论新世纪新阶段军事财政转型

新世纪新阶段军事财政转型是军事财政观演变的必然结果,是国民经济持续快速发展的内在要求,也是国家利益与军队职能不断拓展的现实选择。实现“协调发展型”军事财政的目标,必须树立协调发展的军费观,强化军事财政的资源配置职能,努力推进军事财政管理方式实现制度主导。     

论军事财政的职能与军费的性质

文章在分析比较国防职能与军事财政职能的内在联系与区别的基础上,进一步分析了军费的性质。这是军事财政理论研究核心问题,关系到国防与经济关系的协调,涉及到军费使用的宏观、中观与微观效益的发挥。     

基于多种安全威胁的军事财政资源配置研究

当前的军事财政资源配置理论是传统安全观的产物。国家安全观的拓展,要求创新军事财政理论。建立在多种安全威胁环境下的军事财政资源配置模型分析表明,当前和今后一个时期,在多种安全威胁变动趋势稳定的前提下,配置在非传统安全维护职能上的军费最优规模应占整个军费比重的4%左右。     

军事人力资本的特殊性与军人绩效考核体系构建

军事人力资本具有投资的国家主体性、使用的强制性、产出的公共性和运作的团体性,使得一般人力资本绩效考核机制无法直接应用于军人绩效考核。有效的军人绩效考核机制应该立足于军事人力资本的特殊性,完善军人的岗位职能分类,构建合理的评判体系,运用科学的评判方法。     

也谈军事财力的概念界定

军事财力是军事经济和军事财政理论研究中的一个重要范畴。财力,是以价值形式表示的社会经济资源的数量。军事财力是与军事人力和物力相对应的一个概念,其以价值形式表示政府为了实现其国家安全的职能,主要通过财政配置于军事部门的社会经济资源的数量。其既包括尚未分配与使用的以货币形态存在的购买力,也包括已经转化为军事有形资产和无形资产、军事人力或军事劳动力资源的价值。     

论军队实行部门预算制度的必要性

文章以构建我国公共财政体系为出发点,从规范军队与国家财政之间的关系、贯彻国家军事发展战略、硬化预算约束以及强化成本效益分析等多个角度,分析了军队实行部门预算制度的必要性。     

军事财力保障社会化模式的构建与实现

军事财力是政府为了实现维护国家安全的职能,主要通过财政配置于军事部门的那部分社会经济资源的价值量。它既包括尚未分配与使用的以货币形态存在的购买力,也包括已经     

论军事资源配置效率的视角拓展

从古典经济学视角来看,由地方政府配置军事资源只能达到次优的效率水平,只有由中央政府担当军事资源配置主体才是有效率的。将制度安排纳入研究后则表明,军事资源配置中制度具有导向作用,军事资源配置效率依赖于相应的财政体制,完善财政体制是提高军事资源配置效率的根本。     

军事财政运行机制重构

军事财政运行机制的构建是以既定的经济体制为前提的。我国的经济体制正处于计划经济向市场经济转换过程中,为了适应经济体制这一根本性的变化,对军事财政运行机制进行局部的“修补”是无济于事的。因此,本文提出了重构军事财政运行机制的问题。文章在讨论重构军事财政运行机制的理论依据的基础上,分析了市场经济条件下军事财政的运作机理和军事财政运行机制的结构体系及功能。     

论兵团的特殊性

特殊性是某类事物区别于它类事物的本质属性 ,这种本质属性由构成该类事物本质的特殊矛盾所决定 ,在与它类事物发生关系时可以具体表现为该类事物的独特职能。因此 ,我们把兵团的特殊性理解为包含屯垦与戍边这一特殊矛盾的兵团与边疆地区和周边邻国发生关系时所体现出来的本质属性 ,即开发边疆、建设边疆、保卫边疆安全、维护祖国统一、促进民族团结 ,这些本质属性在现实中具体表现为兵团的独特职能 ,即独特的经济、军事、政治、文化、社会职能。正确认识兵团的这些特殊性 ,有助于我们深入认识兵团存在的战略价值、澄清实际工作中的某些模糊认识 ,进一步解放思想、更新观念 ,创造性地完成屯垦戍边的历史任务     

军事物流的发展阶段与军事物流的基本特点

军事物流产生与发展经历了从概念孕育、产生与发展三阶段。军事物流具有活动的军事性、实体的特殊性、运作的缜密性和供需的不均衡性。     

军事财政理论研究综述

1978年以来的军事财政理论研究分为三阶段:1978—1985年;1985—1988年;1988年—现在。军事财政理论研究的主要成果是:基本澄清了军事财政的概念;确定了军事财政学的研究对象和内容;探索了军事财政运行机制,客观分析研究了关于军费的度量关系;同时也对军费构成、国防预算和战时财政等问题做了可喜的探索性研究。     

浅议军事人力资本的流动与流失

与一般人力资本相比,军事人力资本具有特殊性,一旦其流动受阻,造成的后果便是军事人力资本的潜在流失。文章提出应区分具体流动情况采取相应措施,使军事人力资源得到最佳配置,发挥其最大的效益。     

抗日战争时期军事财政供给体制

抗日战争时期,军事财政是根据地财政工作的重要组成部分。军事财政的管理任务必须保障革命战争的需要,就象毛泽东同志所说的那样:根据地的财政问题,就是几万军队和工作人员的生活费和事业费的供给问题,也就是抗日经费的供给问题。抗战时期,军事财政     

对军事财政政策基本要素的思考

文章对军事财政政策的概念、目标、工具等进行分析后认为,军事财政政策是政府和军委及其总部为了实现军事持续发展目标,以切实满足公共需要而确定的军事财政战略和军事财政策略。其政策目标可以分为总目标、中层目标、具体目标;政策工具主要包括军费预算、军品采办、军人待遇、军费供应与管理、军事财政动员五个方面。     

从财政发展中认识财政

我国正处在一个由计划经济向社会主义市场经济转轨时期,财政随之也在转轨。这种转轨必然要使人们重新认识财政,尤其是与现代市场经济相适应的财政。事物发展变化的客观规律同样也反映在人们对财政的认识过程之中,由国家财政——公共财政及公共部门经济。所以,应对现代财政作全方位的新界定。     

军事信息经济学科建设研究

军事信息经济学科是在信息经济学科发展的基础上,在军事科学、经济科学和信息科学结合部上产生的一门新兴应用经济学科。在军事经济系统开设军事信息经济学科专业,不仅具有客观必要性和军事特殊性,而且具有现实可能性。加强军事信息经济学科建设,必须正确界定学科的研究对象和任务,科学确定学科的研究方向和内容,优化学科的课程体系,建立学科的教学研究机构,加强学科队伍建设和学科基础设施建设。     

认识军事资产管理特性 从管理中要保障力

军事资产管理是军事经济活动的一项重要内容。军事资产是一种特殊的国有资产,因此,军事资产管理与一般资产管理不同,有其特殊性,即军事资产具有军事性和非市场性、统一性和级次性、保障性和外推性、保密性和内在性、平时性和战时性。只有认清军事资产管理特性,才能提高军费的使用效率,才能从管理中要军事保障力。     

论军事工程投资风险及其管理

军事工程投资与一般工程投资相比有其特殊性,这种特殊性决定了军事工程投资风险的特殊性。因此,必须对军事工程投资进行法制化管理,建立投资风险监控机制;加强项目的前期论证工怍和施工企业资质审查;实行总部、大军区级单位和军以下建设单位三级共管模式。     

艰苦奋斗 勤俭建军 做好新时期军事财政工作

近几年来,我军财政工作,随着国家财政的改革也相应地进行了大量的改革, 取得了初步成绩。各级财政部门和广大财务人员,不断强化职能意识、大胆创新,勇于实践,在加强计划管理,扩展电算功能,培养专业人才,贯彻执行财务制度,完善管理办法等方面都有许多新的突破和新的进展。但是,随着国家经济体制改革的不断深入和发展,军事财政工作也发生了一系列新的变化,其工作正面临着一些亟待研究解决的新课题。为此,本文就当前我军财政工作如何开展谈几点看法,仅供大家参考。