论国防资源配置权利的制度安排

文章在论述权利对国防资源配置影响的基础上,剖析了我国国防资源配置权利在制度安排方面存在的不足,从制度安排角度,提出了优化国防资源配置权利结构的三点设想:建立科学合理的国防资源配置权利制度体系,调整军队内部的国防资源联合配置权利结构,建立和完善国防资源配置权利监督制度。     

规划主导国防资源配置及其基本构想

在国防资源相对稀缺的约束环境下,建立“需求牵引规划,规划主导国防资源配置”机制是科学管理国防费,提高国防资源配置效率的必然选择。规划主导国防资源配置应抓住预算这个核心,设立唯一核心预算部门,统一预算权,合并整合预算拨款渠道,改变现行的预算碎片化格局;抓住各个环节逐项落实,建立规划、计划、预算三部门分工合作的国防资源管理模式,突出中央军委和总参谋部战略规划指导功能作用;抓住绩效监督这个重点,注重产出结果,使单位对资源申请中所承诺达成的军事目标负责。     

论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

国防知识产权运营市场化研究

提高国防知识产权转化应用水平,关键是解决制约国防知识产权转化应用的体制机制问题。可借鉴普通知识产权运营经验,以市场化方式促进国防知识产权运营工作。针对当前运营中出现的市场失灵现象,从创新政府治理模式、引入市场机制、增强法律法规建设、搭建公共服务平台等途径入手,逐步理顺政府与市场的关系,进行国防知识产权运营市场化改革。     

国防资源配置理论体系逻辑论

国防资源配置,一直是经济学家关心和不断进行探索的重要课题。文章在较深入地分析马克思、资本主义经济学家和我国现代经济学界的资源配置理论及逻辑的基础上,论述了国防资源配置的逻辑体系,认为其基本逻辑线索是:人们对国防安全品的需求——社会存在可用于军事或国防领域的资源——作为人们利益代表的政府提供国防安全品“生产”的必要条件——大量的国防资源配置行为——供给相应的国防安全品。内容包括国防资源配置的逻辑起点、前提、配置条件、配置行为、逻辑终点等。     

国防工业运行中的市场机制功能及其影响因素

在国防工业运行中,市场机制主要有信息传递诱导功能、经济利益激励功能、企业行为约束功能和资源配置优化功能。但由于国防工业不能完全市场化,因而市场机制很难充分发挥作用,它会受军工企业的市场定位、政府角色和政府能力、科技进步及运用状况、市场经济完善程度等因素的制约。     

试论国防科技工业运行中的政府职能

改革和完善国防科技工业管理体制,首先必须明确政府在国防科技工业运行中扮演的特殊角色和履行的主要职能。国防科技工业是从事军品科研生产的特殊产业,事关国家的安全和稳定。由于国防科技工业的特定属性,政府必须在国防科技工业运行中履行购买职能、投资职能、管制职能、调控职能和服务职能等职能。一、购买职能政府在国防科技工业运行中履行的购买职能,是指政府作为军品消费者通过公共支出(国防开支)购买国防科技工业提供的军品和服务的职责和功能。政府在国防科技工业运行中履行购买职能,是由政府必须履行的安全职能,特别是国防职能决定…     

军品价格论

在市场经济条件下,合理的军品价格水平是平衡国防经济供求、优化国防经济结构的重要因素。政府对军品价格进行控制的途径通常是对最高利润率的限定;价格限制可能导致军品市场的萎缩。中国军品价格改革应采取渐进方式,分步骤、有重点地进行;应加速军品市场主体的培育、开放军品市场、逐步放开军品价格,以建立新型的军品价格体制。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

对国防经济建设创新发展的思考

国防经济建设作为为同防而进行的生产、分配、交换、消费及其管理的实践活动,是同防建设的重要内容之一.军品生产直接为国防活动提供物质产品;军品分配和军品交换保证军品的合理配置与到位;军品消费的结果则是保持一定的军事实力,从而有效地保障同家安全.     

价格机制与国防经济资源配置

由市场竞争所决定的价格是资源配置的中心手段。价格机制在国防经济领域具有一定的适用性。运用经济规律，利用价格手段，不仅可以调节国防资源需求，还可以调节国防资源供给，进而使国防资源配置达到最优状态。     

861厂军调：为打造核心竞争力“加油”

861厂在军品生产能力调整实施过程中,全面培养企业军品的核心竞争能力,注重把调整与技术改造、企业改制重组、科研条件建设密切结合。通过调整,工厂保军的设备、人员、面积分别减少53.6％、44.7％、36.7％,精干了军品主体、优化了资源配置,企业核心业务得到极大提升和发展。军品调整项目于2001年6月开始实施,2003年3月通过国防     

试论新时期国防建设的经济功能及其实现

在社会主义市场经济条件下,国防建设对经济建设具有特殊的保证、调节和促进功能,分别从需求拉动和供给推动方面对经济产生作用。这一功能是通过计划与市场等手段,以军民结合的形式实现的,并以法律与政策为保障。与国家经济改革进程相适应,当前应当适度加大国防投入,重点发展军民两用技术,改革国防经济体制,使国防建设与经济建设两者有机地统一起来,形成互动式发展的良性循环。     

在辩证统一中把握军民融合式发展之路

走出军民融合式发展之路是一项宏大的系统工程,需要坚持辩证思维,正确认识和处理现实中的复杂矛盾关系。要坚持富国和强军的辩证统一,统筹经济建设和国防建设资源,找到实现国防利益和经济利益的中介;坚持市场调节和发挥国家宏观计划调控作用的辩证统一,深化国防研发企事业单位的市场化改革,完善民用企业参与国防开发的体制机制;坚持利用国际分工与提高自主创新能力的辩证统一,有效地整合外部资源,形成合力推动自主创新。     

科学统筹应战与应急动员建设

众所周知,国防动员与政府的危机应对动员(应急动员)存在许多相通之处:一是以资源配置为核心内容。无论是政府应急动员,还是国防动员,其核心都是在非常状态下,政府对社会资源进行合理配置,以满足应战或平时危机应对的     

国防支出政府决定论

国家安全的纯公共产品特性,使得竞争性市场在国防资源的配置过程中,会导致低效率甚至无能为力。国家安全的供给只能由政府承担。从现实情况看,国防支出政府决定最优。决定我国国防支出水平,必须将决策的有序性和无序性结合起来,根据不同时期的具体情况作出科学合理的选择。     

关于与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十一条规定:"根据国防动员的需要,与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能。"理解本条规定,应当把握以下三点。     

论市场经济条件下的国防经济体制改革

文章通过对市场经济条件下国防经济的内容和运行特点的阐述,剖析了市场经济对国防经济发展带来的一系列影响,继而提出深化国防经济体制改革的基本思路,即:建立健全国防经济调控体系;建立健全军品采办合同制管理体系;积极并灵活运用市场机制;不断改革与完善军队后勤保障体制。     

积极发挥政府职能作用认真抓好新形势下的国防动员建设

国防动员建设具有平战一体、军民兼容的特性,由政府来领导和管理,不仅是党和人民赋予的重要职责和神圣使命,也是国防动员建设的内在要求.新形势下,各级政府要积极发挥职能作用,认真抓好国防动员建设,在全面建设小康社会进程中努力实现富国和强军的统一.     

国防知识产权战略设计研究

国防知识产权是衡量一个国家国防科技创新能力的重要指标。然而迄今为止我国尚没有成文的国防知识产权战略。科学构建我国国防知识产权战略,应当从以下几个方面入手:及早制订国防知识产权战略并对其准确定位;服从服务于国家的军事战略;完善国防知识产权立法;树立国防知识产权保护的意识观念;加快国防知识产权方面的人才培养;在资金和资源上保障国防知识产权发展;完善国防知识产权管理的运行机制。