民政部办公厅 公安部办公厅 总后勤部司令部 关于完善军队无军籍退休退职职工易地安置政策有关问题的通知

<正>(民办发[2014]13号2014年3月3日)为适应国家户籍制度和社会保障制度改革,保障军队无军籍退休退职职工(以下简称:军休职工)妥善安置、安度晚年,现就完善军休职工易地安置政策有关问题通知如下:一、符合移交政府安置条件的军休职工,本人退休退职时具有下列情形之一的,可以申请易地安置。(一)本人现户籍所在地与到部     

多渠道分流富余人员实现减人增效

多渠道分流富余人员实现减人增效张红文在新的历史条件下,兵工企业分流富余人员是大势所趋,势在必行。兵器行业分流富余人员的难度往往要比其他行业大。西安东方机械厂是个拥有１．２万名正式职工的大厂,富余人员分流任务相当繁重。近几年,我们本着企业内部安置为主,...     

新中国军人退役安置制度之历史演变

军人退役安置制度，是国家重要的军事制度之一。新中国建立60年来，军人退役安置制度大体经历了过渡、曲折发展、规范化和调整改革四个发展阶段，呈现出指令性安置、区别安置、实物与货币相结合安置等特征。60年来军人退役安置工作积累了有益经验，为深化未来军人退役安置制度改革提供了借鉴。     

改制如何对症下药

太航公司根据国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和中国一航关于《中航一集团成员单位实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员指导意见》,将太航医院作为太航公司改制的首宗试点单位,进行主辅分离改制,使其脱离“母体”,走向自立。然而,这项改革是以产权制度为突破口、涉及职工的劳动关系和身份的转换以及利益关系的重新调整,对太航公司可谓是是一次“脱胎换骨”的大变革,这对在国有企业工作几十年的太航职工来说,在很长时期内所形成的国有思维模式,其受到的冲击、带来的震撼是…     

军队转业干部安置难的成因与对策

导致转业干部安置难的主要原因:一是思想认识的偏差。有的同志把转业干部当“包袱”不当财富,当对手不当朋友,把接收安置转业干部视为对本单位干部成长空间的挤压。二是社会转型的冲击。一方面,党政机关机构改革,干部分流的任务较重,吸收转业干部的空间在减少;另一方面,企业用人不再受政府指令性约束,事业单位实行人员聘用制,政府指令安置的能力在减弱。三是政策制度的缺憾。现行的安置制度,弹性大、规范性弱、约束性低;对干部选择自主择业安置的职务、军龄限制较严,对失去“捆绑式”安置主体的家属安置,缺少明确的规定;职业退休的年龄、职…     

长征医院后勤保障社会化改革试点经验给我们的启示

当前,推进军队后勤保障社会化改革,必须按照“三个有利于”的要求,切实提高各级人员的思想认识,正确选择恰当的改革模式,着力解决职工分流安置问题,妥善处理后勤保障社会化中的设施、设备等资产,搞好统筹规划,制订周密科学的改革方案,确保改革目标的实现。     

政策动态

国资委等四部委 《关于进一步明确国有大中型企业 主辅分离辅业改制有关问题的通知》 为进一步做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作.并就原国家经贸委等8部门《印发(关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法)的通知》(国经贸企改[2002]859号.以下简称859号文件)中     

军队干部退役经济补偿制度面临的问题与对策

国家对退役军人进行经济补偿是军队薪酬制度和我国军转安置制度的重要内容。加强退役军人经济补偿问题的研究有利于完善退役军人经济补偿机制,更好地维护退役军人的合法权益。针对现行经济补偿制度存在的问题,建议改革军队干部退役安置制度,实行自主择业安置制度,采取一次性货币补偿模式;改革现行军人退役费的计算方法,取消现行计算退役费系数时的上限规定。     

借鉴外军退役安置的有益做法 深化我军军转安置改革

我国现行的军队转业干部安置政策是70年代中期,根据国家经济建设实际和部队建设需要制定的,主要由政府依靠行政手段,采取指令性分配的方式来完成。随着社会主义市场经济的发展,特别是国家人事制度和企事业单位用工制度的改革,军转安置遇到了许多新情况、新矛盾。如何走出一条符合我国国情的退役军官安置之路,是一个亟待研究解决的重要问题。     

北京市顺义区人武部充分发挥桥梁纽带作用——积极做好随军家属安置工作

北京市顺义区人武部充分发挥桥粱纽带作用,协调军地双方努力做好随军家属安置工作,在事业单位裁员分流、企业单位减员增效,就业安置难度越来越大的情况下,仍然坚持政府主导下的指令性安置,自1996年以来先后安置随军家属1125名,并协调区政府出台了《顺义区随军家属就业安置暂行办法》。做到了当年随军,当年安置,基本达到了部队、地方、个人三满意。     

试论军人退役养老保险制度的构建

军人退役养老保险制度和军人退役安置制度是军人社会保障体系的重要组成部分。军人退役安置制度的改革客观要求建立军人退役养老保险制度;军人退役养老保险制度的构建符合系统原理,具备了法律依据、政策保证和参考模式等;军人养老保险制度的构建应与军人退役安置制度的改革相适应。     

大分流：清季绿营裁军中的军官安置

晚清最后10年是绿营军队从国家军事体制中被彻底淘汰的时期,大批闲散绿营官弁等待安置。为减少裁军阻力,加快军制变革步伐,清政府各级军政当局进行了多方面的运筹,采取将裁汰官弁安排到新式军事力量中任职、送到军事院校培训以及解甲归田并予以经济补偿等诸多办法,实现了人员的分流,从而基本上消化和解决了10多万军官的安置问题,使晚清新军制变革得以顺利实施。     

加强军人退役安置纠纷法律救济

军人退役安置是指国家和社会依法向退出现役的军人提供资金和服务保障，使之重返社会的一种社会活动，它是军人社会保障制度的重要环节，也是军人权益的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步完善以及国家人事制度改革的持续深化，新时期的退役军人安置工作正面临着严峻的挑战。     

完善我国军人退役安置制度的思考

文章对现行军人退役安置制度存在的问题进行了分析,并提出对策建议。认为,完善我军军人退役安置制度,一要加快军人退役安置工作的法治化步伐;二要建立健全退役军人社会保障制度;三要加大军人退役安置经费的投入;四要键全退役军人转业培训制度。     

积极协调做好随军家属安置工作

北京市顺义区人武部充分发挥桥梁纽带作用,协调军地双方努力做好随军家属安置工作,在事业单位裁员分流、企业单位减员增效、就业安置难度大的情况下,仍坚持政府主导下的指令性安置,并协调区政府出台了《顺义区随军家属就业安置暂行办法》。自1996年以来,先后安置随军家属1125名,做到了当年随军、当年安置,实现了部队、地方、个人三满意。顺义区曾连续6年被北京市评为“双拥工作先进单位”,     

对军转安置改革的辩证思考

随着改革开放和社会主义市场经济的发展 ,社会人才资源的配置方式发生了巨大变化 ,特别是国家干部人事制度、劳动用工制度以及各项社会保障制度的改革不断深入 ,现行的军转安置办法已越来越不相适应。如何从旧机制下形成的一套军转安置办法中 ,改革为既适合于市场经济体制 ,又有利于提高军队战斗力、保持军队干部队伍稳定的新的办法 ,是当前军转安置工作亟需要探索和解决的问题。江主席明确指出 ,军队转业干部的安置办法 ,需要适应社会主义市场经济的要求 ,逐步进行改革。军委副主席胡锦涛同志也在最近召开的全国军队转业干部安置工作会议上…     

简论外军军官退役安置制度

目前,外军军官退役安置制度主要有自谋职业型、计划安置型和自谋职业与计划安置相结合的"双轨制"几种类型.研究外军军官退役安置制度对于推进我军军官退役安置制度建设具有借鉴意义与启示.     

加速建立与国家人事制度改革相适应的军转安置制度

随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立,国家人事制度改革的步伐日益加快,军队转业干部安置工作遇到了前所未有的新情况新问题。因而,尽快建立与国家人事制度改革相适应的军转安置制度,就成为做好新形势下军转安置工作的基本条件和保证。现行指拿性计划分配的军转安置办法和运行机制,是计划经济条件下的产物,在新形势下弊端越来越多,矛盾越来越突出。主要表现:     

外军军官退役制度的特点及启示

与各国经济体制相适应,从军官退役后的就业方式来看,外军军官退役制度大体形成了“自谋职业”、“国家安置”及“双轨制”三种基本类型,并呈现出不同特点。对其进行必要的考察,对于推动我军军官退役制度的模式转型、安置方式的改革探索、走开自主择业之路等,有诸多启示。外军军官退役制度的现状和主要特点(一)“自谋职业”型。实行这一制度的国家主要是美、英、法、俄、日、澳等国家。这些国家实行市场经济体制,国家对社会各领域的直接行政干预范围有限,军队一般都实行军官职业化制度。在为退役军官提供较完备的退役保障基础上,鼓励军官自谋…     

努力促进改制政策落实和民主程序到位--浅谈军工企业改制中的工会作用

军工企业改制过程中,工会组织如何充分发挥作用,维护职工的合法权益、保障改制工作的规范运作?带着上述问题,中国国防邮电工会对军工改制企业的工会工作和民主管理情况进行了调研。 我们调研中的体会是:工会组织推进改制工作的重点是促进改制政策的落实和民主程序的到位。当前,虽然有关企业改制和职工安置的政策文件在操作性上还有待完善,但相关的制度支持已比较充分。应该说,只要政策落实、民主程序到位,职工的合法利益就能得到维护。 为了切实维护改制企业的职工权益,保障改制