国有资产所有权与经营权辨析

国有资产所有权与经营权分离的不彻底性使企业很难成为符合现代企业制度要求的经济实体。国有资产所有权与经营权分离,是处理国家与国有企业关系的基本思路,也是重新构造国有企业经营制度的理论依据。但是,国有企业深入改革的实践严峻地告诉我们:近年来一直奉行的两权分离理论,实际上是很不彻底的。第一,两权分离难以形成合理的企业财产(利益)制衡和约束机制。第二,两权分离很难形成合理的企业行为机制。最终,企业的行为机制必然是紊乱的。第三,两权分离难以形成合理的企业责任机制,究竟谁是产权的代表者、拥有者,始终是争论的焦点。鉴于此,明确企业法人所有权是建立现代企业     

兵工企业中建立现代企业制度基本思路

兵工企业中建立现代企业制度基本思路张海新现代企业制度是以企业法人制度为基础,以有限责任制度和公司制形式为特征的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。兵工企业改革的目标兵工企业改革的基本目标是逐步建立起既能适应市场经济要求,又能体现行业特点...     

军队国有资产产权管理制度构建

按照现代企业制度的要求,军队国有资产产权管理的总体框架可按三个层次设计:第一个层次是国有资产管理部门;第二层次是经营性的中介机构;第三层次是基层企业。这样,就形成了国有资产归属产权主体和国有产权营运主体及企业法人产权主体三个层次,全方位地体现了产权主体明晰化和产权责任人格化的特征。国有资产管理部门作为归属产权     

试论企业管理与现代企业制度

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市 场经济体制若干问题的决定》提出的完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,特别是按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构,是各级 国资监管部门和国有企业(含国有控股、参股企 业,下同)改革的必由之路和面临的共同任务。从 党的十四届三中全会提出建立现代企业制度到现 在已有 10 多年时间,企业管理与现代企业制度是 什么关系,建立现代企业制度对企业管理有何要 求,实行现代企业制度能否提高国有企业的管理 水平和经济效益,都是国资监管部门和国有企业 首先遇到和必须解决的问题。一、现代企业…     

建立现代企业民兵、预备役工作新机制

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”。所谓现代企业制度,是指在市场经济条件下,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任为核心的新型企业制度。其基本特点:一是产权关系明晰;二是企业依法自主生产经营,自负盈亏;三是出     

关于建立现代企业制度的思考

<正>江泽民总书记在党的十五大《报告》中指出:“建国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义.”“建立现代企业制度是国有企业改革的方向.”要建立现代企业制度,就要以邓小平理论为指导,积极探索公有制与市场经济有机结合的形式,找到国有经济在市场经济条件下有效的企业组织制度.这种企业制度就是要把企业变成     

论我国国有资产管理体制改革的目标模式

建立符合市场经济要求的国有资产管理模式 ,是发挥国有经济主导作用 ,建立现代企业制度的重要一环。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》再次强调 ,要“积极探索国有资产管理的有效形式” ,并规定了国有资产管理体制改革的原则 :“国家所有 ,分级管理 ,授权经营 ,分工监督”。也就是“国务院代表国家统一行使国有资产所有权 ,中央和地方分级管理国有资产 ,授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产” ,“从体制上、机制上加强对国有企业的监督”。由于我们尚缺乏在市场经济条件下有效管理国有资产的成熟经…     

构建国有企业经营者综合激励机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定》明确指出,国有企业要适应建立现代企业制度的要求,在激烈的市场竞争中生存发展,必须建设高素质的经营管理者队伍,培育一大批优秀企业家。强调要建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。因此,在目前条件下,研究代理问题,构建国有企业经营者激励新机制具有十分重要的现实意义。十九世纪以来,随着社会生产力的迅猛发展,促使传统的企业组织形式发生了众多代表性变化,最显著的是在产权结构上出现了出资者所有权和企业经营权的分离。在这个全新的公…     

论中国特色的现代企业制度

中国特色的社会主义市场需要建立与之相适应的现代企业制度,其特点和目标模式都应体现中国社会主义市场经济的要求。要建立中国特色的现代企业制度,必须从四个主要方面进行改革:企业产权改革,转变政府职能,健全企业组织管理制度,创造良好的环境。     

国有企业就业制度改革的必然性及方向

建立现代企业制度是国有企业改革的方向.市场风险就业制度是现代企业制度的重要内容.传统就业制度限制劳动力自由流动,压抑劳动者积极性,不适应社会主义市场经济体制的要求.转变就业观念,建立市场风险就业制度,着重发展劳动力要素市场,是国有企业改革的重要方面.     

论建立股份公司代理层的激励、约束机制——对国有企业股份制改革的一点看法

建立现代企业制度,对国有企业进行公司化改革,有助于法人产权的界定,在相当程度上解决了“产权不明晰”的问题,也在一定程度上分散了国有资产承担的风险,但是,并没有解决国有资产的安全和增值这一改革的核心问题.其根子在于改革后的股份企业还缺乏有效的代理层(董事会、总经理)激励和约束机制.一、西方现代股份企业委托——代理关系与建立代理层激励、约束机制的一般分析从理论上看,股份制企业的委托——代理关系,孕育着代理者对所有者利益损害的可能性.所谓委托——代理关系,是指资产所有者不能亲自控制和经营自己的资产,而将其委托给某个机构或个人代为控制和经营.在西方,委托——代理现象是自然人企业向现代股份公司过渡的过程中逐步发展起来的.从19世纪末开始,生产力迅速发展受到自然人企业资本不足的限制,为突破这一     

对军队国有企业产权界定的思考

军队选择部分企业进行现代企业制度试点,将国有企业改组为多元投资主体的“公司制”企业,必须进行产权界定,公平、合理地确定军队注入企业的资本金。应依据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》进行产权界定,对资产进行认定和价值重估,对债权债务进行清查和重新认定,以认定和价值重估后的实际资产扣除债务后的净资产或净权益,确定国家资本金数量,作为军队投资主体在“公司制”企业中的投资份额。     

国有企业推行现代企业制度的难点与对策

国有企业推行现代企业制度的难点与对策荆延贵党的十四届三中会议的“决定”指出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是商品经济、市场经济、股份经济以来我国经济体制改革理论方面又一重大举措。现代企...     

论国有制企业改革的理论基础与模式选择

国家所有制企业改革,是我国经济体制改革的重点和难点,改革必须以马克思所有制理论为基本依据,借鉴现代西方产权理论,结合中国国情,坚持建立现代企业制度的正确方向,走出一条具有中国特色社会主义企业改革道路。     

理顺军队企业产权关系的对策思考

军队企业深化改革的方向,是着力进行企业制度的创新,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。而理顺产权关系、形成适合现代市场经济要求的产权制度,则是军队企业制度创新的关键。只有明晰了产权关系,才有可能明确权责,实现政企分开,建立起科学的企业法人治理结构。     

浅谈在现代企业制度下的劳动定额标准化

党的十四届三中全会做出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定中明确指出了“转换国有企业经营机制,建立现代企业制度”的任务。从此,我国的企业,特别是国有企业的改革轰轰烈烈地进行着,就企业如何实现现代化管理给人们提出了新的课题。现代企业制度要求企业建立科学的领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营     

建立现代企业制度是我国国有企业改革的正确方向——学习《决定》的一点体会

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)中,明确指出建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。《决定》并对现代企业制度的基本特征,形式等问题作了具体阐述,为深化国有企业的改革指明了前进的目标。但在《决定》的学习中,有些同志对深化国有企业改革必然会给国有企业带来的某些形式上的变化,思想上存在着某些疑虑,如由纯粹国家所有的独资企业,变为有限责任公司或股份有限公司,由此可能会出现各种经济成份融合生长的格局,这是否意味着国有企业的名存实亡?企业的法人财产,由法人机构自主经营,国家对企业经营不直接干预,会不会改变国有企业的社会主义性质等等。对这些问题究竟应该如何认识?本文谈点粗浅的看法。     

尽快建立现代企业制度下的新统计体系

尽快建立现代企业制度下的新统计体系刘仲湘统计改革要同建立现代企业制度的各项改革同步进行,协调发展。现代企业制度的特点是：产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学。从这几个特点来分析,建立现代企业制度需要统计。“产权明确”。建立现代企业制度首要的基础工作...     

论军队企业产权制度改革

军队企业产权管理是一项新的工作,在改革开放的大潮中为军队企业的发展起到了不可低估的作用。但至今仍存在严重的问题:产权关系不明晰,资源配置不合理,企业经营者的约束力软化,企业国有资产保值增值指标难以落实等等。这些问题的症结在于企业产权关系混乱,缺乏现代企业制度所需要的产权结构。因此,现阶段,军队企业应从理顺产权关系,改革现有的产权制度入手,在调整企业的产权结构上下功夫。     

建立军队企业国有资产产权约束机制浅论

要理顺产权关系,就必须建立起相应的产权约束机制。根据军队企业自身的特点,参照现代企业制度的要求,建立军队企业国有资产产权约束机制的基本思路应为:通过研究掌握军队企业资产存量底数,结构分布、增量投向及其运营方式,建立产权管理和调控机制,合理组合资产,挖掘内部潜力,盘活资产,向存量要财力,向管理要效益,以效益的提高来弥补数量的不足。