在有限的国防资源约束下,通过合理的采办流程,采购到军方所需要的国防产品,     

经济建设贯彻国防需求中的企业激励问题

经济建设贯彻国防需求是指民用经济建设过程搭载国防功能,为动员能力扩张做准备,形成潜在的国防供给能力。在经济建设中贯彻国防需求就要对企业形成有效激励,促使其有效落实国防需求,确保政府国防动员目标的实现。有效的激励方式应包括利益激励、强化激励及竞争激励等。