对提高学生预征工作质量和效益的几点认识

学生预征工作是提高兵员质量、深化兵员征集主体调整改革的基础工程,各级必须统一思想认识,加强探索创新,把握特点规律,完善制度机制,进一步提高预征工作质量和效益。一、要加强机构建设,切实打牢学生预征工作的基础学校武装机构是学生预征工作的直接组织、实施部     

兵役制度改革决定征兵的难与易——写在新《兵役法》和《退役士兵安置条例》公布施行之际

"兵者,国之大事。"士兵是军队建设的基础,是生成战斗力的最基本要素。新兵征集又决定着兵员质量。兵役制度是国家的重要军事制度,对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备,加强国家武装力量建设,建立战时兵员动员基     

谈谈“征集、储备、动员”一体化建设

现代战争,参战国几乎都要动员后备兵员特别是后备专业技术兵员补充作战部队或直接参加作战,后备力量成为打赢信息化条件下局部战争不可或缺的重要力量.因此,在做好军事斗争准备和推进中国特色军事变革中,要把平时现役兵员征集和后备兵员储备与战时兵员动员工作有机结合起来,实行"征集、储备、动员"一体化建设,以提高后备兵员储备质量,完善快速动员机制、提高快速动员能力.     

完善兵役政策制度 激发高素质青年应征入伍热情

党的十八届三中全会指出,要健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度.当前,部队编制体制改革全面展开,调整完善士兵培养使用及优待安置政策迫在眉睫.必须着眼国家和军队改革全局,科学搭建士兵成长发展的政策制度平台,从根本上破解"当兵冷、征兵难",不断为部队提供优质兵员.     

强化志愿兵役制度 夯实强兵兴军基础

兵役制度是国防和军队建设的基础工程。当前和今后一个时期,要着眼提高军队兵员质量、增强军队稳定性、破解征兵工作难题,充分利用改革开放以来经济建设的重大发展、社会对军人劳动价值的日益认同、军队士官制度基本完善的有利条件,在保持义务兵役制度的前提下,部队平时逐步减少义务兵员数额、加大志愿兵员比重,确立志愿兵员在军队结构中的基础地位,条件成熟时过渡到全志愿兵结构,战时才根据需要征集义务兵。     

我军实施政府采购制度的理论与实践

在社会主义市场经济条件下,军队推行政府采购制度是规范军费秩序,优化军费行为,强化军队建设,提高军费效益的理性选择。我军应借鉴外军实施政府采购制度的经验,根据政府采购制度的内在机理,成立政府采购专职或兼职机构,健全军事采购法规,实行规范的采购程序,加强采购队伍建设,搞好军事采购试点;同时,应搞好军队实施政府采购制度的配套改革。     

西方发达国家的军事采办制度及对我们的启示

文章在分析美、英、法、德等西方发达国家实行军事采办制度的成功经验和做法的基础上,结合我国的国情,就建立和完善具有中国特色的国家军事订货制度提出了如下政策建议:在建立集中统一的军事订货管理机构的基础上,对武器装备订货进行全寿命管理;从我国国防建设的实际出发,逐步建立和健全与《国防法》相配套的法律法规体系;建立和完善科学的军事订货程序,不断提高军事订货管理工作的质量和效率;确立军事订货主体和军品供给主体之间的新型合作关系,努力探索有效的竞争方式和策略;加强军事订货队伍建设,重视军事订货人员的业务培训,不断提高军事订货人员的素质。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前，我国军事法制建设已取得了长足进步，军事采购活动纳入法制轨道，军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题，如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此，应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发，采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施，进一步完善我国军事采购法律制度。     

健全完善军事行政诉讼制度 助推新时代法治军队建设

探索建立符合国家法治要求和军队建设实际的军事行政诉讼制度,标志着我军行政诉讼制度实现了从无到有的历史性突破,对于规范和控制军事行政权、促进军事机关依法履职、维护官兵合法权益、巩固和提高部队战斗力,具有重要意义。近期,军事行政诉讼试点工作正式向全军法院推开。当前,要在总结前期军事行政审判试点经验基础上,不断推进完善军事行政诉讼制度,为建设新时代法治军队提供坚强司法保障。     

浅议军队人才队伍建设军民融合深度发展

正中央军委习近平主席强调,"要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展,改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度"。推进军队人才队伍建设军民融合深度发展,是贯彻落实党中央、中央军委和习主席关于加强军民融合式发展重大战略思想的实际举措,也是适应信息化战争人才建设要求,提高人才队伍建设质量和效益,有效履行新使命新任务的迫切需要。     

土地革命战争时期红军制度建设的历史回顾和基本经验

红军时期我军逐步确立了党对军队绝对领导的体制;逐步建立和完善了军事工作制度;建立和实行了革命的政治工作制度;逐步建立了独具特点的后勤保障制度。红军制度建设的实践,开创了我军制度建设的先河,奠定了我军正规化建设和依法治军的坚实基础,其中蕴含着丰富的宝贵经验。     

重发展 求效益 树立新型科学理财观

树立“重发展、求效益”的新型科学理财观,必须以人为本,坚持科学的效益观、政绩观;处理好效益与效率、军事效益与经济效益的关系;改进预算管理,完善制度和标准,创新财务管理方法,加强人才队伍建设。     

军事人力吸纳的成本与收益分析

军事人力吸纳担负着为军事建设补充兵员的重任,兵员素质的好坏直接关系到军队的发展。这就要求军事人力吸纳应立足于现有经费,通过科学规划来确保兵员质量,促进军队跨世纪发展战略的顺利实施。文章分别按服役方式、服役时间、兵员性别、人员素质对吸纳对象进行分类,运用成本—收益分析方法来逐一论述。     

新中国60年兵役制度的调整改革与发展趋势

新中国60年间,兵役制度经历了4次较大的调整改革:从革命战争年代的志愿兵役制到新中国成立初期的义务兵役制;从完全的义务兵役制到以义务兵为主体的义务兵与志愿兵相结合的兵役制;从义务兵为主、志愿兵为辅的兵役制到义务兵与志愿兵地位均等的兵役制;从以农村青年和城镇待业青年为兵员主体的兵役制到以各级各类院校应届毕业生为兵员主体的兵役制,并改革完善士官制度.在信息化条件下,兵役制度的改革将不断深化并出现新的发展趋向:在兵员构成上,逐渐走向志愿兵役制;在兵员素质上,大学生日益成为士兵方阵的主力;在军官队伍建设上,探索建立中国特色的军官职业化制度;在征兵方式上,时间地点将更为灵活;在兵员权利和义务上,义务分担也更为均衡,待遇更为优厚;在兵员征集手段上,网络技术广泛应用,效率不断提高.     

委托代理模型下军事执法监督制度的优化

用委托代理模型分析表明,军事执法监督制度影响着军事法律的实施效果,完善的军事执法监督制度可使军事执法代理人效益最大化的目标与委托人一致,实现两者利益的互利相容。优化我军军事执法监督应构建执法综合评价信息平台,减少“逆向选择”;明确执法责任,增加奖罚力度,降低“道德风险”;连接监督断点,减少机会主义,提高监督效率;运用现代科技,降低监督成本,增强监督时效。     

着眼军队建设需要深化征兵工作改革

当前,我国现实军事斗争准备已经进入实质性阶段,军队现代化建设正处在一个关键时期征兵工作作为军队现代化建设的基础工程,必须适应现实军事斗争准备和推进中国特色军事变革的要求,围绕提高质量,深化调整改革。一、当前征兵工作面临的主要问题随着社会主义市场经济的发展完善和新军事变革的深入推进,征兵工作面临着一系列新的情况和问题,主要表现在以下两个方面:一是农村青年参军热情明显下降。我国征兵任务的分配大致按人口数量、农业与非农业户口比例确定。因为我国是一个农业大国,所以部队兵员主要来自农村。可以说,农村青年从军积极性的…     

兵员征募制度选择的政治经济学解读

一国兵员征募制度的选择,既是效率演进的需要,也是利益博弈的结果。经济成本和军事效益是各国实施志愿兵役制改革的潜在动力,而相关利益群体之间重复博弈形成的政治经济态势,又可能对志愿兵役制改革产生现实阻力。志愿兵役制的实施,既需要强劲的动力,还需要正视和消除诸多阻碍改革的社会政治因素。随着军事技术的发展和国际安全环境的改善,中国军队规模将不断缩减,军事人力占适龄青年的比重也会越来越小,因而具有较大的实施志愿兵役制改革的动力,但从社会的政治经济态势看,现阶段并不是启动志愿兵役制改革的最佳时机。     

兵员动员准备断想

平时兵员动员准备是战时兵员动员实施的基础,也是战争动员建设的重点。适应高技术局部战争的需要,做好兵员动员准备,似应着重抓好以下几个方面: ——搞好兵员动员潜力调查。各地各级要重点抓好地方与军事专业技术对口人员的调查,摸清地方与军事专业对口的技术人员的数量、素质、年龄结构、专业性质以及分布情况,特别是要准确掌握部队平时数量较少、战时需求量较大的特种专业技术人员的数质量和分布情况。在此基础上,要逐步建立和完善民兵、预备役人员动员潜力数据库,及其信息网络中心,实     

军事人才制度创新要注意代价分析

军事人才培养过程是一个制度化、法制化的过程,也是一个制度创新的过程.制度是战斗力的"富矿",是战斗力的增长点.我军人才制度体系建设还不同程度地存在着不完善、不配套等问题,要分析探讨制度创新代价及削减办法.要健全制度创新法规程序,提高制度创新主体素质,改进制度创新技术手段.     

简论抗战时期晋察冀边区的兵役制度

兵役制度是一个国家和地方政权关于公民参加武装组织,或在武装组织之外接受军事训练、承担军事任务的制度。它在补充战事带来的兵员损失、推动武装力量建设和决定战争胜负等方面发挥着极为重要的作用。晋察冀抗日根据地从1937年秋初创起,就依据当时当地的实际情况,着力于武装动员方式和兵役制度的不断调整、改革和完善,使之基本上保障了晋察冀敌后战场的兵员补给,对坚持敌后游击战起到了积极作用。本文拟对晋察冀边区的兵役制度作一简要论述。