适应新形势开创科技人才动员新局面

新形势下,实施人才战略工程,加速人才培养迫在眉睫。随着经济全球化进程的加快,市场价值规律对科技人才的影响更加突显,国内人才资源以及受此影响的科技人才动员工作将面临前所未有的严峻形势。如:国企人才流失继续加剧、各专业人才发展失衡、跨地域人才流     

浅论国防动员权力的制约

国防动员权力的滥用所造成的不当动员,会给国家和社会带来巨大风险.因此,在国防动员活动中,必须坚持法治原则、比例原则、底线原则和救济原则,在制度设计上应加强权限、时限和等级等制约机制.     

把握特点与规律推动科技动员建设深入发展

科技动员是国防动员的重要组成部分,是高技术条件下人民战争思想的新发展,是新时期军事斗争准备的新领域,有着十分丰富的科学内涵和自身的特点规律,认真研究和准确把握其特点与规律,对于增强科技动员工作的针对性和有效性,推动科技动员建设向纵深发展有着极其重要的意义。     

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为适应未来高技术条件下局部战争的需要,进一步推进军事斗争准备向纵深发展,全面加强国防动员建设,根据上级有关指示精神,日前,南京战区从军区到各省(直辖市)及所属市(县、区)各级国防动员委员会均成立了科技动员办公室.     

推进“五化”建设 提高经济动员能力

面对国际战略格局的调整变化和军事斗争准备的需要,以及市场经济条件下经济动员主体多元、内容广泛、协调复杂等新的情况和特点,尽快建立健全既适应“市场”又适应“战场”的经济动员体系,已成为新时期经济动员工作的首要任务。通过近年来的探索与实践,我们感到要做好经济动员工作,必须着力推进以“机构一体化、计划实案化、手段信息化、管理规范化、保障社会化”为主要内容的“五化”建设。 一、推进机构一体化,打牢经济动员工作的组织基础     

科技动员工作应遵循的主要原则

科技动员作为国防动员的重要内容之一,其指导原则既应与国防动员的指导规律相适应,又要充分体现自身特点。根据我国当前的实际情况,科技动员主要应坚持以下原则: 一是统一领导,集中指挥。由于科技动员涉及社会各个行业及社会生活的方方面面,只有统一领导,统一计划,统一组织,统一行动,才能防止令出多门或动员的无政府状态,保证科技动员各项工作的落实。在科技     

我国经济动员准备需要特别重视的问题

经济动员准备是我国新时期军事斗争准备的重要组成部分,也是国防动员准备中最为复杂的领域。经济动员的实质,是把社会经济资源转化为国家安全特别是战争所用资源的过程。为适应打赢未来高技术局部战争的需要,经济动员必须具有较高技术水平的动员基础,必须具备适应市场经济特点的动员体制。按照这两个基本要求,目前我国经济动员准备要特别重视以下几个问题。     

登陆作战背景下科技动员应把握的几个问题

未来登陆作战, 带有明显的高科技特征,要赢得战争的胜利,必须高度重视科技动员, 将民众中蕴藏的“科 技之伟力” 充分释放出来。我认为,要做好登陆作战背景下的科技动员工作,应注意把握以下四个问题:     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

作战资金动员探析

作战资金动员机制应包括目标形成、信息传导和利益协调三个方面的内容。目前,作战资金动员系统存在着机构设置不合理,供需主体模糊;机制运行不畅,军地衔接不够紧密;信息化建设滞后,动员时效受限等问题。优化作战资金动员机制,应科学设置动员机构,确保战时作战资金动员顺利实施;加快信息化建设,构建战时作战资金动员的信息化平台;健全法规体系,为作战资金动员机制的运行提供制度保障。     

“联动式”国民经济动员机制刍议

“联动式”国民经济动员机制理论的原初形态是企业“动态联盟”理论，其精神实质是组织核心能力的外部优化组合。“联动式”动员机制是现有的“应战”、“应急”分立的国民经济动员体制框架下的现实制度选择，应通过具体制度的设计得以实现，包括联席会议制度、动员信息共享制度、动员信息通报制度、动员资源联合使用制度等。     

反恐背景下美国国防动员体制的特点及对我国的启示

在反恐背景下,美国不断改革和创新国防动员体制,通过建立、健全法律制度,强化协调运行机制,提高了国防动员效率。这启示我们,国防需求的满足有赖于机构之间高效的协调和依法动员理念的实现。因此,建立和谐的国防动员法律体系,促进现有机构在国防动员活动中的协调是完善国防动员体制、实现国防动员功能的必由之路。     

论国防人力动员机制的构建

国防人力动员是国防动员的重要组成部分。我国拥有丰富的人力资源,具备良好的人力动员基础,但缺乏有效的国防人力动员机制。针对我国实际情况,结合国外有关做法,应当把国民役登记制度、战时人员预留制度、征召人员岗位和待遇保留制度以及国防教育作为当前国防人力动员机制构建的主要内容。     

经济动员机制中的计划与市场

本文分析了经济动员运行的现实外在经济环境,即在社会主义市场经济条件下,市场机制和计划机制发挥作用的特点,以及二者结合的必要性和内在依据。并从计划与市场作用力度的视角,构建了二者在不同层次、不同企业类型、不同阶段、不同时期相结合的经济模式,进而根据我国经济动员机制的实际状况,论述了经济动员准备阶段确立的社会与市场相结合的现实生长点。     

迎接“入世”后的新挑战 开创国防动员建设新局面

我国加入世界贸易组织(WTO)后,不仅会对社会生活各领域产生广泛而深远的影响,而且也会对国防动员建设带来新的挑战和机遇.因此,我们必须认真研究新情况,解放思想,抓住机遇,大胆实践,不断推动国防动员建设的深入发展.     

着眼遂行任务需要 探索快速动员机制——山西预备役师“依法加强预备役部队快速动员座谈会”观点摘要

高技术条件下局部战争作战,预备役部队担负着成建制参战和部分兵员补充作战部队的任务,能否在有限的时间内实施快速动员,将直接影响作战的进程和结局。为达成预备役部队动员的快速高效,提高其在高技术条件下遂行作战任务的能力,前不久,山西预备役师组织召开了依法加强预备役部队快速动员座谈会,与会人员就以法律手段为主、多种手段配合的快速动员机制问题,提出了一些颇有价值的学术观点,值得引起读者的注意。     

完善国防动员制度机制的“三个抓手”

市场经济条件下,完善的制度机制是开展国防动员活动的重要保障。我国《国防动员法》的颁布施行,为依法建设、依法动员提供了法律遵循。但《国防动员法》总体来说比较原则,要确保国防动员工作顺利进行,还必须加强与之衔接配套的制度机制建设。     

着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

信息化战争后勤动员机制探讨

随着现代信息技术在战争中的广泛应用，人类战争形态正由机械化战争向信息化战争转变。新的战争形态对后勤动员提出了更加严格的要求，即必须构建军地一体的建设准备机制、高效顺畅的沟通协调机制、快速反应的平战转换机制、卖时精确的指挥控制机制、平衡有力的约束激励机制。只有这样才能使战争后勤动员系统结构合理、功能优化、运行顺畅，从而不断提高后勤动员活动的效率和效益，最终实现“精确化”动员的目标。