组建军队企业集团应注意的几个问题

随着我国改革开放的不断深入,企业集团得到迅速发展。军队企业的生存和发展受到前所未有的挑战。军队企业要组建好企业集团并有效地发挥企业集团的功能优势,自组建企业集团始就要力求规范。要注意强化产权联结纽带,建立母子公司体制;注意理顺集团内部关系,强化集团内部管理;注意政策扶持,壮大军队企业集团,扩张规模优势。     

论军队国有资产投资主体的确立

在确立军队企业国有资产投资主体的过程中,对符合条件的企业集团实行有条件的授权经营。通过授权经营,理顺军队国有资产管理部门和军队企业集团及所属企业的产权关系,把握授权“度”,保证获得最佳收益。对未改造成企业集团的工厂、企业管理部门暂采取委托经营。国有资产管理部门将资产所有权的占有、使用、处置和收益权,委托给工厂、企业管理部门,由他们负责管理所属企业的国有资产,并承担国有资产保值增值的责任。     

地方企业改革经验对军队企业的启示

面对市场经济和全军生产经营全面整顿改革的新形势,军队企业如何适应?本文通过对地方先进企业的实地考察。认为地方先进企业之所以生产经营成绩突出,效益明显,关键是抓了以下五个方面:一是以过硬的产品占领市场;二是企业向集团化、国际化、多元化方向发展;三是企业建立了以公司制为主的现代企业制度;四是建立了国有资产管理体系;五是企业坚持了“以人为本”。这些经验有的也适用军队企业。因此,文章结台军队企业实际,提出了军队企业改革与发展的新思路:组建行业性、地区性企业集团,发挥群体优势,以名牌产品占领市场;通过多种途径克服资金短缺的困难;建立军队国有资产管理体系,使其不断增值。     

军队企业

军队企业集团产权管理包括代表国家的军队企业主管部门对军队企业集团的产权管理和军队企业集团对所属成员企业的产权管理。军队企业主管部门对企业集团实施产权管理可采取直接实施产权管理和间接实施产权管理两种方式。军队企业集团对成员企业的产权管理主要采用事业部制。     

军队企业国有资产管理问题研究

军队企业国有资产管理是提高军队企业国有资产运营效益,增强军队保障能力的重要途径。当前,军队企业国有资产管理体制框架已具备了一定雏形,但还远未达到完善的程度。因此,在军队系统进行国有资产管理体制构造时,应通过选择不同体制模式进行试点,取得足够的经验后再推广,在军队生产经营管理体制逐步理顺关系时组建军队企业国有资产产权经营机构,具体负责国有资产产权经营、收益、投资权力;明确军队企业国有资产管理行政机构设置,人员配备及职权划分,并在此基础上构建军队企业国有资产管理的信息反馈系统;对军队企业国有资产运营效益、保值、增值状况监督、检查的实现形式应分类确定;军队国有资产管理体制的改革必须与军队生产经营管理体制改革相互配合,相互推进;军队企业国有资产管理的法规体系建设应解决好管理体制、管理手段、运行方式等方面的制度建设,以便于国有资产管理部门实际操作。     

关于发展军工企业集团的思考

目前,企业集团已成为我国经济体制改革推崇的企业组织形式。我国大中型企业集团的兴起,增强了企业活力,壮大了企业实力,适应了计划经济和市场经济相结合的客观需要,体现了社会化大生产发展的客观必然趋势。为此,国家体改委、国家计委联合颁发了《关于组建和发展企业集团的几点意见》,从理论上阐明了我国企业集团实践中迫切需要回答的问题。地方大中型企业集团的相继成立,丰富和完善了企业集团理论,对于军工企业组建和发展企业集团具有一定的借鉴意义。一、军工企业组建企业集团的可行性军工企业尤其是三线军工企业,由于受自然地理因素的影响,以及军工体制本身不     

企业集团组织模式及其发展完善

我国企业集团的发展经历了横向经济联合阶段、形成发展阶段和完善提高阶段,形成了一批初具规模的大型企业集团。但是,在集团组建与运行过程中还存在着许多问题,组织结构还不够科学、规范。本文结合先达集团组织结构发展历程,提出现阶段企业集团发展与完善之浅见。一、现代企业集团组织结构模型１．环型企业集团这种组织结构的基本特点,是集团中各成员企业都只与核心企业发生关系,形成由核心企业与其它企业一对一的单点辐射状态。在这种结构中也有核心层（由核心企业和实行经营一体化的企业组成）、骨干层（由合资企业所构成）和协作层…     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

日本的企业集团

日本在战后的经济发展中形成了两类企业集团。一类是以银行为中心,通过垄断资本的重组而形成的金融集团;另一类是随着企业自身的发展壮大,逐步从原来所属的垄断组织中分离出来,而形成的独立企业集团。这两类企业集团,对于日本经济的高速增长都起着极为重要的作用。一、日本企业集团的概念关于企业集团,目前日本还没有一个法定的概念。日本的经济学家山田一郎在《企业集团经营论》中把企业集团定义为:“以各成员企业在技术及其他经济机能上的互相补充为目的,以成员的自主权为前提,在对等互利原则下结成的持续长久的经营结合形态体和经营协作体制。”这个定义基本上适用于战后早期出现的日本企业集团,而目前习惯上所称的企业集团     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

军队企业财务改革与市场经济发展

在邓小平南巡重要谈话精神的鼓舞下,我国经济体制改革出现了新高潮。股份制试点全面展开,企业集团迅速发展,企业内部分配制度改革进一步深化,国营企业经营机制转换步伐大大加快,沿海、沿江、沿边和省会城市全方位开放的新格局已经形成,市场机制在经济运行中发挥了越来越大的作用。形势喜人,形势逼人。军队企业财务如果跟不上全国经济体制改革的步伐,就有被改革的大潮淘汰的危险,不但不能为军队建设作出积极的贡献,还可能变成军队财务的沉重包袱。军队企业财务改革是军队企业改革的中心环节,必须适应市场经济的变化,否则,就要拖军队企业的后腿。因此,加快军队企业财务改革势在必行。     

军队房地产业的走势及构想

怎样发展军队房地产业?本文提出了基本构想:组建监控机构,实行系统管理;在深层综合开发上下功夫;扩大开发经营的范围。     

组建“兵总企业管理咨询公司”的思考

组建“兵总企业管理咨询公司”的思考唐庵平,铂权兵器工业总公司作为一个特大型企业集团和经济实体。如何适应社会主义市场经济体制新形势,是广大职工所关注的问题。本文就组建“兵总企业管理咨询公司”为兵器总公司对所属企业进行强化管理而发挥中介作用,以及培养造就...     

更新观念 促进军队生产经营的发展

最近,成都军区召开生产经营工作会议,研究了市场经济条件下军队生产经营如何发展等问题。与会同志认为,在社会主义市场经济条件下,军队生产经营工作只有更新观念,划清政策界限,才能抓住机遇,迎接挑战。一是消除求稳怕“热”的思想顾虑,正确估价军队生产经营所处的客观环境和条件,实事求是地调整“八五”计划目标,争取有一个较快的发展。二是正确认识军队企业“军”和“企”之间的关系,赋予其完整的企业属性,     

浅谈军办企业改制

目前,军办企业普遍存在着投资主体单一,军企权责不分,机制僵化,效益差等问题。解决这些问题,唯一的出路在于从根本上改制。在改制过程中,应注重把地方改制的经验做法与军办企业的实际结合起来。坚持因企改制、重点突破、效益配套、稳妥推进的原则。采取股份制、股份合作制、资产重组、组建地区和行业集团等方法,并制定相应的配套政策,使军办企业逐步形成以地区性企业集团为基础、以行业性集团为支柱、以中小企业为补充的生产经营新格局。     

推行适度规模经营

当前,军队生产经营有上万个实体,基本上是小打小闹、遍地开花、人海战术、年收益只相当于国家一个大型联合企业的年利税。小生产的分散经营方式,成本高,效益低,又影响军队在社会上的形象。前不久,总后赵南起部长指示“军队的企业化生产经营实体,要按照社会化大生产的要求,逐步走向集团化,做到单位少而名气大、利润高。”全军正在积极贯彻落实中央军委批特的总后勤部《关于改革军队生产经营的总体方案》,推动全军生产经营持续、稳定,健康地发展。     

遵循市场规律促进军队生产经营发展

社会主义市场经济体制的建立,为发展军队生产经营带来了良好机遇。同时,也使军队生产经营遇到了新情况、新问题。军队企业如何适应社会主义市场经济的需要,如何掌握运用市场经济规律,使生产经营上一个新台阶?笔者认为需要认真研究解决以下问题。     

外向型军工企业投资经营审计之我见

外向型军工企业包括军队合资合作企业和跨国投资经营企业。外向型军工企业投资经营审计的重点应是经营思想、范围、目标审计;投资经营资金审计;国有资产保值增值审计;企业内部组织管理审计。     

军队企业资本结构优化探讨

过度负债和产权结构不合理,已经成为当前军队企业经营和改革的首要障碍。文章从现状分析入手,确立优化军队企业资本结构的目标,并提出要减少数量、提高质量,区别对待、分类管理,以债转股、减息让利,明晰产权、改革体制,挖潜创新、强化内部管理等,全面优化军队企业的资本结构,促进企业建立现代企业制度,转换经营机制,使企业步入良性循环的轨道。     

提高军队企业经济效益之我见

完善军队生产经营管理体制,建立现代企业制度,转换经营机制,健全企业内控制度,全面提高企业劳动者的素质,必将有力地促进军队企业经济效益的提高。